Miljø- og Fødevareudvalget 2017-18
MOF Alm.del
Offentligt
1879322_0001.png
<
~.
Miljøministeriet
MILJØSTYRELSEN
Slrandgada 29 • 1401 København K
Oalo:
29. juni 1982.
M 167/76-13
Til. (01)51 8310 • Telex 31209 mll/oo OK
CHEMINOVA
TEKNISK ARKIV
J.nr.
(Bedts anfort I svarskrivelsen)
AIS
Cheminova
P. O.
Box
9
f- .,:
" IL;
D("I.{l!
1- -
1-
Affalds- og
genanvendelseskontore
JHM/BJ/3
7620 Lemvig
3 O JUNI 1982
I
I
l
r
J
I
.'
.
.
Miljøstyrelsens afgørelse i anledning af klager over Ringkjøbing
amtsråds afgørelser af 30. juni og 14. august 1981 til
AIS
Chemi-
nova om deponering og behandling af affalds svovl fra produktionen
af phosphorholdige insektgifte.
Ringkjøbing amtsråd har med skrivelser af 30. juni og 14. august
1981 truffet afgørelse om forureningsbegrænsning i forbindelse med
AIS
Cheminovas nuværende og tidligere bortskaffelse af affaldssvovl
fra en del af prOduktionen af phosphorholdige insektbekæmpelsesmid-
ler. Afgørelserne er truffet i medfør af
§
42 i lov nr. 372 af
13. juni 1973 om miljøbeskyttelse.
Miljøstyrelsen har med skrivelse af 12. november 1981 anmodet kom-
munalbestyrelsen i Thyborøn-Harboøre kommune om en udtalelse om,
hvorvidt kommunalbestyrelsen kan tiltræde den af amtsrådet trufne
afgørelse, samt om kommunalbestyrelsen kan tiltræde, at miljø-
styrelsen træffer afgørelse på det foreliggende grundlag. Kommu-
nalbestyrelsen har i s,krivelse af 1. december 1981 meddelt miljø-
styrelsen, at den kunne tiltræde den af amtsrådet trufne afgørelse,
samt at den kunne tiltræde, at miljøstyrelsen træffer afgørelse på
det foreliggende grundlag.
Amtsrådets afgørelse.
Amtsrådets udvalg for teknik og miljø har i ovennævnte skrivelse
\
FuOo..10
MOF, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 566: Spm. om redegørelse for Miljøstyrelsens håndtering af sagen vedrørende påbuddet fra 1982 om at fjerne indholdet af de såkaldte svovldepoter på Cheminova, til miljø- og fødevareministeren
1879322_0002.png
<
- 2 -
af 30. juni 1981 pålagt
~/S
Cheminova at træffe følgende foran-
. staltninger til imødegåelse af fremtidig forurening og til af-
hjælpning af den allerede konstaterede forurening på RØnlands
østlige del:
1.
Deponeringen af yderligere affaldssvovl i lukkede svovlgruber
i jord skal ophøre senest 1. oktober 1981, fra hvilket tids-
punkt svovlet skal opbevares i emballeret stand, f.eks. i en
til formålet indrettet lagerhal, som godkendes af amtsrådet
efter ansøgning herom.
Projekt for anlæg til oparbejdning af svovl til genbrug i pro-
duktionen skal fremmes mest muligt.
(
2.
De eksisterende svovlgruber skal senest 1. oktober 1981 dækkes
af et vandstandsende materiale, således at udvaskning af det
deponerede affaldssvovl begrænses.
3.
AIS
Cheminova skal senest den 1. oktober 1981 til amtsrådet
fremsende en redegørelse angående de tekniske muligheder og
tidligst mulige tidspunkt for fjernelse og oparbejdning af det
deponerede svovl i eksisterende gruber. Redegørelsen skal des-
uden indeholde en tidsmæssig oversigt for projektets gennem-
førelse.
Der skal desuden, senest 1. januar 1982 udarbejdes en rede-
gørelse angående effekten af de allerede iværksatte foran-
staltninger (afværgeboringerl til afhjælpning af forureningen
øst for svovlgruberne.
Denne redegørelse skal endvidere indeholde forslag til even-
tuelle supplerende foranstaltninger, idet det bemærkes, at amts-
rådet påregner, at der indenfor en periode på 5 år skal være
sket en fuldstændig oprensning i undergrunden øst for gruberne.
Såfremt erfaringerne fra de iværksatte foranstaltninger viser,
at yderligere afskæring af grundvandsstrømmen fra Rønland til
Nissum Bredning er nødvendig, skal redegørelsen endvidere inde-
holde forslag hertil.
\
MOF, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 566: Spm. om redegørelse for Miljøstyrelsens håndtering af sagen vedrørende påbuddet fra 1982 om at fjerne indholdet af de såkaldte svovldepoter på Cheminova, til miljø- og fødevareministeren
1879322_0003.png
,
- 3 -
4.
AIS
Cheminova forpligtes til 2 gange årligt selv at foretage
analyse af grundvand fra pejleboringer omkring svovldepoterne.
Endvidere forpligtes , virksomheden til at afholde omkostning-
erne i forbindelse med et årligt tilsyn, foretaget af amts-
vandvæsenet ved alle etablerede pejleboringer.
Den 14. august 1981 traf amtsrådet følgende supplerende af-
gørelse:
"l.
Deponeringen af E-svovl skal ophøre hurtigst muligt.
(
\
Såfremt en ændret opbevaring ikke kan være indført senest
ved årsskiftet
1981/82,
er
AIS
Cheminova forpligtet til
overfor amtsrådet at dokumentere årsagen hertil. f.eks.
ved fremlæggelse af kontrakter . med leveringsfrist for
levering af det nødvendige materiel.
2. Deponering af M-svovlet skal ligeledes ophøre hurtigst
muligt efter at granuleringsanlægget herfor er taget i
brug.
3. Såfremt fortsat deponering af de 20
I
"Andet" svovl skal
kunne ske, forpligtes
AIS
Cheminova til at forelægge do-
kumentation for at enhver form for anden opbevaring -
f.eks. i tromler - er umulig at iværksætte.
(
\
4. Amtsrådet finder anledning til at udtrykke sin
anerk~d­
else af, at opberedningen af det allerede deponerede svovl
vil kunne påbegyndes ved udgangen af 1982.
De øvrige bestemmelser i amtsrådets skrivelse af 30. juni 1981
er fortsat gældende."
Ovennævnte afgørelser af 30. juni og 14. august 1981 er påklaget
til miljøstyrelsen, og amtsrådet har med skrivelser af henholdsvis
14. august og 18. september 1981 fremsendt klageskrivelser og sags-
akter til miljøstyrelsen.
MOF, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 566: Spm. om redegørelse for Miljøstyrelsens håndtering af sagen vedrørende påbuddet fra 1982 om at fjerne indholdet af de såkaldte svovldepoter på Cheminova, til miljø- og fødevareministeren
1879322_0004.png
- 4 -
Thyborøn havns Fiskeriforening har i skrivelse af 27. juli 1981
klaget over amtsrådets afgørelse af 30. juni 1981. Foreningen
ønsker, at Cheminova straks skal afløse den løbende deponering
af affaldssvovl med en alternativ opbevaring, som opfylder kra-
vet om deponering i "tætte og overdækkede beholdere, indtil ende-
lig destruktion kan finde sted". Fiskeriforeningen kræver desuden,
at affaldet i gruberne fjernes straks, samt at de periodiske ana-
lyser af grundvand fra pejlerør og boringer omkring svovlgruberne
foretages f.eks. af amtsrådet.
I skrivelse af 7. september 1981 påklagede Thyborøn havns Fiskeri-
forening amtsrådets supplerende
afgørelse af 14. august 1981.
Foreningen ·gentager" sit krav om øjeblikkeligt
op~
hør af al deponering i jorden og omgående påbeg"yndelse af opgrav-
ningen af det allerede deponerede affald. Foreningen hæfter sig
desuden bl.a. ved, at der i miljøstyrelsens indstilling af 5. august
1981 til miljøministeriet vedrørende A/S Cheminova tales om åbne
betongruber og understreger desuden den alvor, hvormed den betrag-
ter udsivningen mod Nissum Bredning.
A/S Cheminova har i skrivelse af 24. juli 1981 til miljøstyrelsen
påklaget amtsrådets afgørelse af
30.
juni 1981. Virksomheden fin-
der, at flere af vilkårene er irrelevante og ser ikke nogen mulig-
hed for at overholde de anførte tidsfrister. Virksomheden havde
forinden på et møde den 6. juli 1981 med Ringkjøbing amtsvandvæsen
og
med~r
af amtsrådet redegjort for problemer, som for virksom-
heden var forbundet med efterlevelsen af afgørelsen. Det blev på
mødet aftalt, at A/S Cheminova skulle udarbejde en skriftlig rede-
gørelse for disse problemer og en plan for, hvorledes en efterlevelse
ville kunne finde sted. Denne redegørelse, "Plan for behandling af
affaldssvovl og oprensning af undergrunden øst for svovlgruberne",
blev af A/S Cheminova, som i en følgeskrivelse betegnede den som
udkast, sendt til amtsrådet den 24. juli 1981. Amtsrådets udvalg
for teknik og miljø drøftede redegørelsen, inden man supplerede
afgørelsen af 30. juni 1981 med skrivelse af 14. august 1981 til
A/S Cheminova. Virksomheden har i skrivelse af 26. august 1981 til
miljøstyrelsen uddybet sin klage af 24. juli, og den har i skrivelse
(
\
MOF, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 566: Spm. om redegørelse for Miljøstyrelsens håndtering af sagen vedrørende påbuddet fra 1982 om at fjerne indholdet af de såkaldte svovldepoter på Cheminova, til miljø- og fødevareministeren
1879322_0005.png
- 5 -
af 6. november 1981 til styrelsen fastholdt sin klage af 26. au-
gust 1981.
Virksomheden bemærker i skrivelsen af 26. august 1981, at den
finder amtsrådets vilkår nr. 1, således som det er modificeret
i skrivelsen af 14. august 1981, teknisk gennemførligt, men ikke
sagligt velbegrundet. Den hævder, at det granulerede svovl ikke
frembyder nogen miljørisiko, samt at de nye gruber er konstrueret,
så de er og
forb~ive
tætte. Virksomheden henstiller derfor, at
vilkår nr. 1. slettes eller at det ændres til et vilkår om udførel-
se af forsøg - med en alternativ deponeringsform.
Videre erklærer AIS Cheminova, at de ældste gruber ikke er over-
stØbt med beton, "idet dette ikke var krævet i landvæsensnævns-
kendelsen, som pålagde os at opbevare bl.a. svovl i sådanne gru-
ber". Virksomheden henviser også til, at den daværende tilsyns-
myndighed havde accepteret en overdækning med grus.
Virksomheden erklærer sig enig i den del af vilkår nr. 3 som om-
handler afhjælpning af forureningen øst for svovlgruberne. Den
finder, "at hovedvægten bør lægges på hurtigst muligt for at opnå
en tilfredsstillende løsning på dette punkt •• ", og er på daværen-
de tidspunkt "gået i gang hermed med Isotopcentralen som deltager".
Udviklingen siden amtsrådets afgørelse og AIS Cheminova's plan
vedrørende svovldeponeringen.
AIS Cheminova har i skrivelse af 24. juli 1981 sammenfattet sin
plan for behandling af affaldssvovl m.v. i følgende punkter:
al Projekt for afskæring af udsivning og oprensning af under-
grunden øst for svovlgruberne kan foreligge pr. 1.1.82.
PrOjektet iværksættes straks, efter at det er blevet accep-
teret af amtet.
bl Inden den 1.10.81 skal de ældste gruber, der ikke er overdækket
med ,
b~ton,
støbes over. En eventuel yderligere sikring af area-
let vil blive medtaget
i
projektet under pkt. al.
(
\
MOF, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 566: Spm. om redegørelse for Miljøstyrelsens håndtering af sagen vedrørende påbuddet fra 1982 om at fjerne indholdet af de såkaldte svovldepoter på Cheminova, til miljø- og fødevareministeren
1879322_0006.png
,
- 6 -
cl M-svovl skal foreligge på granuleret form senest 1.1.82.
dl "Andet" svovl skal bringes på granuleret form senest 1.7.82.
el Opberedning af granuleret svovl til egen genanvendelse {evt.
afsætning til anden sidel klar pr. 1.1.83.
fl Anlæg for granulering af det ikke-granulerede svovl i gru-
berne klar pr. 1.1.83.
gI Der foretages undersøgelser vedrørende en anden deponerings-
form end den nuværende. Der fremsendes en redegørelse og for-
slag herom pr.
1.10.81
til amtets beslutning.
MiljJstyrelsens bemærkninger til A/S Cheminova's plan for behand-
ling af affaldssvovl.
ad a. A/S Cheminova har med henblik på udarbejdelse af et pro-
jekt anmodet Isotopcentralen, ATV, om at planlægge og udføre de
nødvendige undersøgelser. Isotopcentralen har udarbejdet en un-
dersøgelsesplan med følgende formålsangivelse:
- Belysning af de foranstaltninger, der vil være nødvendige for
effektivt at afskære udsivningen til Nissum Bredning af grund-
vand kontamineret fra betongruberne med affaldssvovl.
\
(
- Udarbejdelse af et forslag til foranstaltninger, der kan sikre,
at der inden for en periode på f.eks. 5 år kan ske en fuldstæn-
dig oprensning af undergrunden.
Undersøgelserne er som planlagt påbegyndt i efteråret 1981 og
skulle efter planen have været afsluttet med årets udgang. De
er imidlertid blevet forsinket af oversvømmelse i november og
frostvejr i december 1981 og det oplyses fra Cheminova, at de
derfor først kan forventes afsluttet med projektforslag for af-
skæring og oprensning ca. 1. maj 1982. A/S Cheminova oplyser,
at denne termin forventes overholdt. Isotopcentralen bemærker,
MOF, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 566: Spm. om redegørelse for Miljøstyrelsens håndtering af sagen vedrørende påbuddet fra 1982 om at fjerne indholdet af de såkaldte svovldepoter på Cheminova, til miljø- og fødevareministeren
1879322_0007.png
- 7 -
at en fuldstændig oprensning af det øvre reservoir øst for svovl-
gruberne forudsætter, at udsivningen fra depotet bringes til op-
hør. Det understreges videre fra Isotopcentralen, at lækage s øg-
ning på depotet og tætning af lækager er uden for det pågældende
projekt.
ad b. Foruden de nye betonkar, som for tiden er under fyldning,
mangler ifølge oplysninger fra Cheminova bgså en del af de gamle
gruber vandtæt overdækning. Det drejer sig om gruberne fra slut-
ningen af 1960'erne
~il
ca. 1973.
Cheminova har overfor miljøstyrelsen oplyst, at disse gamle gruber
nu vil blive overstøbt med et betondæk, der vil kunne anvendes som
arbejdsplads ved tømningen af det øvrige depot.
Det bemærkes i øvrigt, at de ovenfor omtalte nye betonkar siden
slutningen af 1979 er stØbt ovenpå gamle gruber.
ad c. AIS Cheminova oplyser, at alt M-svovl nu - ligesom i øvrigt
alt E-svovlet - foreligger som granuleret svovl direkte fra pro-
duktionsprocessen.
ad d. Cheminova oplyser, bl.a. i skrivelse af 1. februar 1982 til
miljøstyrelsen, at forsøgene med granulering af "andet" svovl, som
var planlagt udført i efteråret 1981, er blevet udskudt til fordel
for opqeredning af granuleret svovl.
\
Ringkjøbing amtsvandvæsen og miljøstyrelsen konstaterede imidler-
tid ved en besigtigelse den
20.
januar 1982, at et forsøgsanlæg
for granulering af "andet" svovl stod næsten færdigt. Der mang-
lede stort set kun en fødeanordning, og virksomheden oplyste ul-
timo februar, at anlægget var færdigbygget. Ringkjøbing amts-
vandvæsen har oplyst, at man i uge 8 har givet accept på, at an-
lægget tages i brug.
ad e. A/S Cheminova har i efteråret 1981 udført forsøg med op-
arbejdning af granuleret svovl til genbrug. En vurdering af kva-
MOF, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 566: Spm. om redegørelse for Miljøstyrelsens håndtering af sagen vedrørende påbuddet fra 1982 om at fjerne indholdet af de såkaldte svovldepoter på Cheminova, til miljø- og fødevareministeren
1879322_0008.png
- 8 -
liteten af det rensede syovl til en mulig anvendelse ar ifølge
Cheminova afsluttet med positivt resultat.
Amtsrådet har den 15. december 1981 godkendt et forsøgsanlæg i
stor skala for oparbejdning af granuleret affaldssvovl. God-
kendelsen, som er givet i henhold til miljøbeskyttelseslovens
§
35, er ikke blevet påklaget.
Virksomheden forventer at kunne
tage anlægget i brug ca. 1/2 år efter påbegyndelsen.
ad f. Virksomheden oplyser, at forsøg med granulering af "andet"
svovl vil blive gennemført i løbet af foråret 1982. Det er disse
forsøg, som virksomheden nedprioriterede og udskød i 1981. Et
endeligt anlæg til granulering af såvel "andet" svovl som af det
ikke-granulerede svovl i gruberne (hovedparten af deres indhold)
vil ifølge virksomheden kunne stå færdigt 1/2 -
l
år senere.
ad g. Virksomheden har udført forsøg med fyldning og opbevaring
3
af såkaldte "big bags" (stærke plastsække med ca.
l
m rumfang)
med granuleret E-svovl. Denne form for opbevaring er absolut
mUlig,
men virksomheden finder, at der bør træffes miljø- og ar-
bejdsmæssige forholdsregler udover dem, der allerede er truffet.
Der indgår imidlertid i det ovenfor omtalte projekt for oparbejd-
ning af granuleret svovl såvel en fyldestation for "big bags" ved
svovlgruberne som en oplagsplads for de fyldte "big bags".
Det bemærkes til slut, at A/S Cheminova den
l.
februar 1982 har
anslået den samlede svovlmængde i affaldsgruberne til 25-30.000
tons. Af denne mængde angives ca. 1.500 tons at være granuleret
svovl. Dette er samlet i kar, som kun indeholder granuleret svovl.
Miljøstyrelsens generelle bemærkninger.
Grundvandet øst for depotet. Det fremgår af en række analyser,
som er foretaget på grundvand fra pejleboringer og dræn omkring
og især øst for svovldepo t e t, at grundva ndet er massivt
forurenet som følge af udsivning fra depotet. Der er
grund til at frygte, at forur en ingen, som i hovedsagen
(
\
MOF, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 566: Spm. om redegørelse for Miljøstyrelsens håndtering af sagen vedrørende påbuddet fra 1982 om at fjerne indholdet af de såkaldte svovldepoter på Cheminova, til miljø- og fødevareministeren
1879322_0009.png
- 9 -
består af syrer og nedbrydningsprodukter af organophosphater
har kunnet transporteres
mea
grunOvandet ud i Nissum Bredning.
For at forhindre dette har A/S Cheminova i 1977 etableret et
dræn ud for gruberne og i foråret 1981 3 supplerende afværge-
boringer. Betragtningen bag dette var, at en tilstrækkelig stor
oppumpning af grundvand på disse punkter, foruden at optage hele
den grundvandsmæQgde, der fra svovl gruberne strømmer mod øst,
skulle kunne trække vand ind fra fjord bunden og således forhindre
forureningstransport ud i fjorden.
Virksomheden påpeger, at analyser på vandprøver, som er udtaget
fra
pejlbori~gn
20, 21 og 22 i marts,
augs~
og september 19B1,
kan tyde på, at der trækkes fjordvand ind. Materialet er dog efter
miljøstyrelsens opfattelse for spinkelt og man finder det derfor
rimeligt at afvente Isotopeentralens undersøgelse som supplerende
grundlag for vurdering af det nuværende afværgesystems effektivi-
tet.
I denne forbindelse skal det bemærkes, at der i perioder har været
afbrydelser i oppumpningen på grund af pumpesvigt. Endvidere skal
det nævnes, at behandlingsanlægget for det oppumpede grundvand
ikke altid har fungeret tilfredsstillende. Ringkjøbing amts-
vandvæsen har i flere tilfælde konstateret uregelmæssigheder i
behandlingen uden at kravene i udledningstilladelsen for virksom-
hedens samlede spildevandsudledning
se~
(
(
\
at være overtrådt.
Depotets overdækning. I henhold til landvæsenskendelser fra 1965
og 1966 skulle virksomhedens faste affald henlægges i tætte og
overdækkede beholdere.
Det er miljøstyrelsens opfattelse, at landvæsenskendelsens krav
om overdækning har skullet forstås som vandtæt overdækning.
MOF, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 566: Spm. om redegørelse for Miljøstyrelsens håndtering af sagen vedrørende påbuddet fra 1982 om at fjerne indholdet af de såkaldte svovldepoter på Cheminova, til miljø- og fødevareministeren
1879322_0010.png
-
10 -
Virksomheden har ikke ment, at landvæsensnævnskendelsen påbød
vandtæt overdækning. I skrivelse af 26. august 1981 anfører
den dog: "Vi er imidlertid enige i det hensigtsmæssige i en beton-
overdækning,
••• ",
og som tidligere nævnt planlægger Cheminova
nu en overstøbning af de ældste gruber, som ikke er vandtæt over-
dækket, med et betondæk, der kan fungere som arbejdsplads ved
tømningen af det øvrige depot.
Miljøstyrelsen har ikke tilkendegivet ønsker om overdækning med
beton, men har ment, at den billigste vandtætte afdækning, som
opfylder nødvendige krav til fysisk styrke, i princippet er til-
strækkelig.
(
Udsivningens miljøskadelighed. Cheminova anfører i skrivelse af
26. august 1981, at det granulerede svovl ikke frembyder nogen
miljørisiko. Virksomheden har overfor miljøstyrelsen begrundet
dette udsagn med resultatet af en guppy test for akut giftighed:
Den væske, der siver fra granuleret svovl ved lagring har
fiskedrab i en fortynding, der ligger mellem 1:2 og 1:5.•
vand fra udvaskning af granuleret SVOVl, der har ligget i
i nogen tid (1 kg svovl udvaskes med 1 liter vand) giver
fiskedrab.
givet
Vaske-
gruberne
ikke
Dette kan tyde på, at svovlets akutte giftighed reduceres, når
den omtalte væske siver fra.
\
Der foreligger imidlertid ikke miljøstyrelsen bekendt dokumenta-
tion for, at der ikke fra det lagrede granulerede svovl kan
sivel
udvaskes stoffer, som ved langtidsvirkning kan være miljøskade-
lige. Derimod er det kendt fra litteraturen, at visse fosforsyre-
triestere, som også findes blandt fosforinsekticidernes nedbryd-
ningsprodukter, viser farlige langtidsvirkninger.
AIS
Cheminova har endvidere, bl.a. i skrivelse af 22. september
1981 til miljøstyrelsen hævdet
" •••
at der intet grundlag eksi-
sterer for at påstå, at eventuel udsivning, der har nået fjorden,
på nogen måde har belastet denne
••• ".
MOF, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 566: Spm. om redegørelse for Miljøstyrelsens håndtering af sagen vedrørende påbuddet fra 1982 om at fjerne indholdet af de såkaldte svovldepoter på Cheminova, til miljø- og fødevareministeren
1879322_0011.png
- 11 -
Hertil må bemærkes, at
~ingkjøb
amtsvandvæsen ved en bund-
faunaundersøgelse i august 1979 fandt, at der på Østsiden af
Rønland muligvis var tale om en kystpåvirkning, der gav dårligere
livsbetingelser - i dette tilfælde for muslinger - nær kysten.
En ny bundfaunaundersøgelse, som amtsvandvæsenet udtog prøver til
i april 1981, har vist, at flere stationer ret ud for depotet,
har langt lavere arts- og individantal end tilsvarende stationer,
som må antages at ligge uden for det direkte influensområde for
grundvandsstrømmen fra depotet. Undersøgelsen har således ifølge
Ringkjøbing amts vand væsen vist en tydelig negativ kystnær miljø-
påvirkning.
Ganske vist er der her alene tale om bundfaunaundersøgelser, men
udsagnet fra disse understreges af fund af fosforforbindelser i
grundvandet under f jordbunden. Amtsvandvæsenet har på en position
ca.
100
meter øst for Rønland, ret ud for den fØrnævnte station
ved svovlgruberne, etableret 4 pejleboringer til henholdsvis 2,5,
3,5, 4,5 og 9 meters dybde under f jordbunden. Her er der i det
sidste halvår af 1981 fundet spor af fosforsyretriestere, som er
nedbry'dningsprodukter af fos forinsekticiderne . Fundene er gjort
i 4,5 m og 9 m pejlerørene.
De OVE::nmevnte ul1clers0/:>elsesresultater vis",r efter miljøstyrelsens op-
fa t.telse, . " det kystnære ruiljø i l;issum
Br~dnig
åt
udsa:t tes for en
væsentlig
belastni~
fra
or~anph
o sphater,
som er sivet ud fra
svovldepotet.
Denne opfattelse støttes desuden af de analyseresultater, der
kendes for grundvand fra pejleboringer, dræn og afværgeboringer
øst for depotet: I pejlerør og dræn lige ved depotet er grund-
vandet meget surt (pH-værdier ned til 1,7) og har et højt indhold
af fosfat både totalt og som triestere, pH stiger noget i retning
mod stranden, men selv i den yderste række af pejlerør er det for
lavt (5,5 - 6,2). Både i pejlerørene tæt ved depotet (nr. 10-12)
og i yderrækken (nr. 16-18) er der fundet meget høje koncentratio-
ner af de såkaldte P2-syrer, som er nedbrydningsprodukter fra
fremstillingen af mellemprodukter i produktionen af parathion.
(
MOF, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 566: Spm. om redegørelse for Miljøstyrelsens håndtering af sagen vedrørende påbuddet fra 1982 om at fjerne indholdet af de såkaldte svovldepoter på Cheminova, til miljø- og fødevareministeren
1879322_0012.png
- 12 -
De nye grubers tæthed. Cheminova anfører i den førnævnte skrivelse
af 26. august 1981, at de nye betonkar, der nu støbes, " •.• er
tætte og forbliver tætte ..• ". Dette begrundes af A/S Cheminova
med, at betonkarrene er opført efter de retningslinier, der
gælder for betonkonstruktioner, der anvendes som væskereservoirer.
Miljøstyrelsen må imidlertid nære betænkelighed ved dette udsagn,
idet karrenes bund ikke kan inspiceres for utætheder. Opfyldningen
af nye betonkar oven på de gamle vil forøge belastningen og dermed
risikoen for øget utæthed i de gamle strukturer.
(
\
MOF, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 566: Spm. om redegørelse for Miljøstyrelsens håndtering af sagen vedrørende påbuddet fra 1982 om at fjerne indholdet af de såkaldte svovldepoter på Cheminova, til miljø- og fødevareministeren
1879322_0013.png
-
l~
-
Miljøstyrelsens afgørelse.
På baggrund af foranstående og idet der henvises til gentagne
stedfundne drøftelser mellem virksomheden og miljøstyrelsen,
jfr. miljøbeskyttelseslovens
§
68, finder miljøstyrelsen det
godtgjort, at deponerings formen for affaldssvovl ikke er miljø-
mæssig forsvarlig.
Miljøstyrelsen stadfæster derfor den af amtsrådet i medfør af
miljøbeskyttelseslovens
§
42 og med kommunalbestyrelsens ind-
forståelse trufne afgørelse med en række ændringer, hvorefter
afgørelsens ordlyd er følgende:
I. Den løbende produktion.
Deponering i det nuværende depot (svovlgruberne) af affaldssvovl
fra den løbende produktion skal bringes til ophør.
For så vidt angår granuleret svovl, skal deponeringen ophøre den
15. september 1982. Granuleret svovl, der efter denne dato ikke
umiddelbart kan oparbejdes til renset genbrugssvovl, skal opbe-
vares i såkaldte "big bags" eller andre egnede beholdere og op-
lagres på en plads, der er godkendt af miljøstyrelsen.
For så vidt angår andet svovl, skal deponeringen ophøre den
1.
janu~r
1983. Andet svovl, som efter denne dato ikke umiddel-
bart kan granuleres, skal. opbevares
i
plastforede jerntromler med
låg eller i anden egnet beholdertype og opbevares på en plads, der
er godkendt af miljøstyrelsen.
Såfremt andre beholdere end forannævnte "big bags" eller plast-
forede jerntromler ønskes anvendt, skal de godkendes af miljø-
styrelsen.
Miljøstyrelsen har herved lagt vægt på, at virksomheden p.t. ar-
bejder med forsøg med granulering af "andet" svovl. Det er endvidere
for styrelsen oplyst, at virksomheden for tiden arbejder med
et forsøgsanlæg vedrørende oparbejdning af såvel granuleret svovl
(
MOF, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 566: Spm. om redegørelse for Miljøstyrelsens håndtering af sagen vedrørende påbuddet fra 1982 om at fjerne indholdet af de såkaldte svovldepoter på Cheminova, til miljø- og fødevareministeren
1879322_0014.png
- 14 -
fra den løbende produktion som fra gruberne. Resultaterne heraf vil
være af betydning for de tekniske muligheder for etablering af et
egentligt produktionsanlæg.
II. Sikring mod udvaskning af det nuværende depots indhold.
A. Inden 1. august 1982 skal de dele af det nuværende depot, som
allerede er opfyldt, overdækkes vandtæt.
B. Virksomheden skal endvidere inden udgangen af 1982 have etableret
en sikring, der effektivt afskærer vandret grundvandsgennemsivning
gennem depotet og gennem jordlaget under depotet så vidt muligt i
hele den dybde, hvor kontaminering har fundet sted. Sikringen kan
f.eks\ være et omfangsdræn eller sugespidser med passende korte
mellemrum så tæt omkring depotet som muligt. Ved valg af løsninger
kan erfaringerne fra det
iganvæ~ed
Isotopcentral-projekt indgå
i overvejelserne.
Amtsrådets tilladelse til udledning af drænvand etc. skal indhentes.
Projekt for sikringen skal forinden udførelsen være indsendt til
miljøstyrelsens godkendelse.
III. Oprensning af undergrunden øst for svovlgruberne.
A. Oprensning af undergrunden øst for svovlgruberne skal iværksættes
efter den fremgangsmåde, som på grundlag af resultaterne af Iso-
topcentralens undersøgelse, må anses for mest velegnet. Projekt
for oprensningen skal forelægges amtsrådet til gOdkendelse inden
1. august 1982.
Amtsrådet træffer herunder afgørelse om meddelelse af eventuel
fornøden tilladelse til udledning af oppumpet og behandlet vand
gennem virksomhedens eksisterende spildevandsanlæg.
B. Virksomheden skal senest 3 måneder efter modtagelse af denne af-
gørelse til amtsrådets godkendelse fremsende et forslag til ko n-
(
MOF, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 566: Spm. om redegørelse for Miljøstyrelsens håndtering af sagen vedrørende påbuddet fra 1982 om at fjerne indholdet af de såkaldte svovldepoter på Cheminova, til miljø- og fødevareministeren
1879322_0015.png
I
"
- 15 -
trolprogram, der vedrører grundvandstilstanden øst for depotet
og funktionen af afværge- og drænpumper.
Indenfor dette kontrolprogram k_n Ringkjøbing amtsvandvæsen lade
laboratorieundersøgelserne i forbindelse med eet årligt tilsyn
udføre for virksomhedens regning.
IV. Opgravning af det nuværende depot.
Det nuværende depots indhold skal fjernes.
Opgravningen skal påbegyndes senest den 1. juli 1983 og være til-
endebragt senest den 1. juli 1993.
Virksomheden skal i god tid inden 1. Juli 1983 udarbejde et projekt
med tidsplan for opgravning, oparbejdning og disponering af depotets
indhold. Projektet indsendes til miljøstyrelsens godkendelse.
På grunØlag af en vurdering af projektet samt Isotopeentralens
projekt vedrørende afskæring af udsivning fra depotet og oprens-
ning af undergrunden øst herfor træffer miljøstyrelsen endelig
afgørelse vedrørende depotets fjernelse. Denne afgørelse vil til
sin tid kunne påklages til Miljøankenævnet.
'.
Nærværende afgørelse kan inden 4 uger fra modtagelsen påklages
til Miljøankenævnet, Gothersgade 129, 1123 København K.
Thyborøn
Harboøre
tilsynet
bing amt
havns Fiskeriforening, Ringkjøbing amtsråd, Thyborøn-
kommunalbestyrelse, pOlitimesteren i Holstebro, arbejds-
kreds Ringkjøbing amt, embedslægeinstitutionen i Ringkjø-
og Miljøankenævnet er orienteret om foranstående.
P. D. V•
.
/
, M. BUndgaard-NietÆen
/~
~
I