MOF, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 336: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet 17/1-18 om indstilling til Rådets afgørelse om bemyndigelse til at indlede forhandlinger om en ny protokol til fiskeripartnerskabsaftalen mellem EU og Marokko, til ministeren for fiskeri og ligestilling

Miljø- og Fødevareudvalget 2017-18
MOF Alm.del
Offentligt

UDENRIGSMINISTERIET

Fiskeripolitisk kontor

Den 15. januar 2018

Talepunkt til brug for ministeren for fiskeri og ligestilling og nordisk samarbejdes

møde i Miljø- og Fødevareudvalget onsdag den 17. januar 2018

Dagsordenspunkt: Forhandlingmandat til ny fiskeriprotokol med Marokko

(Det talte ord gælder)

Samrådsspørgsmål Æ

”Ministeren bedes redegøre for sin indstilling til

Rådets afgørelse om

bemyndigelse til at indlede forhandlinger om en ny protokol til

fiskeripartnerskabsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og

Kongeriget Marokko, hvortil der søges mandat i Europaudvalget.”

Svar:

Den 8. januar fremsendte Kommissionen et udkast til en henstilling til

Rådet, hvor de beder om bemyndigelse til at indlede forhandlinger med

Kongeriget Marokko om en ny fiskeriprotokol.

Der er i dag en fiskeriprotokol med Marokko, som trådte i kraft i 2014.

Denne protokol udløber den 14. juli i år, og der skal derfor indledes

forhandlinger om en ny fiskeriprotokol.

Der er altså tale om et mandat til at

indlede forhandlinger

med Marokko -

et mandat til at Kommissionen på vegne af EU går i gang med at drøfte det

kommende samarbejde på fiskeriområdet med Marokko. Når

forhandlingsresultatet for en ny protokol foreligger, vil det skulle vedtages

i Rådet, og vi får lejlighed til grundigt at analysere resultatet.

MOF, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 336: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet 17/1-18 om indstilling til Rådets afgørelse om bemyndigelse til at indlede forhandlinger om en ny protokol til fiskeripartnerskabsaftalen mellem EU og Marokko, til ministeren for fiskeri og ligestilling

Kommissionen har foreslået et sæt forhandlingsdirektiver, som

forhandlingerne skal ske i overensstemmelse med.

Hensigten med en fiskeriprotokol er at skabe et partnerskab om udvikling

af en politik for bæredygtigt fiskeri og ansvarlig udnyttelse af

fiskeressourcerne i Marokkos fiskerizone i begge parters interesse.

Protokollen skal medvirke til at sikre en bæredygtig udnyttelse af

fiskeressourcerne ud fra miljømæssige, økonomiske og sociale hensyn.

Det overordnede formål med protokollen er at skabe fiskerimuligheder for

EU-fartøjer i marokkanske fiskerizoner inden for det tilgængelige

overskud. At fiske på et overskud vil sige fiskeri på bestande, hvor

marokkanske fiskere ikke selv kan opfiske den mængde, der er til rådighed

ud fra et biologisk synspunkt.

Blandt EU-medlemsstaterne har de sydlige og baltiske medlemsstater

meget store interesser i et fortsat samarbejde med Marokko på

fiskeriområdet.

Protokollen skal implementeres i overensstemmelse med udvikling af

dialog og samarbejde og respekt for demokratiske principper og

menneskerettigheder. Dette lægger regeringen vægt på

–

og det er helt i

tråd med den eksisterende protokol.

I dag omfatter fiskeriprotokollen med Marokko adgang til fiskeri efter

blandt andet tun, sardin, makrel, hestemakrel og ansjos i Marokkos

fiskerizoner.

Til gengæld herfor får Marokko en finansiel modydelse, som består af

betaling for fiskerimulighederne og støtte til udvikling af fiskerisektoren.

Denne støtte til fiskerisektoren er afgørende for den positive udvikling i

Marokkos forvaltning af bestandene

–

udvikling der omfatter øget

forskning, videnskabelige vurderinger og implementering af en strategi for

fiskeripolitikken i Marokko.

Der skal også være fokus på miljømæssig bæredygtighed samt sikkerhed

for, at fiskeriaktiviteterne udelukkende målrettes overskudsressourcer.

Det har været og er vigtigt for EU, at Marokko overfor EU redegør for

brugen af sektorstøtten, herunder om de forventede økonomiske og sociale

følger og deres geografiske fordeling.

Som led i monitoreringen af samarbejdet på fiskeriområdet med Marokko

har Kommissionen fået udarbejdet en evalueringsrapport af den nuværende

fiskeriprotokol. Rapporten er fra september 2017, og er udarbejdet af

uafhængige eksperter.

Det konkluderes i evalueringsrapporten, at fiskeriprotokollen med

Marokko har været tilfredsstillende.

Sektorstøtten bidrager effektivt til bæredygtig udnyttelse af bestandene og

har bidraget til en fremskyndelse af implementeringen af Marokkos

fiskeripolitiskestrategi.

Protokollen har bidraget til beskæftigelse i både EU og Marokko. Både EU

og Marokko får gavn af samarbejdet.

Af evalueringsrapporten fremgår, at to regioner i Vestsahara har modtaget

henholdvis 47% og 19% af sektorstøtten.

Regeringen lægger særlig vægt på, at forhandlingsdirektiverne, som

foreslået af Kommissionen, præciserer, at protokollen skal inkludere

forsikringer om, at Marokko opfylder sine forpligtigelser under folkeretten

med hensyn til Vestsahara.

Desuden lægger regeringen vægt på, at den nye fiskeriprotokol opfylder de

generelle principper om fiskeripartnerskabsaftaler, der fremgår af Rådets

konklusioner om fiskeripolitikkens eksterne dimension af 19. marts 2012

og er i overensstemmelse med de generelle principper om bæredygtige

fiskeripartnerskabsaftaler i forordningen om den fælles fiskeripolitik

(grundforordningen).

Så for at konkludere:

Vi støtter EU’s fælles fiskeripolitik, som omfatter denne type

fiskeripartnerskabsaftaler med tredjelande.

Regeringen lægger derfor op til, at vi fra dansk side

–

ud fra en samlet

afvejning af den store økonomiske betydning for erhvervet i EU og den

fiskeripolitiske udvikling i Marokko

tilslutter os,

at Rådet bemyndiger

Kommissionen til at indlede og føre forhandlinger om indgåelse af en ny

protokol til fiskeripartnerskabsaftalen med Marokko.

Tak.

---o0o---