Kulturudvalget 2017-18
KUU Alm.del
Offentligt
1933923_0001.png
Kulturministeren
Folketingets Kulturudvalg
Christiansborg
1240 København K
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tlf
Fax
E-mail
Web
:
:
:
:
33 92 33 70
33 91 33 88
[email protected]
www.kum.dk
3. september 2018
Folketingets Kulturudvalg har den 20. august 2018, efter ønske fra Carolina Magdalene
Maier (ALT), stillet mig følgende spørgsmål, nr. 319 (Alm. del), som jeg hermed skal
besvare.
Spørgsmål:
Ministeren bedes oplyse, om hun agter at tage initiativ til at foretage ændringer i lov
nr. 313 af 25. april 2018 om ny struktur for Folkeuniversitetet således, at tilskuddet i
højere grad følger enhedernes reelle størrelse og aktivitet, idet det er kommet til vores
kendskab, at loven fastlåser de årlige driftstilskud til de nu 5 enheder i Folkeuniversi-
tetet med udgangspunkt i gennemsnittet af de årlige bevillinger i perioden 2014-16 med
den konsekvens, at der ved væsentlige rokeringer mellem de fem enheder kan ske det,
at driftstilskuddet kan blive ’skævt’, såfremt nogle af enhederne skifter tilhørsforhold.
Svar:
Folkeuniversitetets tidligere organisering var meget bureaukratisk med mange lag,
hvilket gav anledning til mange konflikter i det øverste organ Folkeuniversitetsnævnet.
Tilskudsmodellen var forholdsvis kompliceret at gennemskue og gav anledning til ved-
varende uenigheder i nævnet om, hvilke elementer, der skulle indgå i beregningen af
tilskud, samt vægtningen af de mange forskellige elementer, efterregulering osv.
Der blev derfor nedsat en arbejdsgruppe - hvor de forskellige dele af Folkeuniversitetet
var repræsenteret - som kom med anbefalinger om struktur og fordeling af tilskud. Det
blev efterfølgende omsat til en lovændring, hvor også ændringen af tilskudsmodellen og
principperne for beregning af de fremadrettede tilskud var beskrevet i lovforslagets
bemærkninger.
Formålet med ændringen af Folkeuniversitetets struktur var at forenkle organisationen
og tilskudsmodellen for i højere grad at sætte de enkelte enheder i Folkeuniversitetet fri
og i sidste ende styrke folkeuniversitetsvirksomheden. I den intention ligger også, at
enhederne får et årligt statstilskud, som ligger fast og er forudsigeligt uden efterregule-
ring, som ikke er opdelt i administration og drift, og som enhederne frit kan disponere
over, selvfølgelig inden for Folkeuniversitetets formål og de statslige regler.
Dok. nr. 18/03037-2
 KUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 319: Spm. om at tage initiativ til at foretage ændringer i lov nr. 313 af 25. april 2018 om ny struktur for Folkeuniversitetet således, at tilskuddet i højere grad følger enhedernes reelle størrelse og aktivitet, til kulturministeren
Side 2
Det betyder også, at enhederne ikke fremadrettet er underlagt fælles regler vedtaget af
et overordnet nævn og afhængig af en detaljeret udregning af aktivitet, transportudgif-
ter, komiteafgifter osv., men selv har frihed til at prioritere, og samtidig også er ansvar-
lig for at styre indtægter og udgifter og få deres samlede økonomi til at hænge sammen.
Det er vigtigt at understrege, at Folkeuniversitetsvirksomheden ikke alene finansieres
af statslige midler, men for størstedelens vedkommende er finansieret af indtægter fra
deltagerbetaling.
Det fremgår desuden af lovændringen, at der vil være mulighed for at revidere forde-
lingsnøglen efter tre år.
Afslutningsvis vil jeg gerne understrege, at alle enhederne fremadrettet får flere midler
end før, da der ikke længere går penge til nævnets administration, fælles puljer m.v.
Derudover vil der være et restbeløb, når nævnet har opgjort sit endelige regnskab i ef-
teråret 2018. Dette restbeløb vil også blive fordelt til enhederne til fri disposition inden
for Folkeuniversitetets formål.
Mette Bock