KUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 198: Spm. om at oversende deres svar til Forbrugerrådet Tænk, som det blev oplyst på samrådet, at de vil sende, til kulturministeren, justitsministeren og erhvervsministeren

Kulturudvalget 2017-18
KUU Alm.del
Offentligt

Kulturministeren

Formand Anja Philip

Forbrugerrådet Tænk

[email protected]

Kulturministeriet

Nybrogade 2

1203 København K

Tel

Fax

E-mail

Web

33 92 33 70

33 91 33 88

[email protected]

www.kum.dk

7. juni 2018

Kære Anja Philip

Tak for brevet fra Forbrugerrådet Tænk med tilslutning fra en række spillesteder, fe-

stivaler og sports- og koncertarrangører af den 6. april 2018 til justitsministeren, er-

hvervsministeren og mig.

Henvendelsen drejer sig om forskellige internetbaserede billetbørsers mulige overtræ-

delse af lov om videresalg af billetter til kultur- og idrætsarrangementer samt øvrig

lovgivning, herunder at vi som ministre ikke gør tilstrækkeligt for at sætte en stopper

for ulovligt udbud og videresalg af billetter til overpris på de pågældende billetbørser. I

opfordrer bl.a. til at undersøge mulighederne for at iværksætte en indsats på EU-

niveau.

Jeg skal hermed besvare jeres henvendelse på vegne af de tre ministre.

Som I er bekendt med, er der med lov om videresalg af billetter til kultur- og idrætsar-

rangementer etableret en strafbelagt regulering af markedet for videresalg af billetter

til danske kultur- og idrætsarrangementer. Loven sigter på at undgå situationer, hvor

forbrugeren tvinges til at betale overpriser på et uautoriseret billetmarked. Jeg mener,

at vi med den nuværende ramme har skabt en regulering af området, som i tilstrække-

ligt omfang sikrer forbrugerne mod billethajer. Og jeg mener derfor ikke, at der er an-

ledning til at tage skridt til en yderligere regulering på området herhjemme.

Jeg vil dog opfordre til, at man udviser stor forsigtighed med at købe billetter via så-

danne videresalg.

Angående reguleringen på EU-niveau oplyser erhvervsministeren, at det følger af e-

handelsdirektivet, at en tjenesteyder, der videreformidler information

–

det kan fx være

en platform på nettet

–

kan gøres ansvarlig for indholdet, medmindre tjenesteudbyde-

ren straks tager skridt til at fjerne information eller hindrer adgangen til indholdet, når

Dok nr. 18/01268-3

KUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 198: Spm. om at oversende deres svar til Forbrugerrådet Tænk, som det blev oplyst på samrådet, at de vil sende, til kulturministeren, justitsministeren og erhvervsministeren

Side 2

tjenesteudbyderen får kendskab til, at indholdet er ulovligt, fx ved at en domstol eller

en administrativ myndighed kræver informationen fjernet eller adgangen til den hin-

dret.

Det er imidlertid lovligt i flere andre medlemslandslande at videresælge billetter til

overpris. Det betyder, at de situationer, hvor tjenesteyderen kan ifalde ansvar, ikke vil

være de samme, når billetkøbet sker i de forskellige EU-lande. I disse digitale tider med

øget handel på tværs af grænserne er det vigtigt, at vi sikrer forbrugerbeskyttelsen på

tværs af EU. For at imødekomme de internationale udfordringer for forbrugerne vil

Kulturministeriet sammen med Erhvervsministeriet derfor se nærmere på, om man

kan gøre noget på EU-niveau for at udbrede den danske forbrugerbeskyttelse til de øv-

rige EU-lande.

For så vidt angår håndhævelsen af loven, har justitsministeren oplyst, at det er et krav,

for at billetbørserne kan ifalde strafansvar for ulovligt salg af danske billetter til over-

pris via deres hjemmesider, at der kan føres bevis for, at billetbørserne har kendskab til

den konkrete ulovlige aktivitet. Baggrunden for, at politiet og anklagemyndigheden har

afvist politianmeldelser mod billetbørser eller standset efterforskningen heraf er, at det

har været vanskeligt at bevise, at billetbørserne ikke blot er en formidlingstjeneste,

hvis bistand alene består i at formidle kontakt mellem køber og sælger.

Justitsministeren har desuden oplyst, at han har bedt Rigspolitiet om, at politikredsene

fremover

–

herunder ikke mindst i forbindelse med den kommende festivalsæson

–

deres forebyggende indsats sætter yderligere fokus på problemet og tager skridt til of-

fentligt at advare mod svindel med billetter til kultur- og idrætsarrangementer. Det er

således væsentligt, at forbrugerne får kendskab til de risici, der er forbundet med at

benytte billetbørser.

Netop oplysning af forbrugerne er vigtigt. Derfor sker der allerede i dag en række op-

lysningsindsatser både på Forbruger Europas hjemmeside og på den offentlige forbru-

gerportal, www.forbrug.dk, hvor forbrugerne kan finde gode råd om køb af billetter og

information om deres rettigheder. På begge sider gennemføres desuden en løbende in-

formationsindsats, fx i forbindelse med salg af billetter til store sportsbegivenheder

eller i forbindelse med festivalsæsonen.

Jeg har noteret mig, at Tænk har anmeldt Viagogo til Forbrugerombudsmanden. For-

brugerombudsmanden har oplyst, at de schweiziske myndigheder har indledt en sag

mod Viagogo om vildledende markedsføring. Den schweiziske sag vedrører dog ikke

spørgsmålet om videresalg af billetter til overpris, da dette ikke er forbudt efter schwei-

zisk lov. Forbrugerombudsmanden har i den forbindelse orienteret de schweiziske myn-

digheder om de modtagne klager over Viagogo.

Endelig vil jeg understrege, at jeg selvfølgelig står til rådighed for en åben drøftelse af,

hvad branchen og Kulturministeriet i fællesskab ville kunne gøre for at øge opmærk-

somheden hos forbrugerne om det ulovlige videresalg, der foregår.

Side 3

Afslutningsvis vil jeg gøre opmærksom på, at jeres henvendelse er blevet behandlet på

samråd i Folketingets Kulturudvalg den 6. juni. På samrådet fremgik det bl.a., at Kul-

turministeriet sammen med Erhvervsministeriet, for at imødekomme de internationale

udfordringer for forbrugerne, vil se nærmere på, om man kan gøre noget på EU-niveau

for at udbrede den danske forbrugerbeskyttelse til de øvrige EU-lande.

Med venlig hilsen

Mette Bock