Kulturudvalget 2017-18
KUU Alm.del
Offentligt
1919642_0001.png
FULD TALE
Arrangement:
Åbent eller lukket:
Dato og klokkeslæt:
Sted:
Taletid:
Forv. Antal deltagere:
Samråd i Kulturudvalget om billetbørser/billethajer
Åbent
Onsdag den 6. juni kl. 13.00-14.30
Christiansborg, Lok. 1-133
Ca. 5-7 minutter
Kulturudvalget
29. maj 2016
Evt. andre forhold ministe-
Udover ministeren deltager erhvervsministeren og
ren bør være opmærksom
justitsministeren på samrådet
på:
Der er aftalt følgende arbejdsdeling mellem mini-
strene på samrådet:
Kulturministeren taler først på samrådet og giver
ordet videre til justitsministeren, som andentaler.
Justitsministeren giver ordet videre til erhvervsmi-
nisteren, der afslutter talerækken.
Kontaktperson:
Karin Marcussen, 41 39 38 20 (er til stede ved sam-
rådet)
Samrådsspørgsmål J
Ministrene bedes kommentere henvendelsen af 6. april 2018 fra Forbrugerrådet
Tænk, jf. KUU alm. del - bilag 141, og redegøre for hvad ministrene, indenfor de
respektive ressortområder og på EU niveau, vil gøre for at stoppe de klondike-
agtige tilstande uden for dansk lov og ret, når det gælder billetbørser/billethajers
adfærd overfor danske forbrugere.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Mogens Jensen (S).
Dok. nr. 18/01331-5
KUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 193: Spm. om talepapiret fra det åbne samråd den 6. juni 2018 om billetbørser/billethajers adfærd overfor danske forbrugere, til kulturministeren
1919642_0002.png
Side 2
Kulturudvalget har kaldt undertegnede samt
justitsministeren og erhvervsministeren i sam-
råd.
Kulturudvalget har bedt os om at
”kommentere
henvendelsen af 6. april 2018 fra
Forbrugerrådet Tænk
[jf. KUU alm. del - bilag 141]
og re-
degøre for, hvad ministrene, inden for de re-
spektive ressortområder og på EU-niveau, vil
gøre for at stoppe de klondike-agtige tilstande
uden for dansk lov og ret, når det gælder billet-
børser/billethajers adfærd overfor danske for-
brugere.”
Baggrunden for samrådet er altså, at Forbruger-
rådet Tænk har fremsendt et åbent brev om ind-
satsen mod billetbørser til kulturministeren,
justitsministeren og erhvervsministeren. Brevet
er sendt med tilslutning fra en række spilleste-
der, festivaler og sports- og koncertarrangører.
Forbrugerrådet Tænk anfører i sin henvendelse,
at publikum i stigende grad bliver vildledt til at
købe billetter til overpriser, eller billetter, som
er ugyldige.
KUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 193: Spm. om talepapiret fra det åbne samråd den 6. juni 2018 om billetbørser/billethajers adfærd overfor danske forbrugere, til kulturministeren
1919642_0003.png
Side 3
Forbrugerrådet Tænk anfører endvidere, at
selvom det ulovlige videresalg bliver politian-
meldt, kan det konstateres, at billetbørserne kan
fortsætte deres virksomhed.
Forbrugerrådet Tænk opfordrer derfor til, at der
sættes en stopper for det ulovlige videresalg af
billetter til overpriser på forskellige billetbørser
samt til, at de tre ministre vurderer, hvorvidt
billetbørsernes adfærd i Danmark kan være i
strid med EU-lovgivningen.
I Forbrugerrådets henvendelse rejses der altså
flere forhold, som henhører under forskellige
ministeriers ressort, og som vi derfor er flere
ministre til at besvare.
Jeg skal for en god ordens skyld bemærke, at vi
tre ministre efter samrådet vil sende et svar til
Forbrugerrådet på dets henvendelse.
Jeg lægger ud med at behandle Forbrugerrådets
henvendelse, for så vidt angår indholdet af og
formålet med dansk lovgivning om udbud og
videresalg af billetter.
KUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 193: Spm. om talepapiret fra det åbne samråd den 6. juni 2018 om billetbørser/billethajers adfærd overfor danske forbrugere, til kulturministeren
1919642_0004.png
Side 4
Justitsministeren tager dernæst over i forhold til
håndhævelsen af dansk lovgivning om salg af
ugyldige billetter og videresalg af billetter til
overpris.
Endelig behandler erhvervsministeren henven-
delsen i forhold til forbrugernes rettigheder,
Forbrugerombudsmandens muligheder og regu-
leringen på EU-niveau.
Kulturudvalget har i første omgang bedt mig
kommentere Forbrugerrådet Tænks henvendel-
se. Jeg vil i den sammenhæng kort redegøre for
indholdet af den gældende lovgivning på områ-
det og for lovgivningens formål.
Som Forbrugerrådet Tænk anfører, blev de dan-
ske regler for ulovligt videresalg af billetter til
overpris indført for knap 100 år siden. Den se-
neste ændring af loven fandt sted i 2007. Her
blev der indført nye regler om videresalg af bil-
letter til danske kultur- og idrætsarrangementer.
[Lov nr. 458 af 23. maj 2007 om videresalg af billetter til kultur- og idrætsarrangementer]
Ifølge loven er der forbud mod at udbyde billet-
ter til danske kultur- og idrætsarrangementer,
herunder på internettet, eller videresælge så-
danne billetter til et højere beløb, end de oprin-
KUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 193: Spm. om talepapiret fra det åbne samråd den 6. juni 2018 om billetbørser/billethajers adfærd overfor danske forbrugere, til kulturministeren
1919642_0005.png
Side 5
deligt er købt for, med mindre andet er aftalt
med arrangøren.
Det fremgår endvidere af loven, at overtrædelse
af forbuddet straffes med bøde, idet såvel fysi-
ske personer som selskaber m.v. kan ifalde bø-
destraf.
I forhold til lovens geografiske anvendelsesom-
råde fremgår det af bemærkningerne til loven,
at lovens forbud gælder uanset, hvor udbuddet
eller videresalget sker, og at det efter straffelo-
vens regler afgøres, om forholdet kan retsfor-
følges i Danmark.
Så vidt mine kommentarer til Forbrugerrådet
Tænks henvendelse.
Kulturudvalget har desuden bedt mig redegøre
for, hvad jeg som kulturminister vil gøre for at
standse ulovligt udbud og videresalg af billetter.
Jeg vil først og fremmest understrege, at det i
Danmark er ulovligt at udbyde eller videresæl-
ge billetter til en højere pris, end de er købt for
også når videresalget foregår fra hjemmesider
i udlandet.
KUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 193: Spm. om talepapiret fra det åbne samråd den 6. juni 2018 om billetbørser/billethajers adfærd overfor danske forbrugere, til kulturministeren
Side 6
Med loven om videresalg af billetter til kultur-
og idrætsarrangementer er der etableret en
strafbelagt regulering af markedet for videre-
salg af billetter til danske kultur- og idrætsar-
rangementer.
Denne regulering sigter på at undgå situationer,
hvor forbrugerne enten vildledes til at tro, at der
er tale om den rigtige pris, eller bliver nødt til at
betale overpriser på et uautoriseret billetmar-
ked, fordi de ellers ikke kan købe billetterne.
Jeg mener, at vores nuværende regler er fornuf-
tige. Jeg finder derfor ikke anledning til at tage
yderligere skridt til regulering på området her-
hjemme.
Men som Forbrugerrådet også er inde på, så har
problemstillingen også en international vinkel,
idet salg af billetter tit kan være af grænseover-
skridende karakter, fordi billetterne nemt kan
købes på internettet fra udbydere i andre lande.
Der findes ikke EU-harmoniserede regler på
området, og flere andre EU-lande har ikke et
lignende forbud mod at videresælge billetter
med fortjeneste.
KUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 193: Spm. om talepapiret fra det åbne samråd den 6. juni 2018 om billetbørser/billethajers adfærd overfor danske forbrugere, til kulturministeren
Side 7
For at imødekomme de internationale udfor-
dringer for forbrugerne vil Kulturministeriet
sammen med Erhvervsministeriet se nærmere
på, om man kan gøre noget på EU-niveau for at
udbrede den danske forbrugerbeskyttelse til de
øvrige EU-lande.
Jeg vil herudover gerne understrege, at jeg fin-
der billetbørsernes praksis dybt forkastelig. Og
jeg vil opfordre til, at man er yderst opmærk-
som, hvis man vælger at købe billetter til festi-
valer og koncerter fra andre steder end arrangø-
rens egne officielle salgskanaler. Det er den
eneste måde, at man kan være helt sikker på, at
tingene foregår rigtigt, og undgå at blive snydt.
Jeg vil også kraftigt opfordre til, at man politi-
anmelder personer og distributører, hvis man
oplever nogen, som overtræder loven - også når
videresalget foregår fra hjemmesider i udlandet.
Endelig kan jeg oplyse udvalget om, at jeg har
skrevet til Forbrugerrådet Tænk, at jeg selvføl-
gelig står til rådighed for en åben drøftelse af,
hvad branchen og Kulturministeriet i fællesskab
ville kunne gøre for at øge opmærksomheden
hos forbrugerne om det ulovlige videresalg, der
foregår.
KUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 193: Spm. om talepapiret fra det åbne samråd den 6. juni 2018 om billetbørser/billethajers adfærd overfor danske forbrugere, til kulturministeren
Side 8
Tak for ordet
som jeg hermed vil videregive
til justitsministeren.