KIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om, hvilke kriterier en forening skal opfylde for at kunne defineres som en »almennyttig forening«, til skatteministeren, kopi til kirkeministeren

Kirkeudvalget 2017-18
KIU Alm.del
Offentligt

24. oktober 2017

J.nr. 2017 - 6628

Til Folketinget

–

Kirkeudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 2 af 6. oktober 2017 (alm. del).

Karsten Lauritzen

/ Jeanette R. Hansen

KIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om, hvilke kriterier en forening skal opfylde for at kunne defineres som en »almennyttig forening«, til skatteministeren, kopi til kirkeministeren

Spørgsmål

Vil ministeren redegøre for, hvilke kriterier en forening skal opfylde for at kunne defineres

som en »almennyttig forening«, herunder give eksempler på hvilke aktiviteter der i en »kir-

kelig organisation« kan give adgang til momskompensation og hvilke der ikke kan?

Svar

Almennyttige foreninger kan få delvis kompensation for udgifter til købsmoms i forbin-

delse med deres momsfri almenvelgørende aktiviteter. Der kompenseres for udgifter til

købsmoms i et givent kalenderår i forhold til den enkelte forenings egenfinansieringsgrad.

Der er således to betingelser for at opnå momskompensation.

For det første skal foreningen være godkendt efter ligningslovens § 8 A eller § 12, stk. 3.

Det er bl.a. en betingelse for godkendelse efter disse regler, at foreningernes midler anven-

des i almenvelgørende eller på anden måde almennyttigt øjemed til fordel for en større

kreds af personer.

Af forarbejderne til ligningslovens § 8 A, der blev indført i 1959, fremgår, at det ikke er

tilstrækkeligt for at blive anset for almennyttig, at formålet i almindelighed anerkendes

som værende velgørende eller nyttigt, men at det tillige må kræves, at den virksomhed,

som foreningen mv. udøver, ikke blot omfatter personer inden for et lokalt eller på anden

måde stærkt begrænset område.

Nytten skal således komme en vis bredere kreds til gode. Dette er nærmere udmøntet via

bekendtgørelse med en betingelse om, at foreningernes midler skal anvendes til fordel for

en kreds af personer, der ikke geografisk eller på anden måde er begrænset til et befolk-

ningsunderlag på under 35.000. Betingelsen gælder dog ikke for religiøse samfund.

Det fremgår endvidere af bestemmelserne, at der skal være tale om, at foreningens formål

ud fra en almindeligt herskende opfattelse skal karakteriseres som nyttigt. I ligningslovens

§ 12, stk. 3, er det endvidere en betingelse, at foreningernes mv. midler kun anvendes til

humanitære formål, til forskning, til beskyttelse af naturmiljøet eller til et trossamfund.

Disse formål anses således positivt for at være omfattet af begreberne almenvelgørende

og almennytte.

For det andet gives momskompensationen kun til almenvelgørende aktiviteter. Der kan

således ikke gives kompensation til købsmoms i forbindelse med momspligtige aktiviteter

eller andre aktiviteter, som godtgøres af SKAT efter momslovens § 45, stk. 3 (humanitære

organisationer mv., som udfører varer til steder uden for EU). Der kan heller ikke gives

kompensation for købsmoms afholdt i forbindelse med momsfri aktiviteter, som ikke anses

for almennyttige, herunder f.eks. udbud af spil.

Momslovens § 13, stk. 1, nr. 1-6, fastsætter i al væsentlighed, hvilke varer og ydelser der

anses for at være momsfri almenvelgørende aktiviteter. Momsfritagelserne omfatter på

Side 2 af 3

visse betingelser salg af varer og ydelser indenfor sundhedssektoren, social forsorg og bi-

stand, undervisning, sport, kultur samt levering af ydelser og varer foretaget mod et kon-

tingent af foreninger, hvis formål er af politisk, fagforeningsmæssig, religiøs, patriotisk, fi-

losofisk eller filantropisk karakter.

En kirkelig organisation, der er godkendt efter ligningslovens § 8 A, eller § 12, stk., 3, og

som har momsfri almenvelgørende aktiviteter, opfylder således betingelserne for at søge

momskompensation.

Religiøse samfund kan f.eks. for at indsamle midler momsfrit afholde en kirkekoncert, hvor

der tages entré og sælges kaffe og kage bagefter. Udgifterne til købsmoms i forbindelse med

afholdelse af koncerten vil kunne indgå i de udgifter til købsmoms, som der kan søges

kompensation for.

Herudover kan religiøse samfund søge om momskompensation for udgifter til købsmoms

afholdt i forbindelse med den almindelige varetagelse af det religiøse/almennyttige formål

f.eks. når der indkøbes nødvendigt inventar mv.

Side 3 af 3