IFU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 64: Spm. om at kommentere henvendelsen omdelt som IFU alm. del – bilag 123, til udlændinge- og integrationsministeren

Indfødsretsudvalget 2017-18
IFU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Indfødsretsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Indfødsretsudvalget har den 25. juni 2018 stillet følgende spørgsmål nr. 64 (Alm.

del) efter ønske fra Josephine Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministe-

ren, som hermed besvares endeligt.

Spørgsmål nr. 64:

Ministeren bedes kommentere henvendelsen omdelt som IFU alm. del

–

bilag 123

(fortroligt).

Svar:

FN’s ko ve tio af . de e er

6 o rettigheder for

personer med handi-

cap (handicapkonventionen) forpligter medlemsstaterne til at sikre, at personer

med handicap kan nyde rettigheder på lige fod med andre, uanset at de pågæl-

dende har en langvarig fysisk, psykisk, sensorisk eller intellektuel funktionsned-

sættelse, som hindrer de pågældende i at opfylde en eller flere betingelser for

erhvervelse af dansk indfødsret.

I det omfang en person er omfattet af handicapkonventionens anvendelsesområ-

de, og betingelserne for erhvervelse af dansk indfødsret ved naturalisation

–

sammenholdt med handicappet

–

udgør en barriere for, at den pågældende kan

opnå statsborgerskab, skal der efter handicapkonventionen være mulighed for at

dispensere fra disse betingelser.

Om Danmarks forpligtelser på indfødsretsområdet i henhold til handicapkonven-

tionen henvises i øvrigt til Udlændinge- og Integrationsministeriets notat herom,

der blev sendt til Folketingets Indfødsretsudvalg den 24. februar 2017 (Indføds-

retsudvalget 2016-17, IFU Alm. del, bilag 63).

Efter § 24, stk. 4, i cirkulæreskrivelse nr. 9535 af 2. juli 2018 om naturalisation

forelægges det for Folketingets Indfødsretsudvalg, om der kan dispenseres fra

kravet om dokumentation for bestået Prøve i Dansk 3 samt Indfødsretsprøven af

2015, hvor ganske særlige forhold taler herfor. Den grundlæggende betingelse er i

den forbindelse, at ansøgeren er lægeligt diagnosticeres med en langvarig fysisk,

psykisk, sensorisk eller intellektuel funktionsnedsættelse og som følge heraf ikke

er i stand til

–

eller har rimelig udsigt til

–

at kunne opfylde kravene om dokumen-

30. august 2018

Indfødsret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2018 - 11520

465019

Side

1/3

IFU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 64: Spm. om at kommentere henvendelsen omdelt som IFU alm. del – bilag 123, til udlændinge- og integrationsministeren

tation for bestået Prøve i Dansk 3 samt Indfødsretsprøven af 2015, herunder ved

prøveaflæggelse på særlige vilkår og ved brug af hjælpemidler.

Udlændinge- og Integrationsministeriet kan om analfabetisme henvise til Sund-

hedsstyrelsens vedlagte udtalelse herom af 22. maj 2015, som første gang blev

oversendt til Folketingets Indfødsretsudvalg den 20. august 2015. Det fremgår

heraf bl.a., at analfabetisme efter Sundhedsstyrelsens vurdering udgør en intellek-

tuel funktionsnedsættelse uanset årsagen til funktionsnedsættelsen, men at det

altid vil bero på en konkret vurdering, om den manglende evne til at læse og skri-

ve er permanent/langvarig, eller om personen med et relevant undervisningstil-

bud kan lære at læse og skrive.

Udlændinge- og Integrationsministeriet kan endvidere henvise til Styrelsen For

International Rekruttering og Integrations (SIRI) vedlagte udtalelse af 20. januar

2016, der første gang blev oversendt til Folketingets Indfødsretsudvalg den 21.

januar 2016. Det fremgår heraf bl.a., at analfabeter er raske og normalt tænkende

individer, som blot aldrig har haft mulighed for at lære at læse og skrive i barn-

dommen og tilegne sig de øvrige basale kompetencer, som skolegang medfører.

Det er således

SIRI’s vurderi g, at a alfa etis e ikke ud fra e sprogpædagogisk

synsvinkel betragtes som en intellektuel funktionsnedsættelse.

Hvis en ansøger er lægeligt diagnosticeret med analfabetisme, og det i øvrigt

fremgår af lægeerklæringen, at analfabetismen udgør en langvarig funktionsned-

sættelse, forelægges sagen for Folketingets Indfødsretsudvalg, forudsat at de

øvrige forelæggelsesbetingelser er opfyldt. Sådanne sager vil blive forelagt på de

almindelige sygdomslister, og analfabetismen vil fremgå som en lægeligt diagno-

sticeret lidelse under det korte resumé af sagen.

Det forekommer, at der for Indfødsretsudvalget forelægges sager, hvor ansøgeren

er lægeligt diagnosticeret med andre lidelser end analfabetisme, men hvor den

lægelige dokumentation i sagen indeholder bemærkninger om, at analfabetisme i

øvrigt kan være (medvirkende) årsag til ansøgerens manglende udsigt til at kunne

tilegne sig dansk svarende til niveauet ved danskuddannelsernes Prøve i Dansk 3

eller i øvrigt spiller en rolle i forhold til sprogindlæringsevnen. I disse tilfælde vil

analfabetismen ikke fremgå som en lægeligt diagnosticeret lidelse i den oversend-

te liste, men det vil fremgå af resuméet, at der forekommer bemærkninger om

analfabetisme andetsteds i den lægelige dokumentation end under afsnittet om

aktuelle diagnoser.

Desuden forekommer det, at der for Indfødsretsudvalget forelægges sager, hvor

ansøgeren alene er lægeligt diagnosticeret med analfabetisme, eller hvor den

diagnosticerede analfabetisme af ministeriet vurderes at være den bærende lidel-

se i forhold til ansøgerens funktionsnedsættelse. I så fald forelægges sagen på en

særlig ”a alfa et-liste”,

og ovennævnte udtalelser fra Sundhedsstyrelsen og SIRI

vedlægges som bilag til udvalget.

Side

2/3

IFU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 64: Spm. om at kommentere henvendelsen omdelt som IFU alm. del – bilag 123, til udlændinge- og integrationsministeren

Inger Støjberg

Morten Duus

Side

3/3