FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 629: Spm. om ministeren vil redegøre for konsekvenserne af Radikale Venstres udspil Fremad, til finansministeren

Finansudvalget 2017-18
FIU Alm.del
Offentligt

Bilag 1

29. april 2019

Vurdering af Radikale Venstres udspil,

Fremad.

Tabel 1

Vurdering af Radikale Venstres udspil, Fremad

Økonomiske konse-

kvenser angivet i ud-

spillet, mio. kr. årligt

(udgifter angivet med

positivt fortegn)

Initiativer

Radikale Venstre foreslår, at omprioriteringsbidrag på uddannelserne afskaffes. Udgifts-

skønnet vedrører skøn for omprioriteringsbidraget på uddannelser under Undervisnings-

ministeriets og Uddannelses- og Forskningsministeriets ressort.

Vi vil stoppe de årlige 2 pct.-besparelser på uddannelserne, som

giver færre lærere til eleverne, og som især går ud over de små

uddannelser i landdistrikterne.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Det bemærkes, at opgørelsen er baseret på de aktivitetsprognoser, som ligger til grund

for forslag til finansloven for 2019. Der sker løbende opdateringer af aktivitetsprogno-

serne, som påvirker bevillingsniveauet.

Udgiftsskønnet er korrigeret for Aftale om

Fra folkeskole til faglært - erhvervsuddannel-

ser til fremtiden af november 2018,

hvor det er besluttet at annullere omprioriteringsbi-

draget på erhvervsuddannelserne fra 2019.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Vi vil give alle unge et tilbud om ungdomsuddannelse i nærhe-

den af, hvor de bor

–

ved at sikre ressourcerne til det og ved at

give regionsrådene indflydelse på den geografiske uddannelses-

dækning.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Økonomivurderingen vil afhænge af udformningen af en konkret model. Et bredere ud-

bud af ungdomsuddannelser kan medføre merudgifter til særligt grundtilskud. Ift. taxa-

metertilskud vurderes forslaget umiddelbart at være neutralt.

Der tildeles allerede i dag geografiske tilskud og udkantstilskud til ungdomsuddannelser

i fx yderkommuner med henblik på at opretholde et bredt geografisk uddannelsesudbud.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet

Ikke muligt at vurdere.

Det bemærkes, at der som led i regeringens udspil Bedre Balance II om oprettelse af 10

lokale uddannelsesstationer forventes, at skulle ydes 160 mio. kr. i tilskud til lokale ud-

dannelsesstationer i perioden 2018-2021.

Vurdering af økonomiske konse-

kvenser, mio. kr. årligt (udgifter

angivet med positivt fortegn)

Bemærkninger til vurdering af udgifter og andre centrale bemærkninger til forsla-

get

ca. 700

Ikke muligt at vurdere.

Vi vil oprette flere studiepladser på de videregående uddannel-

ser uden for de fire største byer. Mindst halvdelen af nye studie-

pladser på de professions- og erhvervsrettede videregående ud-

dannelser skal oprettes her.

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 629: Spm. om ministeren vil redegøre for konsekvenserne af Radikale Venstres udspil Fremad, til finansministeren

Side 2 af 23

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Som minimum vil der dog være udgifter til administration af ordningen samt udgifter som

følge af meraktivitet på diverse uddannelser.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

Hertil kommer eventuelle afledte virkninger på arbejdsudbuddet. De afledte virkninger vil

afhænge af, hvordan uddannelseskontoen udformes i praksis, herunder fx om (og for

hvem) uddannelseskontoen gøres obligatorisk, samt hvad der sker med ubrugte midler.

En øget uddannelsesaktivitet vil alt andet lige indebære en reduktion i arbejdsudbuddet,

fsva. de personer, der er under uddannelse. Dette skal holdes op imod potentielle posi-

tive effekter på sigt af et højere uddannelsesniveau.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag, bl.a. grundet usikkerhed omkring konsekvenser for uddannel-

sesadfærden, herunder hvor stor en andel af de studerende, der vil gøre brug af fx et

forlænget retskrav på kandidatuddannelsen.

For studerende som vælger at gøre brug heraf skønnes de skitserede initiativer endvi-

dere at kunne indebære en række modsatrettede effekter fsva. uddannelsesudgifter, SU

og arbejdsudbud.

Ikke muligt at vurdere

Fx skønnes en forlængelse af retskravet at kunne medføre, at nogle bachelorer kommer

i job uden senere at vende tilbage til studierne (lavere taxameterudgifter og SU samt

øget arbejdsudbud), eller at nogle bachelorer i en årrække har en lavere arbejdsmar-

kedstilknytning end kandidater (lavere arbejdsudbud).

Tilsvarende blev der ifm.

Aftale om mere fleksible universitetsuddannelser

af 2018 mel-

lem regeringen og de øvrige partier i Folketinget om forlænget retskrav og udvidelse af

muligheder for erhvervskandidatuddannelse i lyset af usikkerheden omkring evt. mod-

satrettede effekter ikke lagt et konkret udgiftsskøn til grund for aftalen.

Radikale Venstre foreslår, at loftet over antal videregående uddannelser afskaffes. Den

politiske aftale om begrænsning af dobbeltuddannelse tilvejebragte et provenu på ca.

284 mio. kr. i 2019 og ca. 312 mio. kr. (2019-pl) årligt fra 2020.

Vi vil fjerne uddannelsesloftet, som gør det vanskeligt at udvikle

sig og skabe sig nye muligheder i livet.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet

281

Aftaleøkonomien er efterfølgende blevet opdateret, jf. UFU alm. del 129 af 18. april

2017, således at provenuet udgør ca. 281 mio. kr. i 2019 og ca. 320 mio. kr. fra 2020 og

frem (2019-pl). Den opdaterede virkning i 2019 er lagt til grund for vurderingen.

Provenuet fra aftalen bidrager til finansieringen af Aftale om et tryggere dagpengesy-

stem.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Vi vil give alle gymnasier lov til at droppe karaktererne i 1.g. og

Der angives ikke et skøn

igangsætte forsøg med færre karakterer i 2.g. og 3.g. Så nysger-

for udgiften i udspillet.

righed og fordybelse kan få mere plads.

Ikke muligt at vurdere.

Initiativet kan indebære statslige mindreudgifter til centralt stillede prøver, herunder til

udvikling, administration og censur.

De udgiftsmæssige konsekvenser kan imidlertid ikke vurderes konkret på det forelig-

gende grundlag.

Vi vil skabe et nyt optagesystem, som fremmer de høje ambitio-

ner, men uden at ensrette. Derfor skal karakterer betyde mindre

og nye optageformer indføres på de videregående uddannelser.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet

Ikke muligt at vurdere.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Vi vil give alle danskere en uddannelseskonto og reel mulighed

for at uddanne sig undervejs i livet. Man indbetaler til kontoen, li-

gesom man indbetaler penge til ferie, og man kan frit bruge pen-

gene på at uddanne sig

–

med eller uden SU.

Vi vil give studerende adgang til nogle år på arbejdsmarkedet ef-

ter en bacheloruddannelse. Det skal være muligt at tage sin kan- Der angives ikke et skøn

didatuddannelse på deltid, og man skal ikke miste retten til at

for udgiften i udspillet

vende tilbage til sit studie efter nogle år på arbejdsmarkedet.

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 629: Spm. om ministeren vil redegøre for konsekvenserne af Radikale Venstres udspil Fremad, til finansministeren

Side 3 af 23

10.

11.

Vi vil give de studerende på videregående uddannelser mere tid

med kvalificerede undervisere og forskere

–

ikke kun til forelæs-

ninger, men også feedback og holdundervisning. Det kræver in-

vesteringer fremfor besparelser.

Vi vil sikre, at alle får adgang til et levende og rigt kulturliv, der

gør os klogere på os selv og hinanden. Derfor vil vi afskaffe de

systematiske besparelser på kulturområdet og arbejde for, at kul-

turlivet får friheden tilbage til udvikle, inspirere og provokere os

–

i sikker armslængde fra politiske indgreb.

Vi vil styrke folkeoplysningen, højskolerne og de frie institutioner,

der holder vores demokratiske idealer i hævd. Det omfatter også

vores Public Service medier, som skal styrkes markant, og som

ikke blot skal levere nyheder på radio og tv, men som også skal

kunne skabe debat, formidle kunst og kultur og binde os sam-

men som aktive og oplyste borgere i vores demokrati.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet

Ikke muligt at vurdere.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Radikale Venstre foreslår, at omprioriteringsbidrag på kulturområdet afskaffes. Udgifts-

skønnet vedrører skøn for omprioriteringsbidraget på § 21. Kulturministeriet ekskl. de-

partement og styrelser. Øvrige kulturinstitutioner på andre finanslovparagraffer er der-

med ikke omfattet.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

76,6

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

De økonomiske konsekvenser ved en CO2-reduktion på 60 pct. i 2030 vil i høj grad af-

hænge af, hvordan målsætningen planlægges indfriet. Der vil bl.a. skulle træffes valg

om, hvor stor en del af målsætningen der ønskes indfriet hhv. inden for og uden for kvo-

tesektoren, om målsætningen ønskes indfriet teknologineutralt versus -specifikt, og om

målsætningen ønskes indfaset lineært frem mod målåret eller i selve målåret.

Herudover vil de økonomiske konsekvenser bl.a. afhænge af den teknologiske udvik-

ling, udviklingen i brændselspriser og CO2-kvoteprisen, samt behovet for støtte til ved-

varende energi. De økonomiske konsekvenser vil således variere alt afhængigt af,

hvilke beslutninger der træffes i forhold til at indfri målsætningen, samt hvilke forudsæt-

ninger og antagelser, der lægges til grund for udviklingen i fremtiden.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Med energiaftalen af 29. juni 2018 forventes Danmark at opnå en VE-andel i elforbruget

på over 100 pct. i 2030. Det bemærkes, at det i praksis ikke er muligt at sikre, at al

strøm i stikkontakten er grøn, så længe der er fossil-produktion i vores nabolande, da

der er et betydeligt omfang af import og eksport af strøm med omverdenen.

Af Energiaftalen fremgår også, at mindst 90 pct. af fjernvarmebruget er baseret på an-

dre energiformer end kul, olie og gas i 2030. Hvis kul olie og gas helt skal udfases af

fjernvarmen, vil det have betydelige negative statsfinansielle konsekvenser, da der er

tale om afgiftsbelagte brændsler. Hvis kul, olie og gas yderligere skal udfases af den in-

dividuelle varmeforsyning, vil det have yderligere negative statsfinansielle konsekven-

ser.

Provenutabet for staten som følge af en udfasning af kul, olie og gas til rumopvarmning

(fjernvarme og individuel varme) skønnes at være i størrelsesordenen �½-2 mia. kr. i

2030. Provenutabet afhænger af, hvilke teknologier der træder i stedet for den kul, olie

og gas, der bliver udfaset. Derudover kan der være betydelige virkemiddelomkostninger

forbundet med at opnå udfasningen fx til at udskifte/skrotte individuelle gasfyr. Beregnin-

gerne bygger på, at det groft skønnes, at afgiftsgrundlaget for kul- olie og gas til rumop-

varmning (fjernvarme og individuel varme) i 2030 uden nye tiltag vil være i størrelsesor-

denen 30 PJ. Dette vil svare til et provenu på op til i størrelsesorden 2 mia. kr. i 2018-

12.

Vi vil hæve ambitionerne for Danmarks samlede CO2-reduktion,

så vi opnår en reduktion på 60 pct. i 2030.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

13.

Vi vil sikre, at Danmark i 2030 har både 100 pct. grøn strøm og

varme, så det er grøn energi, du bruger, uanset om du tænder

for stikkontakten eller radiatoren.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 629: Spm. om ministeren vil redegøre for konsekvenserne af Radikale Venstres udspil Fremad, til finansministeren

Side 4 af 23

priser. Afgiftsindtægter som følge af andet energiforbrug afhænger af, hvilke energifor-

mer der skiftes til. Ved et skift til biomasse er der ingen afgiftsindtægter, mens et skift til

elbaseret opvarmning vil generere afgiftsindtægter.

I de 90 pct. af fjernvarmen, som ikke er produceret vha. kul, olie og gas, indgår fjern-

varme produceret på fossilt affald og overskudsvarme fra industrielle processer, hvor

der er anvendt kul, olie og gas. En udfasning af denne del af fjernvarmeproduktionen vil

kræve et stop for afbrænding af fossilt affald eller stop for nyttiggørelse af varmen samt

stop for nyttiggørelse af overskudsvarme produceret via industrielle processer, hvor der

er anvendt kul, olie og gas. Et fuldt stop for afbrænding af fossilt affald vil kræve meget

store ændringer i affaldssektoren, som kan være meget vanskelige og samfundsøkono-

misk bekostelige at indfri inden 2030.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

De samlede statsfinansielle omkostninger kan beregnes til i størrelsesordenen 32 mia.

kr. i nutidsværdi under forudsætning af, at de billigste jorde udtages først, jf. besvarel-

sen af spørgsmål nr. 766 (MOF alm. del) stillet 8. juni vedr. vurdering af udgiftsskøn ved

at udtage 1/3 af nuværende marker fra dyrkning.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere

Den faktiske udgift i enkeltår vil bl.a. afhænge af, hvordan målsætningen indfases. Ud-

spillet indeholder ikke en profil for indfasningen. Det er derfor ikke muligt at foretage en

konkret vurdering af de udgiftsmæssige konsekvenser i enkelte år på det foreliggende

grundlag.

På det foreliggende grundlag vurderes det endvidere ikke at være muligt at foretage en

konkret vurdering af de udgiftsmæssige konsekvenser af at udvikle de resterende 2/3

landbrugsjord til at være giftfrit, klimavenligt og cirkulært landbrug mv.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Udgifter vil bl.a. afhænge af konstruktionen af en eventuel tilskudsordning.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det skønnes med meget stor usikkerhed, at omkostningerne ved at nå en målsætning

om ca. 1 mio. indregistrerede lavemissionsbiler i 2030 vil være i størrelsesordenen 50-

100 mia. kr. samlet set over perioden 2019-2030, jf. besvarelsen af FIU nr. 46 (alm. del)

af 11. oktober 2018.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Ikke muligt at vurdere

Det skal bl.a. ses i sammenhæng med, at det ikke er angivet, hvornår og hvordan mål-

sætningen indfases.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

14.

Vi vil udtage 1/3 af de nuværende marker fra dyrkning inden

2050. Til gavn for klimaet, naturen, og biodiversiteten. De reste-

rende 2/3 landbrugsjord skal udvikles til i 2050 at være et giftfrit,

klimavenligt og cirkulært landbrug, der fremstiller gode, grønne

og sunde fødevarer.

15.

Vi vil gøre det nemt og attraktivt for landmænd at give naturen

gode forhold, bl.a. gennem tilskud til lærkepletter og naturstriber.

Vi vil værne om dansk landbrugs styrker: Økologi og højkvalitets-

produkter.

Vi vil have, at elbiler og andre biltyper på vedvarende energi skal

være det oplagte valg for mange flere og sikre, at vi når 1 mio.

elbiler i 2030. Vi vil lave en gennemgribende ændring af den

danske registreringsafgift til en teknisk afgift, hvor bilerne beskat-

tes efter deres CO2-belastning.

Vi vil stoppe salget af nye benzin- og dieselbiler i 2025. Det skal

ske gennem beslutning om dette i EU og ved at forberede de

danske forbrugere på omstillingen. Målet er, at ingen nye biler i

EU skal have en forbrændingsmotor i 2030.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere

16.

17.

Ikke muligt at vurdere

5.000-10.000

18.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere

19.

Vi vil lave en plan for at få alle offentlige køretøjer til at køre på

Der angives ikke et skøn

vedvarende energi, så busser, skraldebiler og hjemmepleje stop-

for udgiften i udspillet.

per med at køre rundt og forurene.

Vi vil fremme, at der bygges mere i træ, fordi træ ikke skader kli-

maet nær så meget som fx beton. Det vil også føre til, at flere

træer plantes, og træer binder CO2.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

20.

Ikke muligt at vurdere

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 629: Spm. om ministeren vil redegøre for konsekvenserne af Radikale Venstres udspil Fremad, til finansministeren

Side 5 af 23

Udgifterne vil afhænge af den konkrete dimensionering af, hvordan og hvor meget an-

vendelse af træ som byggemateriale skal fremmes. I den udstrækning træ erstatter be-

ton i byggeriet, vil der være en positiv klimaeffekt fsva. den afværgede udledning fra

produktionen af beton. Forslaget vil desuden, såfremt der anvendes træ underlagt

samme bæredygtighedskrav som biomasse til energiformål, føre til en opbygning af en

kulstofpulje i byggeriet, hvilket yderligere vil bidrage positivt til klimaet.

21.

Vi vil genanvende al beton. Cementproduktion alene står for ca.

5% af de menneskeskabte CO2-udledninger. Derfor vil vi kræve,

at genanvendt beton, hvor det er muligt, skal erstatte ny beton i

nybyggeri.

Vi vil have cirkulært byggeri, hvor langt flere byggematerialer

genbruges. Vi vil indføre i bygningsreglementet, at der skal ske

en ressource-screening inden bygninger nedrives, og vi vil

fremme, at genanvendte byggematerialer certificeres, så det er

trygt at bruge dem igen.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Ikke muligt at vurdere

Det bemærkes, at virksomheder allerede i dag er forpligtet til at kildesortere deres af-

fald.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

23.

Vi vil gennemføre en drikkevandshandlingsplan, så der ikke

sprøjtes oven på vores drikkevand. Og så vi tjekker vores vand

for de skadelige stoffer, vi ved, der er blevet brugt i landbruget.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere

Udgifterne vil bl.a. afhænge af, hvordan et forbud mod at sprøjte konkret udformes. I for-

hold til undersøgelser af skadelige stoffer i drikkevandet vil udgifterne bl.a. afhænge af,

hvor mange stoffer og nedbrydningsprodukter der skal medtages. Der findes på nuvæ-

rende tidspunkt ikke én analysemetode, der kan anvendes til analyse af alle stoffer.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Udgiften til at indføre renluft-zoner vil bl.a. afhænge af definitionen (kravene, omfang

mv.) af en renluft-zone samt afhænge af, hvor zonerne indføres. Der vil desuden være

erhvervsøkonomiske omkostninger ved tiltaget.

Der henvises til svarene på forslag 17-19 ovenfor. Eventuelle yderligere tiltag til at

fremme elbiler og andre biltyper på vedvarende energi er ikke angivet nærmere, hvorfor

det ikke er muligt yderligere at konkretisere og vurdere udgifter hertil.

Det er lagt til grund for vurderingen, at de foreslåede 10 nye nationalparker hver vil få en

bevilling på 9,2 mio. kr. årligt svarende til den årlige bevilling fra 2020 til hver af de eksi-

sterende fem nationalparker på finansloven for 2019.

Udgiften vil kunne skaleres. Det bemærkes, at de eksisterende nationalparker i deres to

første år har modtaget en reduceret bevilling til udarbejdelse af deres første national-

parkplan, og først derefter har modtaget fuld bevilling. Det bemærkes endvidere, at nati-

onalparkloven er omfattet af forlig mellem (V, K, LA, DF, S, R og SF).

Forslaget vurderes at vedrøre planlovens regulering af kysterne og har ikke umiddelbart

udgiftsmæssige konsekvenser.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Ikke muligt at vurdere

Det skal bl.a. ses i sammenhæng med, at udgifterne forbundet med at øge genanven-

delsen af affald afhænger af, hvilke konkrete tiltag der iværksættes. Udgifterne forbun-

det med genanvendelse af affald i 2050 vil desuden afhænge af markeds- og teknologi-

udviklingen samt produktdesign. Miljø- og Fødevareministeriet vurderer, at det ikke vil

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

22.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere

24.

Vi vil indføre renluft-zoner, så der er færre skadelige stoffer i luf-

ten lige der, hvor der er mange mennesker.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere

25.

Vi vil fremme elbiler og andre biltyper på vedvarende energi, så

både klimaet og luften omkring bilerne bliver renere.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere

26.

Vi vil oprette 10 nye nationalparker, så naturen får sammenhæn-

gende områder til fri udfoldelse.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

92,0

27.

Vi vil holde de danske kyster fri for byggeri, så de uspolerede ky- Der angives ikke et skøn

ster forbliver et gode, som alle har adgang til.

for udgiften i udspillet.

28.

Vi vil genanvende al affald. Vi vil stoppe, at der bygges nye for-

brændingsværker i Danmark og i stedet hæve målene for genan- Der angives ikke et skøn

vendelse af affald gradvist, så vi opnår, at 100 pct. af vores af-

for udgiften i udspillet.

fald konverteres til nye ressourcer i 2050.

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 629: Spm. om ministeren vil redegøre for konsekvenserne af Radikale Venstres udspil Fremad, til finansministeren

Side 6 af 23

være muligt at indfri en målsætning om at konvertere 100 pct. af affald til nye ressour-

cer, idet ingen ressourcer kan cirkulere uendeligt. Det er derfor vanskeligt at udgiftsvur-

dere målsætningen.

Det bemærkes, at der i EU i maj 2018 er vedtaget nye og bindende målsætninger for

genanvendelsen af husholdningsaffald og lignende affald fra andre kilder på mindst 55

pct. i 2025, 60 pct. i 2030 og 65 pct. i 2035.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

29.

Vi vil iværksætte en plasthandlingsplan. Som første skridt skal

maksimalt tre typer af emballage-plastik være tilladt. Det gør

genanvendelse lettere. På sigt skal al plastik genanvendes.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Dels vil udgifterne afhænge af udformningen af konkrete tiltag i den foreslåede plast-

handlingsplan. Udgifterne forbundet med en genanvendelse af alt plastik vil desuden af-

hænge af markeds- og teknologiudviklingen samt produktdesign. Det bemærkes, at det

for nuværende ikke umiddelbart er teknisk muligt at genanvende al den indsamlede pla-

stik i genanvendelsesprocessen. Af hensyn til det indre marked i EU vil det endvidere

være en udfordring at etablere nationale begrænsninger på typer af emballageplastik.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

En udvidelse af pantsystemet medfører ikke nødvendigvis statsfinansielle konsekven-

ser, men kan medføre et øget behov for at investere i pantsystemet. Som udgangspunkt

vil en udvidelse medføre byrder for producenter og forbrugere. Et udgiftsskøn vil af-

hænge af hvilke varer der pålægges pant samt den konkrete organisering af udvidelsen

af pantsystemet.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Udgifterne vil bl.a. afhænge af dimensioneringen af en eventuel taskforce samt de

eventuelle afledte initiativer..

Ikke muligt at vurdere

30.

Vi vil bekæmpe affald i naturen ved at indføre pant på flere pro-

dukter.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere

31.

Vi vil gøre det lettere for virksomheder at genanvende ressour-

cer. En taskforce for cirkulær økonomi skal rydde op i uhensigts-

mæssig lovgivning og inspirere virksomheder til øget genanven-

delse.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere

32.

Vi vil tage ansvar for, at der føres en sund, økonomisk politik i

Danmark, som giver råd til både velfærd og investeringer i ud-

dannelse og grøn omstilling. Uden at regningen efterlades i hver- Der angives ikke et skøn

ken børneværelset eller klasseværelset. Med vores 2030-plan vi- for udgiften i udspillet.

ser vi, at vi har økonomien til at gøre det, vi foreslår. Det er et

spørgsmål om vilje.

Ikke muligt at vurdere

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er ikke specificeret i udspillet, hvor meget beløbsgrænsen skal reduceres. Imidlertid

fremgik det af Radikale Venstres 2025-plan, at partiet ønsker at nedsætte beløbsgræn-

sen fra den daværende beløbsgrænse i 2016 (375.000 kr.) til 325.000

kr. (https://www.radikale.dk/system/files/Dokumenter/Ansvar_for_fremtiden.pdf).

Ikke muligt at vurdere.

I forbindelse med Radikale Venstres sommergruppemøde 2018, har partiet endvidere

foreslået at beløbsgrænsen sænkes til 325.000 kr. for virksomheder, der tager socialt

ansvar og opretter praktikpladser. (https://www.radikale.dk/content/g%C3%B8r-det-let-

tere-hente-udenlandske-medarbejdere-til-danmark)

Det antages derfor, at Radikale Venstre foreslår, at beløbsgrænsen sænkes fra den nu-

værende grænse på 417.793,60 kr. til 325.000 kr.

Der foreligger ikke et tilstrækkeligt empirisk grundlag til at indbudgettere et provenu ved

en nedsættelse af beløbsgrænsen.

33.

Vi vil give bedre mulighed for, at mennesker fra udlandet kan ud-

fylde de huller på arbejdsmarkedet både i den private og den of-

fentlige sektor, som vi ikke selv kan fylde. Vi vil nedsætte beløbs- Der angives ikke et skøn

grænsen, som bestemmer hvilke faggrupper, det er muligt at

for udgiften i udspillet.

hente. Vi vil gøre det let for virksomheder, der er godkendt og

har ordnede forhold at ansætte udenlandsk arbejdskraft.

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 629: Spm. om ministeren vil redegøre for konsekvenserne af Radikale Venstres udspil Fremad, til finansministeren

Side 7 af 23

Hvis det som et regneeksempel antages, at en nedsættelse af beløbsgrænsen til

325.000 kr.

på sigt

øger

merindvandringen

til beløbsordningen og fast-track ordningens

beløbsspor med 1.200 personer, skønnes det, at de offentlige finanser forbedres

med 70-120 mio. kr.

på sigt,

jf. besvarelsen af beskæftigelsesudvalgets spørgsmål nr.

496 (Alm. del) af 5. juli 2018.

Det er muligt at ændre skatteopkrævningen for 10 mia. kr. som foreslået. Det er ved vur-

deringen lagt til grund, at der er tale om en provenuneutral skatteomlægning.

34.

Vi vil belønne arbejde mere. Vi vil gennemføre en stor omlæg-

ning af vores skattepolitik, der flytter mindst 10 mia. kr. fra ar-

bejds- og erhvervsskatter over på primært grønne og sundheds-

fremmende afgifter.

Generelt er punktafgifter pr. provenukrone mere forvridende end indkomstskatter. Det

skal ses i lyset af, at punktafgifter både forvrider forbrugs- og/eller inputsammensætnin-

gen samt arbejdsudbudsbeslutningen, mens indkomstskatter primært forvrider arbejds-

udbudsbeslutningen. Punktafgifter er dog skattefagligt velbegrundede i det omfang de fx

anvendes til at internalisere eksternaliteter (dvs. at forbrugeren af fx et forurenende

gode bærer omkostningen ved forureningen). Det er på det foreliggende grundlag uklart,

hvorvidt der kan peges på uregulerede eksternaliteter i det ønskede omfang.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

En økonomisk vurdering vil som minimum forudsætte præcisering af, hvilke kriterier der

tænkes at skulle lægges til grund for, hvem der trækker sig tidligere tilbage, og hvem

der skal have øget deres pensionsalder, samt hvor meget pensionsalderen i givet fald

skal sænkes hhv. hæves. Det vil endvidere skulle præciseres, i hvilket omfang forslaget

om seniorførtidspension (forslag nr. 65) overlapper med forslaget om lavere pensionsal-

der som følge af nedslidning.

Radikale Venstre foreslår, at der afsættes 1,0 mia. kr. til investeringer i uddannelsesom-

rådet, hvilket er lagt til grund for vurderingen af udgiften.

Forslaget vil indebære merudgifter, i det omfang der tilføres flere midler til forskningsom-

rådet. Det angives ikke i udspillet, hvor meget der afsættes, og det er derfor ikke muligt

at foretage en konkret vurdering af de udgiftsmæssige konsekvenser på det forelig-

gende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det bemærkes, at Regeringen, Dansk Folkeparti og Radikale Venstre i forbindelse med

Aftale om Erhvervs- og Iværksætterinitiativer af 12. november 2017 allerede har vedta-

get at indføre et overparitetsfradrag for alle virksomheders udgifter til forskning og udvik-

ling. Fradraget er trådt i kraft i 2018 og indfases til 110 pct. i 2026. Fradraget blev ved

aftaleindgåelsen skønnet at indebære et varigt mindreprovenu på 450 mio. kr. efter til-

bageløb og adfærd.

Forslaget vil kunne anspore flere til at blive iværksætter, men det er ikke muligt at fore-

tage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på det foreliggende grund-

lag.

Udover eventuelle udgifter til udvikling af fx vejledningsmateriale vurderes forslaget ved-

rørende at stifte bekendtskab med iværksætteri at være omtrent udgiftsneutralt, i det

omfang indholdet kan integreres i den nuværende undervisning (fag og obligatoriske

emner).

Hvis Radikale Venstres initiativ kræver flere timer end det eksisterende timetal, vil der

være en varig merudgift, medmindre timetallet til anden undervisning tilsvarende redu-

ceres.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

35.

Vi vil ændre vores tilbagetrækningssystem, så det afspejler, at vi

lever længere og længere, men er forskellige. De, der er ned-

slidte skal have en tidligere og værdig afgang fra arbejdsmarke-

det. De, der kan, skal blive nogle måneder længere blandt kolle-

gerne på jobbet, så vi kan investere mere i deres børn og børne-

børns fremtid.

Vi vil afsætte 1 mia. kr. ekstra hvert år

–

en fremtidsmilliard

–

til

at investere massivt i uddannelse, så hver generation bliver

bedre uddannet og får flere muligheder.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

36.

1.000

37.

Vi vil give bedre vilkår og afsætte flere midler til forskning, særligt

Der angives ikke et skøn

den frie forskning, som danner grundlag for fremtidens landvin-

for udgiften i udspillet

dinger, der skaber en bedre verden.

Ikke muligt at vurdere

38.

Vi vil give små og mellemstore virksomheder bedre mulighed for

at investere i forskning og udvikling, fx ved at forhøje forsknings-

fradraget, så beskatningen af forskningsaktiviteter lempes.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet

Ikke muligt at vurdere

39.

Vi vil styrke iværksætterkulturen i Danmark, så flere bliver i stand

til at starte egen virksomhed. Vi vil fremme, at børn i skolen stif- Der angives ikke et skøn

ter bekendtskab med iværksætteri, og vi vil bl.a. oprette en pulje for udgiften i udspillet.

til mikrolegater til studerende, som har en god forretningsidé.

Ikke muligt at vurdere.

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 629: Spm. om ministeren vil redegøre for konsekvenserne af Radikale Venstres udspil Fremad, til finansministeren

Side 8 af 23

Merudgifter til puljer til mikrolegater vil afhænge af valg af puljestørrelse.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

40.

Vi vil understøtte de stærke og kreative iværksættermiljøer, vi al-

lerede har. Vi vil afsætte midler til, at de kan udvikle sig og få

flere med, bl.a. gennem mentorprogrammer for nye iværksæt-

tere.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

Med tiltaget ønskes det, at flere bliver iværksættere. Det er imidlertid ikke muligt at

skønne over omfanget eller eventuelle økonomiske effekter heraf. Det bemærkes, at

midler, der målrettes iværksættere indenfor ét eller flere bestemte områder frem for at

styrke de generelle rammevilkår for iværksætteri, risikerer at forvride ressourceallokerin-

gen.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det bemærkes, at anpartsselskaber ifølge selskabsloven er en selskabsform med en

lukket og kendt ejerkreds, og anpartsselskaber kan derfor ikke udbyde selskabets kapi-

talandele til offentligheden. Det skyldes hensynet til investorbeskyttelsen og skal ses i

sammenhæng med kapitalkrav mv. til selskabsformen. Derudover bemærkes det, at re-

geringen har nedsat minimumskravet til aktieselskabers selskabskapital fra 500.000 kr.

til 400.000 kr.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

41.

Vi vil gøre det muligt for anpartsselskaber at skaffe sig finansie-

ring gennem aktiebaseret crowdfunding, så iværksættere med

mindre startkapital end 500.000 kr. også kan anvende offentlig

crowdfunding.

Der angives ikke et skøn

for de økonomiske kon-

sekvenser i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

42.

Vi vil tiltrække talent udefra. Vi vil lade internationale iværksæt-

tere med egen startkapital på minimum 500.000 kr. få adgang til

at starte virksomhed i Danmark. I første omgang for en periode

på to år.

Der angives ikke et skøn

for de økonomiske kon-

sekvenser i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

Øget adgang til at internationale iværksættere kan deltage på det danske marked kan

øge konkurrencen blandt de eksisterende virksomheder og dermed påvirke strukturelt

BNP positivt. Det er ikke muligt at skønne over strukturelle effekter på økonomien, som

dog vurderes at være begrænsede og midlertidige, da tiltaget er midlertidigt.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag

Udgifterne vil afhænge af den konkrete indretning og dimensionering af initiativet. Alt an-

det lige vil initiativet medføre udgifter, såfremt der støttes flere forsknings- og udviklings-

aktiviteter end i dag. Såfremt udgifterne indgår under forskningsmålsætningen, kan det

fortrænge andre udgifter under forskningsmålsætningen, Hvis der ikke skal ske en om-

prioritering af udgifterne til forskning og udvikling, vil de samlede forskningsudgifter

skulle øges.

43.

Vi vil gøre Danmark til verdens grønne startup-nation. Vi vil gøre

Danmark til et grønt testlaboratorium og udbyde problemer, hvor

vi er klar til at investere offentlige kroner i nye løsninger, og hvor

vi kan tilbyde støtte fra myndigheder, virksomheder og universi-

teter.

Der angives ikke et skøn

for de økonomiske kon-

sekvenser i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

44.

Vi vil skabe en ny grøn underskov af dygtige og innovative små

fødevareproducenter. Derfor vil vi forbedre vilkårene for at sætte

gang i småproduktion, bl.a. ved at tilrette regler, så de i højere

grad tilgodeser de små producenter og ved at yde støtte, som

gør det muligt for fødevareiværksættere at gøre den gode idé til

virkelighed.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere

Det bemærkes, at tiltaget vil give støtte til små producenter, hvilket potentielt kan for-

vride konkurrencen på markedet og tilskynde til mere ineffektive produktionsformer og

dermed påvirke strukturelt BNP negativt. Endvidere kan støtte til særlige brancher/er-

hverv bidrage til at allokere ressourcerne i økonomien ineffektivt og dermed også på-

virke strukturelt BNP negativt.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Forslaget vil være forbundet med merudgifter, i det omfang det ønskes at annullere

planlagte effektiviseringer og besparelser. Forslaget angiver imidlertid ikke, hvilke kon-

krete besparelser der eventuelt skal annulleres.

45.

Grønthøsterbesparelser skal erstattes af viljen til at prioritere og

modet til at gøre vores velfærdsinstitutioners budgetter mere

fleksible, så velfærden kan udvikles og sættes fri.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 629: Spm. om ministeren vil redegøre for konsekvenserne af Radikale Venstres udspil Fremad, til finansministeren

Side 9 af 23

46.

Vi vil ansætte 4.500 flere pædagoger, så der er mindst 2 pæda-

Der angives ikke et skøn

goger og 1 medhjælper pr. 10 vuggestuebørn og pr. 19 børneha-

for udgiften i udspillet.

vebørn.

Fsva. udgifter forbundet med at annullere omprioriteringsbidraget på undervisnings- og

uddannelsesområdet og på kulturområdet henvises til henholdsvis forslag 1 og 10 oven-

for.

Det vurderes, at ansættelse af yderligere 4.500 pædagoger vil medføre årlige merudgif-

ter på ca. 2 mia. kr. Der er i beregningen taget udgangspunkt i en årsværkspris for pæ-

dagoger på ca. 520.000 kr. Overhead er medregnet. Der er i udgiftsskønnet justeret for

forældrebetaling.

2.000

Det bemærkes herudover, at den rette normering i det enkelte dagtilbud afhænger af en

lang række forhold, som kræver kendskab til børnegruppen, det pædagogiske persona-

les kompetencer og de rammer, som pasningen foregår i. Der er bedre forudsætninger

for at vurdere dette lokalt i de enkelte kommuner.

Beregningen er baseret på, hvad det vil koste at opkvalificere alle dagplejere uden en

relevant pædagogisk uddannelse til pædagogiske assistenter, og at disse følgelig gen-

nemfører en pædagogisk assistentuddannelse. Udgiftsvurderingerne tager udgangs-

punkt i taksterne på FFL19, og en gradvis indfasning af initiativet over en 10 års peri-

ode. Endvidere er der indregnet lønrefusion i skoleperioderne for dagplejerne. De årlige

udgifter er således de gennemsnitlige årlige udgifter over de kommende 10 år.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Udgifter til efteruddannelse til pædagoger via video og observation i daginstitutioner vil

bl.a. afhænge af, i hvilket omfang dette konkret ønskes.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det fremgår ikke af udspillet, hvilke konkrete initiativer, der skal igangsættes. Det angi-

ves samtidig ikke, hvor meget der afsættes, og det er derfor ikke muligt at foretage en

konkret vurdering af de udgiftsmæssige konsekvenser på det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

47.

Vi vil give alle børn uddannede voksne: I løbet af de næste 10 år

vil vi give alle dagplejere en relevant grunduddannelse, fx som

pædagogisk assistent.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

220

48.

Vi vil give alle børn nærværende voksne og udforskende læ-

ringsmiljøer ved at efteruddanne, der hvor børnene er, fx gen-

nem video og observation.

Vi vil gøre pædagoguddannelsen bedre med flere timer og mere

praksis.

Vi vil tiltrække flere mænd til vores vuggestuer og børnehaver.

Vi vil udvikle fantastiske legepladser, som taler til børnenes ska-

bertrang, fx byggelegepladser.

Vi vil hjælpe udsatte familier, som har brug for en hjemmepæda-

gog til at bygge bro mellem hjem og institution, allerede inden

barnet starter i vuggestue.

Vi vil sætte skub i at investere i tidlig indsats ved i 2020 at hjælpe

alle børn, der fødes af forældre, hvor den ene har været anbragt,

med den bedst mulige indsats uden skelen til omkostningerne

–

og følge børnene for at dokumentere, hvordan den tidlige inve-

stering virker.

Vi vil tilføre 1 mia. kr. ekstra til folkeskolen som et varigt ressour-

celøft. Midlerne skal gå ubeskåret til folkeskolen og uden bindin-

ger, så midlerne kan bruges der, hvor de gør mest gavn. I erken-

delse af, at ressourcerne i dag er for få.

Vi vil have, at børnene har en varieret skoledag og fastholde

skolerne på deres forpligtelse til at gøre skolen åben, så ele-

verne er ude af skolen som en del af hverdagen, gerne en hel

dag om ugen.

Vi vil give skolerne frihed til på deres egen måde at indfri ambiti-

onerne om den åbne skole. De timemæssige bindinger på den

understøttende undervisning skal væk, men ressourcerne skal

fastholdes.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere

49.

Ikke muligt at vurdere

Ikke muligt at vurdere.

50.

51.

52.

53.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

54.

1.000

Radikale Venstre foreslår, at der afsættes 1,0 mia. kr. til et varigt ressourceløft i folke-

skolen, hvilket er lagt til grund for vurderingen af udgiften.

55.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Forslaget vurderes umiddelbart udgiftsneutralt, idet det henviser til en allerede eksiste-

rende forpligtelse.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

56.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 629: Spm. om ministeren vil redegøre for konsekvenserne af Radikale Venstres udspil Fremad, til finansministeren

Side 10 af 23

Hvis initiativet lægger op til at reducere skoledagens længde uden tilsvarende at frigøre

ressourcer fra skolerne som følge heraf, vil forslaget alt andet lige medføre afledte mer-

udgifter til øget pasning.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det forventes isoleret set at medføre marginale mindreudgifter i Undervisningsministe-

riet, hvis der ikke længere skal udvikles nationale test.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

Afhængig af initiativets nærmere udformning kan initiativet indebære mer- eller mindre-

udgifter i skolerne afhængigt af, hvordan undervisningen efterfølgende skal tilrettelæg-

ges, når de nationale test afskaffes.

Afskaffelse af planen om at indføre sprogprøver i 0. klasse på grundskoler med mere

end 30 pct. børn, der bor i et boligområde, som har været på infrastrukturlisten mindst

én gang inden for de seneste 3 år, forventes at frigive ca. 30 mio. kr. årligt.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Ikke muligt at vurdere.

Det er ikke angivet i udspillet, hvilke initiativer som påtænkes iværksat, hvorfor en nær-

mere vurdering af udgiftsskønnet ikke er mulig. Forslaget kan imidlertid potentielt være

meget omkostningsdrivende.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det fremgår ikke, hvordan læreruddannelsen skal gøres mere attraktiv. En ændring af

læreruddannelsen fra en professionsbacheloruddannelse til en kandidatuddannelse vil

isoleret set medføre en uddannelsesforlængelse på et år, hvilket vil medføre merudgif-

ter. Der vil samtidig kunne være øvrige afledte udgiftsmæssige konsekvenser.i form af

højere løn mv. .

. Det er lagt til grund for vurderingen, at fonden tilføres 100 mio. kr. årligt over 10 år.

100

Det er ikke angivet i udspillet, hvilke initiativer som påtænkes iværksat, hvorfor en nær-

mere vurdering af udgiftsskønnet ikke er mulig.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det bemærkes, at regeringen med sit udspil

”En læge tæt på dig”

og aftalen om en

sundhedsreform med Dansk Folkeparti har præsenteret en række initiativer, der styrker

almen praksis og vil gøre det mere attraktivt at være praktiserende læge. Det betyder

bl.a. 160 nye hoveduddannelsesforløb i almen medicin i 2019 og 2020 og en prioritering

på 4 mia. kr. i alt i 2020-2025 til sundhedshuse og flerlægepraksis. For at styrke rekrut-

tering og fastholdelse af læger i bl.a. lægedækningsudfordrede områder etableres sam-

tidig et partnerskab med de lægefaglige organisationer, KL og Danske Regioner. Samti-

dig vil der blive taget tiltag, der aflaster almen praksis, konkret bl.a. gennem fjernelse af

henvisningskravet til fysioterapi.

Med den seneste overenskomstaftale med PLO er mulighederne for at etablere dele-

praksis forbedret, og det er blevet lettere at ansætte andre læger i eksisterende praksis,

så læger kan virke i almen praksis uden at købe deres egen praksis.

57.

Vi vil afskaffe de nationale test og droppe planerne om stopprø-

ver i børnehaveklassen på skoler med en bestemt elevsammen-

sætning. Undervisningen kan kun tage afsæt i børnene, hvis test

og prøver ikke trækkes ned over skolerne fra oven.

58.

Vi vil give forældrene ret til selv at beslutte, om deres barn skal

Der angives ikke et skøn

have udskudt skolestart, så børn ikke presses til at være klar, før

for udgiften i udspillet.

de er, fordi det er billigere på bundlinjen.

59.

Vi vil gøre læreruddannelsen til landets mest populære uddan-

nelse. Vi vil løfte uddannelsen til kandidatniveau og gøre den

femårig og stadig tæt koblet til praksis.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet

Ikke muligt at vurdere

60.

Vi vil skabe fremtidens skole sammen med de lærere og ledere,

der er i skolen i dag. Vi vil etablere en fremtidsfond med 1 mia.

kr. over 10 år til, at skoler, ledere og lærere kan udvikle nye un-

dervisningsformer og måder at bedrive skole på.

61.

Vi vil sikre, at alle har adgang til en praktiserende læge tæt på,

hvor de bor. Fx ved at forbedre mulighederne for delepraksis og

for adgang til lægepraksis uden køb. Vi vil oprette flere pladser

på medicinstudiet.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 629: Spm. om ministeren vil redegøre for konsekvenserne af Radikale Venstres udspil Fremad, til finansministeren

Side 11 af 23

62.

63.

Vi vil give patienter i komplekse forløb adgang til en behandlings-

vejleder, som følger dem før, under og efter behandling og på

tværs af hospitalsvæsen, kommune og den praktiserende læge.

Vi vil give patienter et sammenhængende forløb: Det skal være

slut med, at kronikere, ældre og psykiatriske patienter falder mel-

lem stolene. Derfor skal regioner og kommuner sammen plan-

lægge og finansiere forløb for disse grupper.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet

Ikke muligt at vurdere.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det bemærkes, at regeringen allerede har indført en udvidet udfordringsret (2017-2021),

hvor alle offentligt ansatte og private leverandører har mulighed for at komme med æn-

dringsforslag til uhensigtsmæssige statslige og lokale regler samt søge om at fravige

reglerne for selv at vise, at arbejdet kan indrettes på en smartere måde. Ift. den tidligere

udfordringsret (2008-2015) kan ansøgninger om fritagelse fra statslige regler både imø-

dekommes gennem generelle regelændringer og ved at etablere forsøg mhp. at afprøve

nye måder at gøre tingene på i den offentlige sektor.

Endvidere bemærkes, at regeringen med lanceringen af afbureaukratiseringsreformen

Færre regler og mindre bureaukrati

har præsenteret en ambitiøs målsætning om at

fjerne administrative byrder og regler i den offentlige sektor for i alt 4 mia. kr. fra 2019 til

2022 mhp. at frigøre med tid til kerneopgaven

–

dvs. mere tid sammen med patienterne

fsva. personalet i sundhedsvæsenet.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Ikke muligt at vurdere

64.

Vi vil give personalet mere tid til at være sammen med patien-

terne. Vi vil gøre det lettere at hente udenlandsk personale ind til

de ubesatte stillinger i sundheds- og omsorgssektoren, og vi vil

give personalet en ’udfordringsret’

til at få vurderet, om doku-

mentationskrav kan fjernes eller opblødes.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet

Ikke muligt at vurdere.

65.

Vi vil give et værdigt seniorliv til mennesker, der er på vej mod

nedslidning ved at forbedre muligheden for seniorførtidspension.

Hvis man fem år før sin folkepensionsalder ikke længere kan va-

retage sit job pga. tabt arbejdsevne, skal man kunne komme på

seniorførtidspension uden yderligere arbejdsprøvning.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere

Det vurderes imidlertid, at forslaget alt andet lige vil medføre merudgifter til førtidspen-

sion.

Det bemærkes, at de nuværende regler giver personer med højest fem år til folkepensi-

onsalderen og med en langvarig og aktuel tilknytning til arbejdsmarkedet mulighed for at

få tilkendt førtidspension efter lempeligere og hurtigere regler.

En forhøjelse af prisen på en pakke cigaretter til 70 kr. skønnes med usikkerhed at med-

føre et varigt mindreprovenu på 550 mio. kr. efter tilbageløb og adfærd, jf. besvarelsen

af SAU B 89

–

spørgsmål nr. 7 af 3. november 2018.

66.

Vi vil forebygge mere, så flere er raske og frie også til sidst i livet.

Vi vil allerede næste år hæve cigaretprisen til 70 kr. pakken og

på sigt hæve prisen endnu mere. Vi vil forbyde, at cigaretter står Der angives ikke et skøn

synligt fremme i butikker og indføre, at cigaretsalg skal kræve li- for udgiften i udspillet.

cens, så butikker kan miste licensen, hvis de sælger til mindre-

årige.

Vi vil give plads til et mere mangfoldigt ældreliv ved at gøre op

med standardisering og give mere frihed til, at velfærden tager

udgangspunkt i den enkelte ældres egne behov. Desuden vil vi

fremme samtænkning af plejehjem og daginstitutioner på samme

matrikel, profilplejehjem, seniorbofællesskaber og bofællesska-

ber på tværs af generationer.

Vi vil give flere en god afslutning på livet. Mange mennesker øn-

sker at have den sidste tid hjemme. Vi vil gøre det til en del af

behandlingstestamentet, at man kan ønske at komme hjem, og

vi vil klæde sundhedspersonalet bedre på til den svære samtale,

så flere i tide får formuleret, hvordan de ønsker den sidste tid

skal være.

550

På det foreliggende grundlag er det ikke muligt at vurdere de økonomiske konsekvenser

af forslaget om at forbyde synligheden af cigaretter i butikker eller af at indføre licens på

salg af cigaretter.

67.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

68.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 629: Spm. om ministeren vil redegøre for konsekvenserne af Radikale Venstres udspil Fremad, til finansministeren

Side 12 af 23

69.

70.

71.

72.

73.

74.

Vi vil udvikle en national strategi for danskernes mentale sund-

hed sammen med sundhedsfaglige personer, virksomheder og

civilsamfund.

Vi vil gøre noget ved at så mange unge mistrives og sikre, at alle

unge med behov kan få adgang til psykologhjælp uden lang ven-

tetid.

Vi vil tilføre midler til den pædagogisk-psykologiske rådgivning i

kommunerne. Skolepsykologen skal igen have tid til at opspore,

have samtaler og behandle børn og unge i mistrivsel

–

i stedet

for, at al tiden går med at sende videre til andre instanser.

Vi vil have flere alternativer til medicin, så mindfulness og tera-

peutiske programmer kan supplere eller erstatte medicin i over-

gangen fra behandling til hverdag.

Vi vil ligestille fysisk og psykisk arbejdsmiljø ved tydeligere at be-

skrive, hvilke krav loven stiller til det psykiske arbejdsmiljø og

ved at styrke Arbejdstilsynet og opprioritere tilsynet med psykisk

arbejdsmiljø.

Vi vil tage ansvar for at vi får et sundt forhold til teknologien om-

kring os. Digitale værktøjer giver os fantastiske muligheder, men

er også en kilde til stress, afhængighed og præstationsangst. Vi

skal blive klogere, og derfor vil vi bl.a. oprette et Center for Digi-

tal Sundhed, som skal forske og rådgive om digitaliseringen i vo-

res liv og samfund.

Vi vil gøre op med, at folk overlades til sig selv og et liv på kon-

tanthjælp i årevis. Alle skal have vist en vej ind i fællesskabet og

alle har ret til afklaring. Derfor vil vi have et opgør med kontant-

hjælpssystemet, som det er i dag. Fremover skal ingen være

parkeret på kontanthjælp i mere end tre år. Efter tre år skal man

enten afklares til job, fleksjob, ressourceforløb, opskoling eller

førtidspension, hvis det er det, man er berettiget til.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Ikke muligt at vurdere

Ikke muligt at vurdere.

Ikke muligt at vurdere

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet

Ikke muligt at vurdere

Forslaget vil alt andet lige være forbundet med merudgifter, i det omfang der vil skulle

tilføres nye midler for at etablere det foreslåede center.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det bemærkes, at kontanthjælpsmodtagere allerede i dag skal leve op til rådighedsfor-

pligtelsen, der bl.a. indebærer at tage imod job, kommunen anviser. Det formodes, at

kommunerne allerede i dag anviser job i det størst mulige omfang.

Forslaget kan medføre merudgifter i det omfang, at kontanthjælpsmodtagere skal

overgå til ydelser, der er højere end kontanthjælpen, f.eks. førtidspension, tidligere i le-

dighedsforløbet end i dag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

En indførsel af opskolingscentre vil medføre merudgifter til aktivering af langtidsledige

kontanthjælpsmodtagere i form af øget opkvalificering mv.

Det er i det følgende lagt til grund, at kontanthjælpsmodtagere med et ledighedsforløb

over 3 år i april 2018 skal undervises i et år til en pris på knap 83.000 kr. pr. årselev sva-

rende til gennemsnitsprisen for almen voksenuddannelse i 2019, samtidig med, at de

bibeholder ydelsen, Dette vil medføre offentlige merudgifter på knap 2,9 mia. kr. om

året. Skønnet bør ses som et underkantsskøn, idet kontanthjælpsmodtagere med tre

års anciennitet i kontanthjælpssystemet formentlig kan betragtes som en udsat gruppe.

For udsatte studerende kan der være behov for færre elever i klassen og mere indivi-

duel støtte end til den gennemsnitlige elev i voksenuddannelse. Nogle af kontanthjælps-

modtagerne ville alternativt deltage i aktiveringstilbud efter lov om en aktiv beskæftigel-

sesindsats. Hvis disse erstattes af almen voksenuddannelse på opskolingscentre, vil der

være en udgiftsbesparelse forbundet hermed svarende til ca. 0,3 mia. kr.

75.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

76.

Vi vil oprette nye opskolingscentre, som skal opkvalificere kon-

tanthjælpsmodtagere. Det skal være obligatorisk for langvarige

kontanthjælpsmodtagere og sikre, at de kommer ud af døren

hver dag.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 629: Spm. om ministeren vil redegøre for konsekvenserne af Radikale Venstres udspil Fremad, til finansministeren

Side 13 af 23

De samlede merudgifter i regneeksemplet kan opgøres til i størrelsesordenen 2,6 mia.

kr. Hvis kravet til opkvalificering for langtidsledige træder i kraft for personer med ledig-

hedsforløb på 2 år eller derover øges målgruppens størrelse og dermed merudgifterne

forbundet med forslaget alt andet lige. Træder kravet først i kraft for personer med ledig-

hedsforløb på 4 år eller derover reduceres merudgifterne, fordi målgruppen alt andet

lige mindskes.

Hertil kommer, at undervisningen kan fastholde kontanthjælpsmodtagerne i ledighed,

idet de har mindre tid til at søge job pga. deltagelse i undervisning. Dette vil have nega-

tive arbejdsudbudskonsekvenser på kort sigt. I modgående retning trækker, at opskolin-

gen kan øge de lediges kompetencer og dermed sandsynligheden for at finde job, hvil-

ket vil have positive arbejdsudbudsvirkninger på længere sigt. Størrelsen på de to effek-

ter vil blandt andet afhænge af, hvordan den konkrete ordning indrettes.

Der eksisterer i dag en pulje til personlige, borgerstyrede budgetter til socialt udsatte

borgere, der kan søges af kommuner. Kommuner, der opnår tilskud fra puljen, kan til-

dele socialt udsatte borgere et borgerstyret budget på op til 50.000 kr., som personen

selv kan anvende efter eget ønske til forskellige aktiviteter og mindre udgifter. Fsva.

skøn for merudgifter mv. forbundet med at udvide denne ordning til langtidsledige kon-

tanthjælpsmodtagere henvises til svar på Beskæftigelsesudvalgets spørgsmål nr. 557

stillet d. 17. september 2018. Udover de umiddelbare virkninger kan forslaget have ne-

gative virkninger på arbejdsudbuddet, da de ledige får et tilskud, der øger den effektive

ydelse, og som kun kan søges, mens de er ledige. Dette mindsker incitamentet til at

finde beskæftigelse. Omvendt kan tilskuddet bringe dem tættere på arbejdsmarkedet,

hvis personerne bruger tilskuddet til et sådant formål

Forslaget om, at flere sagsbehandlere skal hjem til borgerne, kan potentielt være med til

at bringe flere ledige i beskæftigelse, hvis forslaget fortolkes som øget antal samtaler

med de ledige. Denne del af beskæftigelsesindsatsen kan have positive virkninger på

beskæftigelsen. Beskæftigelsesvirkningen forventes imidlertid at aftage med mængden

af samtaler.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Hvis unge under 30 år regnes som jobparate, kan det have udgiftsmæssige konsekven-

ser afhængig af den konkrete udformning af forslaget.

Unge under 30 år i kontanthjælpssystemet kan enten visiteres som aktivitetsparate eller

job-/uddannelsesparate (afhængig af, om de har en erhvervskompetencegivende ud-

dannelse). Aktivitetsparate unge kan i dag få et aktivitetstillæg, så deres ydelse svarer til

kontanthjælpssatsen for voksne. Hvis forslaget indebærer, at de unge ikke længere kan

få et aktivitetstillæg, når de mødes som jobparate, vil det medføre en ydelsesreduktion.

Det vil medføre offentlige mindreudgifter på ca. 300 mio. kr. årligt efter skat tilbageløb,

inkl. adfærdsmæssige konsekvenser.

Dertil kommer, at en ændring i visitationen kan medføre ændringer i udgifterne til den

indsats, de unge modtager i kontanthjælpssystemet. Det skyldes dels, at aktivitetsparate

typisk får flere indtaster end job- og uddannelsesparate, samt at der er færre udgifter

forbundet med jobrettede indsatser i forhold til uddannelsesrettede indsatser. Slutteligt

kan der være en række adfærdsmæssige konsekvenser som følge af, at de unge be-

tragtes som jobparate frem for aktivitetsparate eller uddannelsesparate, da en mere

virksomhedsrettet indsats vil bringe personerne tættere på arbejdsmarkedet på kort sigt.

Omvendt kan et skift væk fra den uddannelsesrettede indsats betyde, at færre unge får

en uddannelse, hvilket kan medføre en lavere tilknytning til arbejdsmarkedet på længere

sigt.

77.

Vi vil bruge mere mangfoldige greb til at hjælpe langvarige kon-

tanthjælpsmodtagere tilbage til arbejdsmarkedet, fx ved at ud-

brede modellen med at give dem 50.000 kr. i hånden og mulig-

hed for selv at disponere sådan som de mener, pengene bedst

bringer dem tættere på job. Og vi vil have flere sagsbehandlere

væk fra skærmen og hjem til borgerne, hvor de kan skabe per-

sonlige relationer og hjælpe med det, der er mest behov for.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet

600

–

2.400 mio. kr. (første år),

ekskl. adfærd

78.

Vi vil sætte en stopper for, at kontanthjælp går i arv og automa-

tisk regne unge under 30 år som jobparate, så den indsats, de

modtager, rettes mod job og har fokus på forventninger og krav.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 629: Spm. om ministeren vil redegøre for konsekvenserne af Radikale Venstres udspil Fremad, til finansministeren

Side 14 af 23

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

79.

Vi vil sikre alle unge tag over hovedet inden for 4 år. På få år er

antallet af hjemløse unge fordoblet, og i dag er 2.300 unge hjem-

løse. Vi ved, at størstedelen af dem aldrig kommer i uddannelse

Der angives ikke et skøn

eller arbejde. Derfor vil vi skabe ny finansieringsmodel, så der

for udgiften i udspillet.

oprettes private og almene ungdomsboliger med en husleje på

højest 3.200 kr., hvor udsatte unge lever i fællesskaber med res-

sourcestærke unge.

Der angives ikke indhold mv. i en ny model. Almene ungdomsboliger kan også med de

nuværende regler opføres, så huslejen netto udgør op til 3.200 kr. om måneden (ekskl.

varme).

Med udgangspunkt i den nuværende finansieringsmodel kan opførelsen af 2.300 al-

mene ungdomsboliger opgøres til at indebære offentlige udgifter (ydelsesstøtte, ung-

domsboligbidrag og kommunal grundkapital) på skønsmæssigt knap 1 mia. kr. i en-

gangsudgifter (dvs. tilbagediskonteret støtte opgjort i nutidsværdi).

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er uklart, hvordan Radikale Venstre afgrænser befolkningen, herunder hvilke fakto-

rer der skal afspejles, og inden for hvilket geografisk område (fx lokalområdet, kommu-

nen eller landet som helhed). Herunder er det uklart, hvordan forskellige kriterier skal

afvejes, i det omfang de eventuelt er modstridende inden for et område.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

I forhold til det ene nævnte kriterie (andel af tosprogede) vil der skulle udarbejdes en

sprogvurdering af børnene med henblik på at sikre den omtalte fordeling. Det bemærkes

i den sammenhæng, at det kan være vanskeligt, at foretage meningsgivende sprogvur-

deringer i 2-års-alderen. Alternativt skal fordeling ske på baggrund af forældrenes egne

oplysninger eller måling af andre forhold hos barnet.

Forslaget vurderes alt andet lige at være udgiftsdrivende, idet det vil kræve øget admini-

stration mv. i kommunerne.

81.

Vi vil blande gymnasier ved at give regionerne mulighed for og

pligt til at sørge for, at der kommer en mere blandet sammen-

sætning af elever på gymnasierne.

Vi vil droppe tiltag, som giver borgere i udsatte boligområder rin-

gere rettigheder end andre. I stedet vil vi udvikle de udsatte bo-

ligområder med andre boligformer end lejeboliger, så områderne

bliver mere blandede.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Ikke muligt at vurdere.

Der forventes at være merudgifter forbundet med sagsbehandling ved et eventuelt sti-

gende antal ansøgninger for ansøgning om indfødsret ved naturalisation, men det kon-

krete omfang heraf kan ikke opgøres på det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det bemærkes, at der allerede er afsat 1,7 mio. kr. årligt på finansloven fra 2013 til va-

rigt driftstilskud til Fonden for Socialt Ansvar, jf. Aftale mellem den daværende SRSF-

regering, Venstre, Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti og Liberal Alliance om

satspuljen for 2012 af november 2011. Bevillingen anvendes til projektet Bydelsmød-

rene, der derfor allerede i dag modtager støtte.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Ikke muligt at vurdere.

80.

Vi vil pålægge kommunerne at sikre en sammensætning af børn

i daginstitutioner og skoler, så de afspejler befolkningen. Når

daginstitutioner eller skoler har mere end 30 pct. tosprogede

børn, accelererer udfordringerne.

82.

Ikke muligt at vurdere.

83.

Vi vil give statsborgerskab i 18 års fødselsdagsgave til de unge,

som er født og opvokset i Danmark, som har afsluttet folkesko-

Der angives ikke et skøn

lens afgangsprøve, og som ikke har begået kriminalitet. Når man for udgiften i udspillet.

er dansk, skal man også anerkendes som dansk.

84.

Vi vil støtte civilsamfundsorganisationer, som fremmer frihed og

integration nedefra, fx Bydelsmødre, ved at sikre midler til deres

arbejde.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

85.

Vi vil styrke den koordinerede indsats på tværs af skattevæsnet,

politiet og kommunerne for at slå ned på bandemedlemmernes

lyssky forretninger. Bandemedlemmer, som er kontanthjælps-

modtagere, skal fuldtidsaktiveres.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 629: Spm. om ministeren vil redegøre for konsekvenserne af Radikale Venstres udspil Fremad, til finansministeren

Side 15 af 23

Det skyldes bl.a., at der ikke er et anvendeligt register over bandemedlemmer, som vil

kunne bruges til at udsondre bandemedlemmer i kontanthjælpssystemet, der udgør

gruppen, som med forslaget vil skulle fuldtidsaktiveres.

Reglerne om aktivering i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats giver i dag mulighed for,

at kommunerne kan aktivere kontanthjælpsmodtagere, hvis der er tvivl om deres rådig-

hed, eller hvis det kan få dem tættere på et job. Reglerne indeholder alene minimums-

krav. Kommunerne kan derfor altid aktivere mere, end hvad der som minimum kræves.

En imødekommelse af forslaget vil kræve, at der oprettes en særskilt målgruppe i lov

om en aktiv beskæftigelsesindsats, så bandemedlemmer automatisk aktiveres på fuld

tid. Det er vurderingen, at forslaget er uhensigtsmæssigt af følgende årsager:

1) At oprette en særskilt målgruppe i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats skaber en

risiko for en ”glidebane”, hvor flere grupper over tid vil få hver deres særskilte bestem-

melse.

2) I praksis kan det være vanskeligt for kommunerne at afgrænse, hvilke personer i kon-

tanthjælpssystemet som er bandemedlemmer, og som dermed skal fuldtidsaktiveres.

3) Forslaget fratager kommunerne den faglige vurdering af, om det i det enkelte tilfælde

er hensigtsmæssigt at fuldtidsaktivere bandemedlemmet. Det er i strid med

Aftale om

en forenklet beskæftigelsesindsats.

Årsværksprisen for en politibetjent inkl. overhead vurderes at udgøre ca. 696.000 kr.

(2019-priser). Det er lagt til grund, at der er tale om tilførsel af nye årsværk i form af poli-

tibetjente, og initiativet vurderes derfor at indebære merudgifter på ca. 35 mio. kr. årligt.

35 mio. kr.

Der tages forbehold for, at det bl.a. ikke fremgår, om de nye kriminalitetsforebyggere

skal være politibetjente eller kan varetages af andre stillingstyper. Det kan have betyd-

ning for udgiftsskønnet.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

86.

Vi vil oprette 10 nye enheder under politiet med tilsammen 50

nye kriminalitetsforebyggere, som har tæt kendskab til de ud-

satte boligområder og kan forebygge, at unge ender i kriminali-

tet.

Vi vil give mulighed for strafnedsættelse til bandemedlemmer,

som stopper al kontakt til banden og flytter væk fra deres tidli-

gere liv. Strafnedsættelsen bortfalder og straffen iværksættes

straks, hvis den dømte alligevel tager kontakt eller på ny begår

kriminalitet.

Vi vil stække banderne og stoppe rekrutteringen til dem

–

både

blandt unge med dansk og anden etnisk baggrund. Vi vil afkrimi-

nalisere hash og tillade salg i statskontrollerede butikker. Bande-

kriminaliteten skaber utryghed og spænder ben for, at udsatte

boligområder kan tiltrække nye beboere.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

87.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

88.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

89.

Vi vil gøre op med, at mennesker med anden etnisk baggrund i

årevis overlades til en passiv tilværelse på kontanthjælp. Alle

Der angives ikke et skøn

skal ud ad døren hver dag for at bevare retten til kontanthjælp og for udgiften i udspillet

have hjælp til at komme ind på arbejdsmarkedet.

Ikke muligt at vurdere

90.

Vi vil starte med det, som især spænder ben: Kontanthjælps-

modtagere, som ikke har folkeskolens afgangsprøve, skal ikke

gå derhjemme, men i gang med at få den.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet

Ikke muligt at vurdere

Hvis forslaget indebærer fuldtidsaktivering af personer med anden etnisk baggrund end

dansk i kontanthjælpssystemet, skønnes det at medføre merudgifter på mellem 1,2 og

1,3 mia. kr. årligt,

jf. svar på Beskæftigelsesudvalgets spørgsmål nr. 307 af 27. marts

2018.

I dette skøn indgår personer i integrationsprogrammet ikke, da de i forvejen mod-

tager en omfattende indsats. Udgifter til fuldtidsaktivering af denne gruppe fremgår dog

af førnævnte svar.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 629: Spm. om ministeren vil redegøre for konsekvenserne af Radikale Venstres udspil Fremad, til finansministeren

Side 16 af 23

Kontanthjælpsmodtagere, der ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse,

skal i dag tilbydes en læse-, skrive- og regnetest, men behøver ikke at tage imod den.

Hvis testen viser, at personen har behov for læse-, skrive-, regne eller ordblindeunder-

visning, har personen ret til et sådant kursus, og kommunen skal tilbyde dette.

Unge under 30 år i kontanthjælpssystemet, der ikke har en erhvervskompetencegivende

uddannelse, modtager uddannelseshjælp og har et uddannelsespålæg. Det indebærer,

at de skal have en uddannelsesrettet indsats, der understøtter, at de hurtigst muligt bli-

ver klar til at påbegynde og gennemføre en ordinær uddannelse. For unge, der ikke har

bestået folkeskolens afgangsprøve, vil den indsats, de modtager som led i deres uddan-

nelsespålæg, fokusere på at gøre dem klar til at kunne starte på en ordinær uddan-

nelse. Denne gruppe vil således i forvejen få en indsats, der er rettet mod at give dem et

kompetenceniveau med de samme muligheder svarende til folkeskolens afgangsprøve.

Integrationsydelsesmodtagere vil som led i integrationsprogrammet modtage danskun-

dervisning, og deltagere i programmet mellem 18 og 25 år har desuden under visse be-

tingelser et uddannelsespålæg, jf. bemærkning til forslag nr. 95 om beskæftigelsesspor

til unge flygtninge.

Blandt kontanthjælpsmodtagere over 30 år havde ca. 11 pct. af kontanthjælpsmodta-

gerne i 2017 ikke folkeskolens afgangsprøve, da deres højest fuldførte uddannelse var

under 9. klasses niveau. Det svarer til knap 8.700 fuldtidspersoner.

I det følgende regneeksempel lægges det beregningsteknisk til grund, at alle 8.700 fuld-

tidspersoner skal have et års opkvalificerende indsats for at opnå folkeskolens afgangs-

eksamen. Hvis der forudsættes en pris på knap 83.000 kr. pr. årselev, svarende til gen-

nemsnitsprisen for almen voksenuddannelse i 2019, vil det medføre offentlige merudgif-

ter på i størrelsesordenen 0,7 mia. kr. samlet set. Det er i eksemplet forudsat, at de vil

bibeholde ydelsen under uddannelsen.

Nogle af kontanthjælpsmodtagerne ville alternativt deltage i aktiveringstilbud efter lov

om en aktiv beskæftigelsesindsats. Hvis disse erstattes af almen voksenuddannelse på

opskolingscentre, vil der være en udgiftsbesparelse forbundet hermed, svarende til ca.

0,1 mia. kr.

Det samlede regneeksempel kan således opgøres til merudgifter i størrelsesordenen

0,6 mia. kr.

Skønnet bør ses som et underkantsskøn, idet kontanthjælpsmodtagere uden folkesko-

lens afgangsprøve formentlig kan betragtes som en udsat gruppe. For udsatte stude-

rende kan der være behov for færre elever i klassen og mere individuel støtte end til den

gennemsnitlige elev i voksenuddannelse.

Desuden kan det trække i retning af et underkantsskøn, at nogle vil falde fra undervejs

og have behov for at gå fag om mv. Hertil kommer, at undervisningen kan fastholde

kontanthjælpsmodtagerne i ledighed, idet de har mindre tid til at søge job pga. delta-

gelse i undervisning. Dette vil have negative arbejdsudbudskonsekvenser på kort sigt. I

modgående retning trækker, at opskolingen kan øge de lediges kompetencer og der-

med sandsynligheden for at finde job, hvilket vil have positive arbejdsudbudsvirkninger

på længere sigt. Størrelsen på de to effekter vil afhænge af, hvordan den konkrete ord-

ning indrettes.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

91.

Vi vil give asylansøgere lov til at arbejde fra dag ét og undgå, at

asylansøgere og flygtninge vænnes til et passivt liv fra starten i

Danmark.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 629: Spm. om ministeren vil redegøre for konsekvenserne af Radikale Venstres udspil Fremad, til finansministeren

Side 17 af 23

Asylansøgere, der medvirker til asylsagens behandling, har i dag mulighed for at tage

arbejde efter at have opholdt sig i landet i en periode på 6 måneder. Muligheden for at

arbejde omfatter enhver form for ordinær beskæftigelse uden offentligt tilskud og kan

ske med forudgående godkendelse fra Udlændingestyrelsen.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Asylansøgere har i dag mulighed for at lave egen mad på opholdscentre med selvhus-

hold. Samme mulighed gør sig ikke gældende på modtage-, hjemrejse- og udrejsecen-

tre, hvor der er cateringordning. En afskaffelse af cateringordningen på disse centre for-

ventes at indebære mindreudgifter. I det første år med selvhushold forventes mindreud-

gifterne imidlertid at blive modsvaret af udgifter til etablering af køkkenfaciliteter mv.

Asylansøgerne skal i udgangspunktet deltage i undervisning og aktivering samt de nød-

vendige opgaver på centret, herunder bl.a. daglig rengøring og pasning af udenomsare-

aler.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Initiativet forventes imidlertid ikke at medføre merudgifter, idet der allerede i dag foregår

en tidlig kompetenceafklaring i asylfasen.

93.

Vi vil indføre tidlig kompetencescreening af flygtninge, gerne al-

lerede i asylfasen, så der sker en hurtig afklaring af, hvad flygt-

ninge kan, og så der kan lægges en plan for at bygge oven på

og tilpasse til det danske arbejdsmarked.

En asylansøger skal i udgangspunktet indgå en kontrakt om deltagelse i undervisning

og aktiviteter med indkvarteringsoperatøren senest en uge efter udlændingens indgi-

velse af ansøgning om opholdstilladelse i medfør af § 7 i udlændingeloven. I kontrakten

indføres der oplysninger om den enkelte asylansøgers færdigheder og kompetencer.

Endvidere er der, jf. to- og trepartsaftalen fra 2016, også fokus på en screening af asyl-

ansøgerens formelle og uformelle kompetencer i asylfasen. Indkvarteringsoperatøren

skal i denne forbindelse udfylde et skema med informationer om asylansøgeres kompe-

tencer mv. til brug for overgangen fra asylfasen til integrationsfasen i kommunen. Ud-

fyldning af skemaet påbegyndes i udgangspunktet hurtigst muligt efter ankomst til asyl-

centret og opdateres løbende.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

94.

Vi vil forbedre adgangen til hurtig uddannelses-vurdering gen-

nem et team i Uddannelsesministeriet, som har speciale i dette.

Teamet skal også kunne tage ud til asylcentre og klare de første

skridt af en uddannelses-vurdering på stedet.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet

Ikke muligt at vurdere

Det bemærkes, at det allerede i dag er muligt for både nytilkomne og sagsbehandlere

ved asylcentre, jobcentre mv. at indsende udenlandske uddannelsesdokumenter på alle

niveauer til vurdering hos Styrelsen for Forskning og Uddannelse efter lov om vurdering

af udenlandske uddannelseskvalifikationer mv. Forslaget vil indebære merudgifter, i det

omfang det foreslåede team mv. ligger ud over de eksisterende indsatser.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Oprettelsen af et rejsehold skønnes at medføre merudgifter, mens størrelsen på disse

bl.a. vil afhænge af antallet af medarbejdere i rejseholdet og kravene til rejseholdets ak-

tiviteter.

Det bemærkes, at de gældende allerede i dag regler giver kommunerne adgang til at

sanktionere flygtninge på offentlig forsørgelse, hvis de uberettiget udebliver fra aktive

tilbud, herunder danskundervisning.

92.

Vi vil lade egen madlavning og pligter i form af undervisning, ren- Der angives ikke et skøn

holdelse mv. være en del af hverdagen i asylcentrene.

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

95.

Vi vil have flere flygtninge i job hurtigere. Vi vil oprette et rejse-

hold, der skal hjælpe de kommuner, som i dag har sværest ved

at få flygtninge i arbejde, og vi vil starte forsøg med at koble er-

Der angives ikke et skøn

hvervsskoler på opgaven at få unge, nytilkomne flygtninge ind på for udgiften i udspillet

et beskæftigelsesspor. Desuden skal flygtninge kunne trækkes i

ydelser, hvis de uberettiget udebliver fra danskundervisning.

Ikke muligt at vurdere

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 629: Spm. om ministeren vil redegøre for konsekvenserne af Radikale Venstres udspil Fremad, til finansministeren

Side 18 af 23

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

96.

Vi vil flytte asylbehandling til EU’s ydre grænse og

stoppe for

spontan asyl ved den danske grænse. Danmark skal tage sin ri-

melige andel af flygtninge, som kommer til Europa, hverken

mere eller mindre.

Det forventes isoleret set og alt andet lige at indebære merudgifter til rejseomkostninger

mv. for det offentlige at flytte asylsagsbehandlingen

til EU’s ydre grænse.

Ikke muligt at vurdere

Radikale Venstre foreslår derudover, at ”Danmark skal tage sin rimelige andel af flygt-

ninge, som kommer til Europa. Hverken mere eller mindre.” Det fremgår ikke konkret,

hvor mange eller hvor stor en andel flygtninge Radikale Venstre foreslår, at Danmark

skal modtage. Såfremt antallet vil overstige den aktuelt forudsatte tilstrømning vil dette

forslag isoleret set være forbundet med merudgifter.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det fremgår ikke, hvor mange FN-kvoteflygtninge Danmark skal tage imod om året. Hvis

det fx lægges til grund, at Danmark tager imod 500 ekstra kvoteflygtninge i 2019, skøn-

nes det at indebære merudgifter på ca. 110 mio. kr. i 2019. Der henvises desuden til be-

svarelsen af Finansudvalgets spørgsmål nr. 498 (Alm. del) af 18. juni 2018.

97.

Vi vil genindføre, at Danmark modtager FN-kvoteflygtninge, fordi

Der angives ikke et skøn

det er den eneste bæredygtige vej til at undgå ukontrollable flygt-

for udgiften i udspillet.

ningestrømme.

Det er lagt til grund for udgiftsskønnet, at de ekstra kvoteflygtninge opholder sig i Dan-

mark hele 2019. Fordeler kvoteflygtningene sig jævnt over året, vil kvoteflygtninge i gen-

nemsnit opholde sig i landet halvdelen af året, og de samlede udgifter vil dermed blive

omtrent det halve af udgiftsskønnet.

Udgiftsskønnet er forbundet med usikkerhed, da det bygger på en antagelse om, at frem-

tidige kvoteflygtninge i gennemsnit opfører sig som flygtninge, der allerede opholder sig i

landet.

Gruppen af kvoteflygtninge bidrager i gennemsnit negativt til de offentlige finanser. Mer-

udgifterne som følge af forslaget vil derfor blive større over tid, fordi antallet af kvote-

flygtninge vil akkumulere over årene.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Et krav om 5 års fremadrettet forsørgerpligt vil være en lempelse i forhold til det nuvæ-

rende selvforsørgelseskrav fsva. den tidsmæssige udstrækning og forventes at inde-

bære merudgifter til ydelser mv. for det offentlige.

Ikke muligt at vurdere

Afskaffelse af andre betingelser for ægtefællesammenføring, f.eks. det nye integrations-

krav, forventes at lette sagsbehandlingen for udlændingemyndighederne og dermed in-

debære administrative mindreudgifter for det offentlige. Administrative mindreudgifter vil

imidlertid til en vis grad kunne blive modsvaret af administrative merudgifter til øget

sagsbehandling, såfremt forslaget medfører en stigning i antallet af ansøgninger. Det

bemærkes, at området er gebyrfinansieret.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere

98.

Vi vil stille et enkelt, klart krav om 5 års fremadrettet forsørger-

pligt, når danske statsborgere vil bo i Danmark med deres uden-

landske ægtefælle. Udlændinge, som er gift med en dansker,

som klarer sig selv og er i job eller uddannelse, skal ikke mødes

med et kaotisk pointsystem for at få lov at være i Danmark.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Vi vil fremme, at udlændinge med ophold i Danmark finder vej

ind i fællesskabet og får gode danskkundskaber. Derfor vil vi

give incitament til at lære dansk ved, at ens opholdstilladelse

skal fornyes oftere, hvis man ikke kan dansk, end hvis man har

Danskprøve 2.

100. Vi vil fjerne integrationsvurderingen af børn, så vi ikke længere

skal se, at børn ned til 8 år nægtes at bo i Danmark med deres

forældre, fordi reglerne siger, at de har større tilknytning til et an-

det land.

99.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 629: Spm. om ministeren vil redegøre for konsekvenserne af Radikale Venstres udspil Fremad, til finansministeren

Side 19 af 23

Forslaget om at fjerne kravet om, at der i visse sager om familiesammenføring med

børn over 8 år kun kan gives opholdstilladelse, hvis barnet har (eller har mulighed for at

opnå) en sådan tilknytning til Danmark, at der er grundlag for en vellykket integration her

i landet, vil være en lempelse af de nuværende regler. En afskaffelse af integrationsvur-

deringen vil alt andet lige lette sagsbehandlingen for udlændingemyndighederne og der-

med indebære administrative mindreudgifter for det offentlige. Der kan være merudgifter

til øget sagsbehandling, såfremt forslaget medfører en stigning i antallet ansøgninger.

De samlede virkninger af en fjernelse af integrationsvurderingen er derfor behæftet med

usikkerhed. Det bemærkes, at området er gebyrfinansieret.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Efter gældende regler har mødre ret til fravær i fire uger forud for en fødsel (graviditets-

orlov). Efter fødslen har mødre ret til 14 ugers fravær (barselsorlov). Fædre har ret til

fravær i to uger efter fødslen (fædreorlov). Under graviditets-, fædre - og barselsorlov

har både mødre og fædre ret til barselsdagpenge. Efter de første 14 uger efter en fødsel

har begge forældre hver især ret til fravær i 32 uger (forældreorlov). I denne periode har

forældrene til sammen ret til barselsdagpenge i 32 uger, som de i dag frit kan fordele i

mellem sig.

I forslaget er det ikke præciseret, om der alene lægges op til øremærkning af orlovsperi-

oden eller også barselsdagpengene i forbindelse med en fødsel.

Barselsdagpengene er i dag ikke øremærket. Det vurderes, at konsekvenserne for ar-

bejdsudbuddet af at øremærke retten til barselsdagpenge

–

hvis det er sådan Radikale

Venstres forslag skal forstås

–

afhænger af, hvordan øremærkningen påvirker forældre-

nes adfærd. Ved fuldt gennemslag, dvs. hvor alle fædre afholder samtlige øremærkede

uger, vil der være et fald i arbejdsudbuddet. Det skyldes, at kvinder, såvel overordnet

set som i den fødedygtige alder, i gennemsnit har en lavere præsteret arbejdstid end

mænd. Derfor sker der en reduktion i det effektive arbejdsudbud, når der sker et skift i

barselsafholdelsen fra kvinder til mænd. Ved mindre ændringer i mænds afholdelse af

orlov kan en øremærkning omvendt samlet set indebære en forøgelse af det effektive

arbejdsudbud.

Virkningen på de offentlige finanser vil afhænge af de ovennævnte forhold.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

I 2014 blev der etableret en barselsudligningsordning for selvstændige. I forbindelse

med den første opkrævning af bidrag til ordningen i september 2015 blev det åbenbart,

at ordningen var meget vanskelig at administrere, fordi det viste sig meget vanskeligt at

afgrænse ordningens målgruppe, så den alene omfattede personer, der er selvstændigt

erhvervsdrivende. En del personer modtog således opkrævning om bidrag, uden at de

efter almindelig forståelse kunne betegnes som selvstændige. Ordningen blev derfor af-

viklet med virkning fra 1. april 2016.

For så vidt angår mere fleksible barselsregler for selvstændigt erhvervsdrivende bemær-

kes, at det med finanslovsaftalen for 2017 blev aftalt at indføre mere fleksible barsels-

regler for selvstændige erhvervsdrivende. Ændringen betyder, at selvstændige er-

hvervsdrivende

–

udover muligheden for at modtage barselsdagpenge på halv- og fuld-

tid

–

får mulighed for at genoptage arbejdet i virksomheden i op til 25 pct. af den nor-

male arbejdstid og modtage barselsdagpenge svarende til 75 pct. Disse regler trådte i

kraft den 1. juli 2017.

101. Vi vil give lige ret til barselsorlov for kvinder og mænd: 3 måne-

der til kvinden, 3 måneder til manden og 6 måneder til deling.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

102. Vi vil igen oprette en barselsfond for selvstændige, så kvinder og

mænd er ligestillet i mulighederne for at være selvstændige og

Der angives ikke et skøn

tage barselsorlov. Desuden vil vi skabe større fleksibilitet i må-

for udgiften i udspillet.

den, man som selvstændig kan være på orlov på så det bedre

kan kombineres med at drive en virksomhed.

Ikke muligt at vurdere.

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 629: Spm. om ministeren vil redegøre for konsekvenserne af Radikale Venstres udspil Fremad, til finansministeren

Side 20 af 23

103. Vi vil genindføre den kønsopdelte lønstatistik, så vi kan se, om

der sker fremskridt i forhold til at opnå ligeløn for kvinder og

mænd.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

1,7

Det bemærkes, at der allerede i dag findes regler om kønsopdelt lønstatistik i ligelønslo-

vens § 5 a, som omfatter virksomheder med mindst 35 ansatte og mindst 10 mænd og

10 kvinder med den samme 6-cifrede DISCO-kode. I 2014 blev § 5 a ændret, således,

at målgruppen blev udvidet til at omfatte virksomheder med mindst 10 fuldtidsbeskæfti-

gede, heraf mindst 3 mænd og 3 kvinder. Reglerne blev rullet tilbage i 2016 med henblik

på at sikre den rette balance mellem at sikre løngennemsigtighed og at tage hensyn til

de små erhvervsdrivende.

Det er til vurderingen lagt til grund, at den foreslåede genindførelse vedrører ændringer

svarende til de indholdsmæssige ændringer i kønsopdelt lønstatistik i 2014. Dengang

blev de statslige merudgifter forbundet med ændringen anslået til ca. 1,7 mio. kr. årligt

fra 2016 samt ca. 1,4 mio. kr. i udviklingsomkostninger til omkostninger i Danmarks Sta-

tistik.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

104. Vi vil invitere virksomheder, mediehuse og offentlige institutioner

til et samarbejde om at måle på, om de stiller mænd og kvinder

lige, når de rekrutterer, forfremmer, bruger kilder og vælger ek-

sempler.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

105. Vi vil sætte ind for at bekæmpe sexchikane på arbejdspladsen.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

Der vil være mindre omkostninger til samarbejdet, herunder til udvikling af måleredska-

ber for ligestilling ift. rekruttering, forfremmelse, brug af kilder mv. Der kan evt. komme

udgifter til et elektronisk system, der kan håndtere måling og indrapportering samt til op-

følgning, rapporter mv.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det fremgår ikke, hvorvidt øvrige fag på læreruddannelsen skal bortfalde, eller om der er

tale om en forlængelse af den eksisterende uddannelse. I det omfang, der er tale om

yderligere fag og/eller forlængelse af den eksisterende uddannelse, vil det medføre mer-

udgifter til SU, taxameter mv.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Omfanget af merudgifter vil afhænge af kampagnens størrelse mv.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

106. Vi vil indføre fag på læreruddannelsen om køn og seksualitet, så

lærerne har viden og værktøjer til at understøtte et nuanceret og

fordomsfrit syn på kønnene og forskellene mellem dem.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet

Ikke muligt at vurdere.

107. Vi vil bekæmpe negative og stereotype opfattelser af køn og

konsekvenserne heraf for drenge og piger gennem brede oplys-

nings- og kampagneinitiativer.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

108. Vi vil igangsætte forskning i, hvorfor teenagepiger mistrives i

markant større omfang end drenge.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

109. Vi vil indsætte en samtykkebestemmelse i voldtægtsparagraffen,

så loven gør det klokkeklart, at sex uden samtykke er strafbart.

110. Vi vil anerkende hævnporno som en seksualforbrydelse, så det

får sin egen paragraf i straffeloven. Desuden vil vi give anonymi-

tet til ofre ved at muliggøre navneforbud i retssager om hævn-

porno.

111. Vi vil oprette flere pladser på landets krisecentre.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

Forslaget vil alt andet lige være skalerbart og indebærer merudgifter, i det omfang der

ønskes at tilføre nye midler til forskning på området. Hvis der er tale om prioritering in-

den for 1 pct.-målsætningen vil det ikke medføre merudgifter, men fortrænge andre

forskningsaktiviteter. Det bemærkes, at prioriteringen eventuelt skal ses i sammenhæng

med særskilt forslag 37 ovenfor om generelt at tilføre flere midler til forskning. Det frem-

går imidlertid ikke, hvor mange nye midler, Radikale Venstre ønsker at prioritere.

Det er uvist, i hvilken grad forslaget eventuelt vil kunne få antallet af sager om voldtægt

til at stige. Hvis strafmassen stiger, vil det alt andet lige medføre merudgifter til kriminal-

forsorgen.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Hvis strafmassen stiger, vil det alt andet lige medføre merudgifter til kriminalforsorgen.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag. Forslaget vurderes dog at medføre merudgifter

Ikke muligt at vurdere.

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 629: Spm. om ministeren vil redegøre for konsekvenserne af Radikale Venstres udspil Fremad, til finansministeren

Side 21 af 23

Der ydes 50 pct. statslig refusion af den samlede kommunale udgift for forsorgshjem,

optagelseshjem, kontaktcentre, optagelseshjem, herberge og kvindekrisecentre, som

det ifølge §§ 109 og 110 i lov om social service er pålagt kommunalbestyrelsen at op-

rette og drive. I 2017 udgjorde de samlede udgifter til forsorgshjem mv. ca. 1 mia. kr.

112. Vi vil gennemføre en uddannelsesindsats i politi og retsvæsen,

så man bliver bedre til at behandle sager om voldtægt og over-

greb.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

113. Vi vil støtte dem, der kæmper ligestillingskampen i etniske mil-

jøer via midler til civilsamfundsorganisationer såsom Exitcirklen

og Sabaah.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

Det bemærkes, at der som led i Aftale mellem regeringen, Socialdemokratiet, Dansk

Folkeparti, Alternativet, Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti om udmøntning

af satspuljen for 2018 af november 2017 på Børne- og Socialministeriets område er af-

sat 0,5 mio. kr. i 2018 og 0,8 mio. kr. årligt i perioden 2019-2021 til projektstøtte til for-

eningen Sabaah.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er kommunerne, der afholder den største del af udgifterne ved folkeafstemninger.

Udgifterne til folkeafstemninger opgøres ikke særskilt. Udgifterne afhænger bl.a. af, om

folkeafstemningen afholdes separat eller samtidig med et andet landsdækkende valg.

Baseret på kommunernes valgudgifter for folkeafstemninger, folketingsvalg og Europa-

Parlamentsvalg i perioden 2010-2017 kan udgifterne til en folkeafstemning anslås til 80-

106 mio. kr., såfremt folkeafstemningen afholdes separat. Der er tale om et meget groft

udgiftsskøn, som er behæftet med væsentlig usikkerhed, og som alene omfatter kom-

munernes direkte udgifter ved valget.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Dansk deltagelse i bankunionen kan potentielt have positive statsfinansielle konsekven-

ser, afhængig af i hvilket omfang deltagelse bidrager til at afkoble konsekvenserne af

finansielle kriser fra de offentlige finanser. Deltagelse kan endvidere have betydning for

Danmarks muligheder for at præge EU-regulering, som dog under alle omstændigheder

skal forhandles og vedtages i regi af alle EU-lande.

I juli 2017 besluttede regeringen at igangsætte et arbejde med henblik på at forberede

endelig stillingtagen til dansk deltagelse i bankunionen. Der er i den forbindelse blevet

nedsat en arbejdsgruppe, der bl.a. vil se på sammenlignelige landes erfaringer inden for

bankunionen, konsekvenser af UK’s udtræden af EU, mulige uafklarede

forhold vedr. fx

realkredit og bankunionens bidrag til finansiel og økonomisk stabilitet.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Ikke muligt at vurdere.

Der gælder allerede en lang række minimumsrettigheder for arbejdstagere i EU, fx om

arbejdsmiljøbeskyttelse og ligebehandling. Radikale Venstres forslag har karakter af en

114. Vi vil afsætte midler til, at disse organisationer kan lave uddan-

nelsesforløb for lærere, pædagoger og andre fagprofessionelle,

så de bedre kan håndtere social kontrol og støtte unge, der har

brug for hjælp.

115. Vi vil oprette flere udslusningsboliger samt udvide målgruppen

for exitprogrammer, så de også kan omfatte personer udsat for

alvorlig social kontrol og undertrykkelse.

116. Vi vil bekæmpe de kræfter, der vil fjerne Danmark fra EU. EU er

den bedste måde at forsvare Danmark mod de problemer, der er

større end os, fx klimaforandringer, ukontrolleret migration og

russisk indblanding i vores demokrati.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

Ikke muligt at vurdere

117. Vi vil foreslå en sikkerhedsafstemning om dansk deltagelse i Eu- Der angives ikke et skøn

ropol, terrorbekæmpelse og det europæiske forsvarssamarbejde. for udgiften i udspillet.

80-106

118. Vi vil bringe Danmark ind i Bankunionen, så vi skærmer os mod

nye finanskriser og kan præge den europæiske regulering af fi-

nanssektoren.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere

119. Vi vil have minimumsrettigheder for arbejdstagere sikret på EU-

niveau, så de gælder for alle samt klare, fælles regler for piloter,

chauffører og andre, hvis arbejde går på tværs af grænser.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 629: Spm. om ministeren vil redegøre for konsekvenserne af Radikale Venstres udspil Fremad, til finansministeren

Side 22 af 23

120. Vi vil etablere en fælles europæisk uddannelsesfond, som sikrer

midler til at investere i gode uddannelser til Europas unge

–

til

gavn for dem og vores fælles velstand.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

programerklæring, der ikke er præciseret, og derfor heller ikke er mulig nærmere at vur-

dere konsekvenserne af.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Ikke muligt at vurdere

Eventuelle statsfinansielle konsekvenser vil afhænge af en nærmere specificering af for-

slagets konkrete indhold og udmøntning samt enighed herom på EU-niveau.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Tiltag til bekæmpelse af skattely er med til at sikre EU-landenes skattegrundlag og har

positive statsfinansielle konsekvenser i det omfang det forhindrer skatteundgåelse.

En fortsat indsats mod store selskabers og tech-giganters udnyttelse af deres markeds-

position er med til at sikre sund og lige konkurrence og bidrager således til en velfunge-

rende økonomi og har potentielt positive samfundsøkonomiske effekter.

121. Vi vil fortsætte arbejdet med at gøre EU til verdens frontkæmper

mod skattely og store selskaber og tech-giganters udnyttelse af

deres markedsposition.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere

122. Vi vil skrue bissen på over for lande som Polen og Ungarn, der

åbent forbryder sig mod de demokratiske principper, som EU

bygger på. De skal mærke konkrete sanktioner i form af bl.a. fra-

taget økonomisk støtte.

123. Vi vil gøre EU til frontløber i kampen for et internationalt retssam-

fund,

menneskerettigheder og fuldførelsen af FN’s verdensmål.

en tid, hvor stadigt flere vælge den ensidigt nationale vej, skal

EU kæmpe for det globale, rettighedsbasserede samarbejde.

124. Vi vil have en fælles europæisk flygtningepolitik, fordi vi kan ud-

rette meget mere sammen i EU end hver for sig.

125. Vi vil have EU-finansierede modtagecentre uden for Europa,

hvor der kan gives beskyttelse, og hvor flygtninge kan skelnes

fra migranter. EU skal herefter tage en andel af flygtningene,

som skal fordeles i EU-landene efter en forpligtende aftale i EU.

126. Vi vil have, at EU laver bindende aftaler med de lande, hvor

modtagecentrene ligger, om ordentlige vilkår og overholdelse af

menneskerettigheder samt give modtagerlandene en ordentlig,

økonomisk kompensation. Sådanne aftaler er ikke realistiske at

få, hvis Danmark går enegang.

127. Vi vil have en storstilet EU-strategi for Afrika, som med frihan-

delsaftaler og nedbrydelse af toldmure tager hånd om migratio-

nen og præger udviklingen i Afrika positivt og i Europas inte-

resse.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Ikke muligt at vurdere.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Der angives ikke et

skøn for udgiften i ud-

spillet.

Ikke muligt at vurdere.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

128. Vi vil hæve den danske såvel som den europæiske ulandsbi-

stand markant.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

Forslaget vil indebære merudgifter, i det omfang niveauet for Danmarks bidrag til udvik-

lingsbistand forhøjes. Det er dog ikke muligt at vurdere størrelsen heraf grundet mang-

lende specificering af niveauet. At hæve den fællesskabsfinansierede EU-udviklingsbi-

stand vil ikke medføre merudgifter, såfremt den modsvares af en tilsvarende nedjuste-

ring af den danske udviklingsbistand.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

129. Vi vil støtte arbejdet i FN med at aftale et nyt regelsæt for lande-

nes behandling af flygtninge og migranter, som er en afgørende

forudsætning for at finde en permanent og holdbar løsning.

130.

Vi vil tage et grundlæggende opgør med EU’s landbrugsstøtte.

EU skal ikke støtte gammeldags landbrug, men omlægning til et

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Ikke muligt at vurdere.

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 629: Spm. om ministeren vil redegøre for konsekvenserne af Radikale Venstres udspil Fremad, til finansministeren

Side 23 af 23

klimavenligt og giftfrit landbrug. Desuden vil vi flytte en stor del af

støtten væk fra landbruget og over til grøn omstilling og investe-

ringer i uddannelse. På sigt skal landbrugsstøtten udfases.

131. Vi vil lægge en ambitiøs plan for at gøre EU uafhængig af fossile

brændstoffer, som bl.a. skal indebære en udfasning af alle ben-

zin-og dieselbiler i EU, en fuldstændig elektrificering af jernbane-

nettet og målet om, at EU skal være helt fri for kul, olie og gas i

2050.

132. Vi vil skabe et indre marked for grøn energi og satse på vind-

energi. I samarbejde med en række andre lande ønsker vi at op-

føre verdens største

havvindmøllepark i Nordsøen. EU’s struk-

turfonde skal omprioriteres til at støtte etableringen af en euro-

pæisk infrastruktur til grøn energi.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.

Eventuelle statsfinansielle konsekvenser vil afhænge af en nærmere specificering af for-

slagets konkrete indhold og udmøntning samt enighed herom på EU-niveau.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Ikke muligt at vurdere.

Eventuelle statsfinansielle konsekvenser vil afhænge af en nærmere specificering af for-

slagets konkrete indhold og udmøntning samt enighed herom på EU-niveau.

Det er ikke muligt at foretage en konkret vurdering af de økonomiske konsekvenser på

det foreliggende grundlag.

Ikke muligt at vurdere.

Eventuelle statsfinansielle konsekvenser vil afhænge af en nærmere specificering af for-

slagets konkrete indhold og udmøntning samt enighed herom på EU-niveau.

Der angives ikke et skøn

for udgiften i udspillet.