Finansudvalget 2017-18
FIU Alm.del
Offentligt
2014455_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
8. februar 2019
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 626 (Alm. del) af 19.
september 2018 stillet efter ønske fra Joachim B. Olsen (LA)
Spørgsmål
Vil ministeren med udgangspunkt i svaret på spørgsmål 410 redegøre for udvik-
lingen i regionernes økonomi? I svaret bedes løft i regionernes driftsudgifter fra
puljer under det statslige udgiftsloft inkluderet.
Svar
Regionenes økonomi defineres nedenfor som de aftalte, budgetterede og realise-
rede nettodriftsudgifter. En stigning i nettodriftsudgifterne kan både afspejle prio-
riterede midler til regionerne i forbindelse med økonomiaftalerne, men også prio-
riterede midler som følge af finanslovsaftalerne mv.
De aftalte, budgetterede og regnskabsførte regionale nettodriftsudgifter til sund-
hed, henholdsvis det regionale udviklingsområde i perioden 2010 til 2019 fremgår
nedenfor.
Opgørelserne er korrigeret for ændrede pris- og lønforudsætninger samt opgave-
ændringer i medfør af DUT-princippet mv.
Regionale nettodriftsudgifter til sundhed
Det fremgår af opgørelsen i
tabel 1,
at den aftalte driftsramme for sundhedsudgif-
ter i 2019 er løftet med ca. 8,8 mia. kr. i forhold til 2010. I mellem 2018 og 2019 er
regionerne løftet med ca. 1,1 mia. kr. Det dækker bl.a. over løft i økonomiaftalen
for 2019 samt løft som følge af tidligere vedtagne prioriteringer fra finanslovsafta-
ler mv.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
 FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 626: Spm. om ministeren vil redegøre for udviklingen i regionernes økonomi, til finansministeren
2014455_0002.png
Side 2 af 4
Tabel 1
Regionale nettodriftsudgifter til sundhed (inkl. medicin), aftale, budget og regnskab, 2010-2019
Mia. kr., 2019-pl
B2019-opgaveniveau
Aftale
Budget
Regnskab
2010
105,7
105,8
106,1
2011
107,5
107,2
105,0
2012
108,8
108,1
107,0
2013
108,9
108,9
107,7
2014
109,3
109,3
109,0
2015
110,5
110,5
110,4
2016
112,3
112,3
112,0
2017
112,8
112,8
112,5
2018
113,4
113,4
-
2019
114,5
-
-
Anm.: Der er korrigeret for meropgaver i medfør af DUT mv. til budget 2019-opgaveniveau samt ændrede pris- og
lønforudsætninger til 2019-niveau.
Kilde: Danmarks Statistik, aftaler om regionernes økonomi for 2010-2019, Finansministeriets meropgavedatabase
samt egne beregninger.
Hertil kommer midler som følge af puljer under det statslige udgiftsloft, der ud-
møntes til regionerne som statslige tilskud efter ansøgning.
Opgørelsen af puljer under det statslige udgiftsloft er afgrænset til puljer fordelt
efter en objektiv fordelingsnøgle, fx bloktilskudsnøglen. Puljer udmøntet i perio-
den 2010-2019 fremgår af
tabel 2.
Tabel 2
Puljer under det statslige delloft for drift, 2010-2019
Mio. kr.,
årets pl
Løft af kvaliteten
på fødeafdelinger-
ne
Styrket indsats på
hospitalernes
fødeafdelinger
National diabetes-
plan*
Regionale vold-
tægtscentre
2010
-
2011
-
2012
-
2013
-
2014
-
2015
35,0
2016
-
2017
-
2018
-
2019
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
50,0
-
-
50,6
5,3
-
52,0
-
8,9
52,5
-
3,0
Kilde: Aftaler om finansloven 2010-2019
Det bemærkes, at størstedelen af ansøgningspuljer målrettet regionerne udmøntes
på baggrund af en kvalitativ vurdering af den enkelte ansøgning, hvorfor de ikke
er inkluderet i opgørelsen.
I opgørelsen er der ikke medtaget ansøgningspuljer målrettet udgifter til anlæg.
Regionale nettodriftsudgifter til udvikling
Den aftalte driftsramme for regional udvikling i 2019 er ca. 0,1 mia. kr. lavere i
forhold til 2010,
jf. tabel 3.
I mellem 2018 og 2019 er regionerne løftet med ca. 20
mio. kr. (fremgår ikke af tabellen pga. afrundinger).
 FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 626: Spm. om ministeren vil redegøre for udviklingen i regionernes økonomi, til finansministeren
2014455_0003.png
Side 3 af 4
Tabel 3
Regionale nettodriftsudgifter til udvikling, aftale, budget og regnskab, 2010-2019
Mia. kr., 2019-pl
B2019-opgaveniveau
Aftale
Budget
Regnskab
2010
3,2
3,3
3,1
2011
3,2
3,2
3,1
2012
3,2
3,2
3,3
2013
3,2
3,2
3,1
2014
3,2
3,2
3,2
2015
3,2
3,2
3,2
2016
3,2
3,2
3,2
2017
3,1
3,2
3,1
2018
3,1
3,1
-
2019
3,1
1
-
-
Anm.: Der er korrigeret for meropgaver i medfør af DUT mv. til budget 2019-opgaveniveau samt ændrede pris- og
lønforudsætninger til 2019-niveau. 1) Der er ikke taget højde for udmøntningen af Aftale om forenkling af
erhvervsfremmesystemet, hvilket indebærer opgaveændringer svarende til en reduktion på 600 mio. kr.
Beløbet optages på lov- og cirkulæreprogrammet for 2018/2019.
Kilde: Danmarks Statistik, aftaler om regionernes økonomi for 2007-2019, Finansministeriets
meropgavedatabasesamt egne beregninger.
Det bemærkes, at der i opgørelserne ikke er taget højde for udmøntningen af Aftale
om forenkling af erhvervsfremmesystemet, som indebærer opgaveændringer svarende
til en reduktion på 600 mio. kr. Beløbet optages på lov- og cirkulæreprogrammet for
2018/2019 og udmøntes som følge heraf på bloktilskudsaktstykket 2019 vedrørende
2020.
De årlige løft i forbindelse med økonomiaftalerne
Tabel 4 viser de aftalte årlige løft af regionernes driftsudgifter i økonomiaftalerne
fra 2010 til 2019. Opgørelsen kan ikke sammenlignes med udviklingen i
regionernes nettodriftsudgifter, da der ikke tages højde for tidligere vedtagne
prioriteringer og omprioriteringer. Opgørelsen i tabel 4 tager således bl.a. ikke
højde for løft af de regionale udgifter ifm. aftaler om finansloven, eksempelvis
Kræftplan IV fra finansloven 2017. Det bemærkes, at der med virkning fra 2017 i
de regionale dellofter er indført et omprioriteringsbidrag på 1 pct. af
administration på sundhedsområdet henholdvis regional udvikling svarende til ca.
60 mio. kr. årligt henholdsvis ca. 30 mio. kr.
Ses der på udviklingen i den aftalte driftsramme for sundhedsudgifter,
jf. tabel 1,
hvor der korrigeres for opgaveændringer mv., er der prioriteret et realløft af ni-
veauet fra 2015 til 2019 på 4 mia. kr. gennem økonomiaftalerne og finanslovene
(eksklusive puljer under det statslige udgiftsloft).
Tabel 4
Løft af sundhed og regional udvikling i økonomiaftaler
Mia. kr., årets pl
Aftale indgået i
Sundhed
Reg. udvikling
ØA10
2009
1,8
-
ØA11
2010
2,0
0,0
ØA12
2011
1,5
-
ØA13
2012
1,0
-
ØA14
2013
0,5
-
ØA15
2014
0,5
-
ØA16
2015
1,1
-
ØA17
2016
0,2
-
ØA18
2017
0,5
-
ØA19
2018
1,0
0,1
Anm.: Løftet vedr. 2013 er inkluderet en prioritering på 200 mio. kr. til kapacitetsudvikling i psykiatrien.
Opgørelsen kan ikke sammenlignes med udviklingen i regionernes nettodriftsudgifter, da der ikke tages
højde for tidligere vedtagne prioriteringer og omprioriteringer.
Kilde: Aftale om den regionale økonomi for 2010 til 2019.
 FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 626: Spm. om ministeren vil redegøre for udviklingen i regionernes økonomi, til finansministeren
Side 4 af 4
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister