Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
Den 15. oktober 2018
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 625 (Alm. del) af 17.
september 2018 stillet efter ønske fra Benny Engelbrecht (S)
Spørgsmål
Vil ministeren bekræfte, at satspuljen ikke indgår i opgørelsen af det finanspolitiske
råderum fra 2020 og frem? Ministeren bedes endvidere oplyse, hvor meget
puljebeløbet skønnes at være i hvert enkelt år frem mod 2025.
Svar
Udmøntningen af satspuljen sker i forbindelse med det finansår som sats- og ud-
møntningsprocenten (procent til puljebeløb) er knyttet til. For at kunne lave et skøn
over størrelsen af en eventuel satspulje skal udmøntningsprocenten være kendt. Sats-
reguleringsprocenten og en eventuel udmøntningsprocent bekendtgøres ultimo au-
gust hvert år for det kommende finansår. For finansåret 2019 udmøntes satspuljen i
forbindelse med forhandlingerne om finanslov for 2019. På finanslovsforslaget ind-
går satspuljen beregningsteknisk som en del af væksten i det offentlige forbrug i
2019 i
Økonomisk Redegørelse,
august 2018.
I det opdaterede 2025-forløb fra august 2018 antages satsreguleringsprocenten be-
regningsteknisk at følge lønudviklingen fra 2020 og frem. Reguleringen af indkomst-
overførslerne fraregnes dermed ikke med udmøntningsprocenten, men denne lægges
implicit i den samlede satsregulering. Således indgår det, der eventuelt måtte komme
til satspuljen, som en del af de samlede indkomstoverførsler, og der er ingen sats-
midler i væksten i det offentlige forbrug efter 2019.
Det finanspolitiske råderum er opgjort som den højest mulige vækst i det offentlige
forbrug, målt i forhold til niveauet i 2018, inden for de finanspolitiske mål. Nye mid-
ler til satspuljen indgår således ikke i opgørelsen af råderummet fra 2020 og frem.
Med de beregningstekniske antagelser om lønudviklingen skønnes udmøntningspro-
centen beregningsteknisk til 0,3 pct. om året i perioden 2020-2025. En udmønt-
ningsprocent på 0,3 svarer til en nytilførsel af midler til satspuljen (puljebeløbet) på i
omegnen af ¾ mia. kr. (2019-niveau). Skønnet for lønudviklingen og udmøntnings-
procenten er behæftet med usikkerhed, der er stigende ud i årene. Satspuljens ende-
lige størrelse i de enkelte finansår vil foruden nytilførslen også afhænge af frigjorte
og uforbrugte midler fra tidligere år.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk