FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 617: Spm. om wild west-dage", til finansministeren

Finansudvalget 2017-18
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

10. oktober 2018

Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 617 (Alm. del) af 13.

september stillet efter ønske fra Benny Engelbrecht (S)

Spørgsmål

Vil ministeren uddybe, hvad han mener med ”wild

west-dage, der var i 2005, 2006

og 2007” (Berlingske den 13. september

2018) og redegøre nærmere for, hvem der

havde ansvaret for, at vi endte i de såkaldte ”wild west-dage”,

herunder om han

mener, at den enkelte lønmodtager, som fik mere i løn i tiden frem mod finanskri-

sen, havde et personligt ansvar?

Svar

Jeg ser det som et vigtigt politisk mål, at danske lønmodtagere opnår højere ind-

komster på en holdbar måde. Højere indkomster er grundlaget for et rigt sam-

fund, og jeg under den enkelte lønmodtager så høje indkomster som muligt. Det

indebærer imidlertid, at den højere løn må hænge sammen med højere produktivi-

tet. Højere løn, som alene skyldes en overophedning på arbejdsmarkedet, er ikke

holdbar, men vil på sigt føre til, at danske virksomheder taber markedsandele, og

at Danmark risikerer krise og arbejdsløshed.

Dansk økonomi blev overophedet i årene op til finanskrisen, og de ubalancer, der

i disse år blev opbygget, var medvirkende til, at genopretningsperioden efter fi-

nanskrisen blev langvarig i Danmark.

På arbejdsmarkedet steg beskæftigelsen med over 150.000 personer i årene 2005-

2007 og bruttoledigheden faldet til et meget lavt niveau på 2,7 pct. af arbejdsstyr-

ken i 2008. Presset på arbejdsmarkedet steg, der var udbredt mangel på arbejds-

kraft og lønstigningstakten nåede et uholdbart niveau, som bidrog til svækkelsen

af lønkonkurrenceevnen overfor udlandet. I kølvandet på finanskrisen og den

stigende ledighed faldt lønstigningstakten, hvilket gradvist bidrog til, at lønkonkur-

renceevnen overfor udlandet blev genoprettet.

På boligmarkedet steg priserne stærkt på kort tid. Det afspejlede blandt andet sti-

gende beskæftigelse, lave renter og højere disponible indkomster, og var knyttet til

øget låntagning. Boligpriserne toppede før finanskrisen

–

og faldt mærkbart efter

krisen og i forbindelse med den europæiske statsgældskrise frem til 2012. Den

forudgående låntagning og det efterfølgende boligprisfald forøgede konsolide-

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 617: Spm. om wild west-dage", til finansministeren

Side 2 af 3

ringsbehovet i husholdningerne, hvilket naturligt dæmpede væksten i det private

forbrug.

I årene op til finanskrisen blev finanspolitikken endvidere for lempelig. Selv om

finanspolitikken generelt var planlagt med en cirka neutral finanseffekt i finanslo-

vene og økonomiaftalerne med kommuner og regioner/amter, endte den med at

være ekspansiv. Det skyldtes først og fremmest, at de offentlige forbrugsudgifter

steg mere end planlagt, navnlig i kommunerne

–

og at der i det daværende øko-

nomisk-politiske klima ikke var tilstrækkelig bred erkendelse af behovet for at

gribe ind over for høj udgiftsvækst og uforudsete skred i det offentlige forbrug.

Med begrebet ”wild-west-dage” sigter jeg til den manglende ansvarsfølelse, som

herskede i samfundet - og navnlig på venstrefløjen i dansk politik. Oppositionens

leder, Helle Thorning-Schmidt, gjorde sig til talsmand for, at det offentlige for-

brug skulle stige. Socialdemokraternes finanslovsudspil fra efteråret 2006 ville

f.eks. øge de offentlige udgifter med tre milliarder kroner i forhold til regeringens

forslag i en tid, hvor bl.a. Nationalbanken anbefalede mådehold.

Denne linje fortsatte, selvom problemerne med overophedning blev mere og me-

re tydelige. ”Statsministeren er for fedtet i forhold til velfærdssamfundet” sagde

Helle Thorning-Schmidt således 1. november 2007 i en duel på TV2.

Alle partier, som medvirkede til at lade det offentlige forbrug stige på uholdbar

vis, bærer en del af ansvaret for overophedningen. Men havde man lyttet til Soci-

aldemokraterne ville problemerne have været endnu større.

Først med skærpelsen af sanktionsmekanismer (2011) ved budgetoverskridelse og

budgetloven (2012) blev der etableret et system, der effektivt modvirker, at de

offentlige udgifter stiger mere end planlagt. Hertil bidrog også bedre økonomisty-

ring i kommuner og regioner. På tilsvarende måde kunne overophedningen også

være dæmpet, hvis væksten i låntagning og kreditgivning var blevet dæmpet, fx

ved mindre risikotagning eller skærpet finansiel regulering.

De såkaldte ”wild west-dage”

var således karakteriseret ved lånedrevet forbrugs-

fest, overoptimisme og utilstrækkelig styring af de offentlige udgifter. Lønninger,

boligpriser og låntagning steg uholdbart.

Afsluttende skal det bemærkes, at den uholdbart høje lønstigningstakt under

overophedningen først og fremmest afspejlede en generel mangel på arbejdskraft,

og at virksomhederne overbød hinanden for at tiltrække medarbejdere. Det er en

almindelig mekanisme i en markedsøkonomi, når arbejdsmarkedet er overophe-

det. For den enkelte lønmodtager var det naturligvis attraktivt, at job- og lønmu-

lighederne var gode. Bagsiden af medaljen var imidlertid, at udviklingen var

uholdbar og at den efterfølgende tilpasningsperiode med højere arbejdsløshed og

lavere lønstigningstakt blev relativt langvarig.

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 617: Spm. om wild west-dage", til finansministeren

Side 3 af 3

Med venlig hilsen

Kristian Jensen

Finansminister