Finansudvalget 2017-18
FIU Alm.del
Offentligt
1933494_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
3. september 2018
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 473 (Alm. del) af 20.
august 2018 stillet efter ønske fra Rune Lund (EL)
Spørgsmål
Vil ministeren i forlængelse af svaret på FIU alm. del - spørgsmål 453 skønne over
udgiften til at hæve det offentlige forbrug i regionerne til 1,4 pct. (realt) i perioden
2019 til 2025? Ministeren bedes i svaret angive udgiften opgjort som forskellen
mellem 1,4 pct. og den i seneste mellemfristede fremskrivning forudsatte vækst i
det offentlige forbrug i regionerne. Ministeren bedes i svaret endvidere oplyse den
årlige udgift i 2019-priser i hvert af årene, og udgiften i gennemsnitlig varig virk-
ning både i mia. kr. og som andel af BNP.
Svar
Svar på Finansudvalgets spørgsmål 453 (Alm. del) af 28. juni 2018
indeholdt en opgørel-
se af den gennemsnitlige realvækst i det offentlige forbrug frem mod 2025 efter
Finansministeriets langsigtede beregningstekniske principper groft fordelt på hen-
holdsvis kommuner, regioner og staten. For en gennemgang af de beregningstek-
niske principper for fremskrivningen af det offentlige forbrug efter 2025 henvises
til
Svar på Finansudvalgets spørgsmål 193 (Alm. del) af 5. februar 2018.
For 2019 er niveauet for de regionale driftsudgifter fastsat med
Aftale om regionernes
økonomi for 2019 af 5. juni 2018.
De af spørgeren angivne forudsætninger er fulgt i
dette svar, men er ikke udtryk for de aftalte udgiftsniveauer som ligger til grund
for regionernes økonomi i 2019. Det bemærkes, at Finansministeriet ikke skønner
over udviklingen i det offentlige forbrug opdelt på kommuner, regioner og den
statslige sektor frem mod 2025. Det er i beregningen forudsat, at regionernes
andel af det offentlige forbrug i 2018 svarer til den gennemsnitlige andel fra 2007
til 2017. Det er ydermere forudsat, at det offentlige forbrug har samme
prisudvikling i kommuner, regioner og stat.
Det beregningstekniske princip for væksten i det offentlige forbrug er ikke et ud-
tryk for et politisk ønske om en bestemt vækst, eller hvilken vækst der er nødven-
dig for at opnå et bestemt velfærdsniveau, ligesom det ikke er et udtryk for udgif-
ter, der skal findes konkret finansiering til. Det er et politisk valg hvordan der pri-
oriteres mellem vækst i det offentlige forbrug og fx lavere skat. Regeringen mener,
at det er muligt at drive den offentlige sektor mere effektivt end i dag, så borger-
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
 FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 473: Spm. om ministeren vil skønne over udgiften til at hæve det offentlige forbrug i regionerne, til finansministeren
1933494_0002.png
Side 2 af 2
nes penge anvendes bedst muligt, samtidig med at kvaliteten i den offentlige ser-
vice er høj.
En forøgelse af det offentlige forbrug i regionerne, svarende til en realvækst på 1,4
pct. om året, skønnes beregningsteknisk at øge det offentlige forbrug med i stør-
relsesordnen ca. 10�½ mia. kr. i 2025 (2019-priser),
jf. tabel 1.
Det svarer til 0,4 pct.
af BNP.
Det finanspolitiske råderum er i
Danmarks Konvergensprogram 2018
opgjort til ca.
29�½ mia. kr. målt ift. 2018-niveauet for det offentlige forbrug, inden for de pejle-
mærker og mål for den strukturelle offentlige saldo, som regeringen har fastlagt i
forbindelse 2025-planen
Vækst og velstand 2025.
Vækst i det offentlige forbrug i
årene frem mod 2025 skal afholdes inden for det eksisterende råderum, medmin-
dre der tilvejebringes anden finansiering. Det er således lagt til grund, at den oven-
for nævnte udgiftsvækst i regionerne afholdes inden for målet om strukturel ba-
lance i 2025 og dermed er neutral for den finanspolitiske holdbarhed.
Tabel 1
Beregnet merudgift til offentligt forbrug på baggrund af Finansministeriets beregningstekniske
fremskrivningsprincip inden for den mellemfristede planlægningshorisont
2019
Mia. kr., 2019-priser
Pct. af BNP
2
0,1
2020
3�½
0,1
2021
4�½
0,2
2022
6
0,2
2023
7�½
0,3
2024
9
0,3
2025
10�½
0,4
Anm.: Den gennemsnitlige årlige vækst i det offentlige forbrug i regionerne på 1,4 pct. beregnet på baggrund af
finansministerets beregningstekniske principper efter den mellemfristede planlægningshorisont, jf. besvarelse
af Finansudvalgets spørgsmål nr. 453 (Alm. del) af 28. juni 2018, er en gennemsnitsbetragtning, som ikke er
møntet på beregninger i enkeltår.
Det er i beregningen forudsat, at regionernes andel af det offentlige forbrug i 2018 svarer til den gennemsnit-
lige andel fra 2007 til 2017 (ca. 25 pct.). Det er ydermere forudsat, at det offentlige forbrug har samme
prisudvikling i kommuner, regioner og stat.
Kilde: Danmarks Statistik og egne beregninger.
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister