Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
29. august 2018
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 423 (Alm. del) af 25. juni
2018 stillet efter ønske fra Rune Lund (EL)
Spørgsmål
Vil ministeren, med henvisning til redegørelsen om ministeriets regneprincipper,
jf. FIU alm. del bilag 128, og i forlængelse af besvarelsen af FIU alm. del -
spørgsmål 379 (2016-17) redegøre for de præcise elasticiteter som Finansministe-
riet regner med ved en forøgelse af egenbetalingen på daginstitutioner på hen-
holdsvis 10, 20, 50 pct.? Det antages at forøgelsen rammer alle indkomstgrupper
lige. Ministeren bedes ligeledes redegøre for om elasticiterme er de samme som
anvendes ved ændringer af indirekte skatter som f.eks. registreringsafgiften.
Svar
De elasticiteter, som Finansministeriet anvender til at vurdere arbejdsudbudvirk-
ninger, er de samme på tværs af tiltag, der påvirker den reale disponible indkomst,
herunder skatter, afgifter (herunder registreringsafgiften) og brugerbetaling,
jf.
Regneprincipper og modelanvendelse i Finansministeriet, november 2012,
Regneprincipper og
modelanvendelse
–
dynamiske effekter af offentligt forbrug og offentlige investeringer, maj 2018, samt
besvarelsen af Finansudvalgets spørgsmål nr. 422 (Alm. del) af 25. juni 2018
. De præcise ela-
sticiteter er beskrevet i besvarelsen af Finansudvalgets spørgsmål nr. 471 (Alm.
del) af 1. september 2016. Usikkerheden ved de opgjorte virkninger er generelt
større, jo større ændringer der er tale om. Det gør sig blandt andet gældende for
større ændringer vedrørende offentlige serviceydelser som børnepasning,
jf.
besva-
relsen af Finansudvalgets spørgsmål nr. 263 (Alm. del) af 10. marts 2017.
Udover virkningen på arbejdsudbuddet, kan der ved ændringer i brugerbetaling
eller specifikke afgifter være en virkning på forbrugssammensætningen
–
dvs. for-
delingen af det samlede forbrug på det specifikke forbrug, som afgiften eller bru-
gerbetalingen vedrører, og øvrigt forbrug. I det omfang der er forskel på tilbage-
løbet på tværs af det pågældende og øvrigt forbrug (fx som følge af forskelle i
afgifter eller tilskud), vil dette i sig selv have afledte virkninger på de offentlige
finanser. Virkningen på forbrugssammensætningen afhænger af prisfølsomheden
af det forbrug, som afgiften eller brugerbetalingen vedrører. Prisfølsomheden vil
naturligt variere på tværs af forskellige typer forbrug, og der vil derfor ikke gene-
relt blive lagt samme priselasticiteter til grund. I forhold til virkningen på de of-
fentlige finanser skal der desuden tages hensyn til eventuelle påvirkninger af græn-
sehandlen, og ikke bare det samlede forbrug af varen. For eksempler på beregnin-
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk