Finansudvalget 2017-18
FIU Alm.del
Offentligt
1916175_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
25. juni 2018
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 384 (Alm. del) af 6. juni
2018 stillet efter ønske fra Benny Engelbrecht (S)
Spørgsmål
Vil ministeren beregne det isolerede arbejdsstyrke- og beskæftigelsespotentialet
for hvert af årene 2030, 2050 og 2080, under forudsætning af, at andelen af perso-
ner på førtidspension på årgange i disse år holdes nede, så endepunktet (året før
formel pensionsalder) lander på samme niveau som i 2017, jf. figur 4.3 i Finans-
ministeriets rapport ” Det danske pensionssystem nu og i fremtiden”, juni 2017?
Svar
I Finansministeriets mellemfristede fremskrivninger forudsættes, at den historiske
tendens til, at andelen på førtidspension stiger med alderen, fortsætter i takt med,
at efterløns- og folkepensionsalderen forhøjes. Det sker ved at forlænge trenden i
den såkaldte bestandsfrekvens,
jf. besvarelsen af Finansudvalgets spørgsmål nr. 383 af 6.
juni 2018.
Når andelen af førtidspensionister fremskrives ved trendforlængelse indebærer
det, at knap 24 pct. af de 74-årige i 2080 vil være på førtidspension,
jf. figur 1.
Gra-
fen
”Trendforlængelse”
svarer til førtidspensionsfrekvensen for 2080 i figur 4.3 i
rapporten
Det danske pensionssystem nu og i fremtiden
(juni 2017) opdateret til den se-
neste mellemfristede fremskrivning i
Konvergensprogram 2018
(maj 2018).
Der spørges til arbejdsstyrke- og beskæftigelsespotentialet, hvis andelen af førtids-
pensionister umiddelbart før folkepensionsalderen i fremskrivningen svarer til
andelen blandt de nuværende 64-årige. Det er ikke nærmere specificeret, hvordan
endepunktet skal holdes nede. Det er i denne besvarelse forudsat, at andelen af
førtidspensionister holdes konstant på niveauet for de 64-årige for personer over
64 år, hvilket i figur 1 benævnes
”Fastholdt andel efter 64 år”.
Det medfører, at
andelen af førtidspensionister i 2080 er uændret for personer under 64 år, mens
andelen reduceres for 64+ årige i forhold til fremskrivningsprincippet med trend-
forlængelse.
1
1
En konstant andel svarer i udgangspunktet til, at ingen nye personer over 64 år overgår til førtidspension. Da førtidspen-
sionister i gennemsnit lever kortere end befolkningen som helhed, indebærer en konstant andel for de 64+ årige dog
implicit en vis fortsat tilgang til førtidspension for de 64+ årige.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
 FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 384: Spm. om beregning af det isolerede arbejdsstyrke- og beskæftigelsespotentiale, til finansministeren
1916175_0002.png
Side 2 af 2
Beregningseksemplet med fastholdt andel indebærer en ganske betydelig redukti-
on i antallet af førtidspensionister på ca. 28.000 personer i 2080. Heraf antages ca.
2.000 personer at være førtidspensionister med beskæftigelse, hvorved disse alle-
rede i udgangspunktet indgår i arbejdsstyrken (om end med en meget lav arbejds-
tid).
Det lavere antal førtidspensionister forudsættes at medføre en tilsvarende stigning
i arbejdsstyrken på ca. 26.000 personer,
jf. figur 2.
Da det samtidig antages, at den
strukturelle ledighedsprocent er uændret, øges antallet af ledige også, hvorved
beskæftigelsen i hoveder øges med ca. 25.000 personer. Det svarer til ca. 24.000
fuldtidspersoner, som kan henføres til det lavere antal 65-74-årige førtidspensioni-
ster i forhold til den seneste mellemfristede fremskrivning.
Figur 1
Aldersbetinget førtidspensionsfrekvens ved
forskellige fremskrivningsprincipper, 2080
Pct.
30
25
20
15
10
Pct.
30
25
20
15
10
Figur 2
Ændring i arbejdsstyrke og beskæftigelse ved
fastholdt andel af førtidspensionister over 64 år
1.000 personer
30
25
1.000 personer
30
25
20
15
10
5
0
2017
2030
2050
2080
Arbejdsstyrke (hoveder)
Beskæftigelse (hoveder)
20
15
10
5
0
5
0
15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75
Trendforlængelse
Fastholdt andel efter 64 år
5
0
Beskæftigelse (fuldtid)
Anm.: Selvom førtidspensionsfrekvensen holdes konstant for de 64+ årige inden for de enkelte grupper af køn og
herkomst i de enkelte årgange
ved ”Fastholdt andel efter 64 år”, er frekvensen
i figur 1 i gennemsnit ikke
helt flad som følge af sammensætningseffekter. Fuldtidsbeskæftigelsen i figur 2 er opgjort ved en
gennemsnitlig årlig arbejdstid på 1.642,8 timer.
Kilde: Konvergensprogram 2018 og egne beregninger.
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister