FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 266: Spm. om aldersopsparingsordningen, til finansministeren

Finansudvalget 2017-18
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

19. april 2018

Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 266 (Alm. del) af 23.

marts 2018 stillet efter ønske fra Jesper Petersen (S)

Spørgsmål

Kan ministeren bekræfte, at der for personer, herunder en HK’er på mindsteløn,

en LO’er og en funktionær, der har mere end fem år til folkepensionsalderen,

med

aftalen om flere år på arbejdsmarkedet er tale om en forringelse af mulighederne

for at anvende aldersopsparingsordningen, da beløbsgrænsen sænkes fra 30.200

kr. til 5.100 kr. om året - og er ministeren i forlængelse heraf enig i, at det er ma-

nipulerende, når man i svar på FIU alm. del

–

spørgsmål 204 indregner nutids-

værdien af omlægning af aldersopsparing som en lempelse, når de pågældende

familietyper også med de tidligere regler havde mulighed for omlægning af alders-

opsparing for 5.100 kr. om året?

Svar

Det er korrekt, at beløbsgrænsen for indbetalinger til aldersopsparingsordningen

er reduceret for personer indtil de sidste fem år til folkepensionsalderen, mens den

er hævet for personer, der har fem år eller mindre til folkepensionsalderen.

Jeg er imidlertid

ikke

enig i, at beregningerne i besvarelsen af Finansudvalgets

spørgsmål nr. 204 (alm. del) af 12. februar skulle være manipulerende. Selvom

indbetalingsloftet til aldersopsparing er blevet reduceret i forhold til tidligere regler

i årene frem til 5 år før folkepensionsalderen, er det Finansministeriets vurdering,

at aldersopsparing vil blive mere udbredt i denne aldersgruppe. Det skal ses i lyset

af, at rammerne for at benytte aldersopsparingsordningen er blevet væsentligt

forbedrede i forlængelse af

Aftale om flere år på arbejdsmarkedet

–

særligt for så vidt

angår indbetalinger til en arbejdsmarkedspension,

jf. også nedenfor.

Det bemærkes, at dette emne tidligere er behandlet i besvarelsen af Finansudval-

gets spørgsmål nr. 414 (alm. del) af 22. juni 2017. Her blev det forklaret, hvorfor

omlægning til aldersopsparing under de nye lofter ikke blev sammenlignet med

omlægning til aldersopsparing under de hidtidige lofter i forbindelse med familie-

typeberegninger i forlængelse af aftalens indgåelse.

Familietypeberegninger er illustrationer af typiske familiers økonomiske forhold.

Under de gamle regler (og lofter) for aldersopsparing var ordningen ikke særlig

udbredt set i forhold til det potentielle maksimale omfang, og det var ikke

typisk,

at folk benyttede sig af aldersopsparingsordningen

–

særligt for så vidt angår ind-

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk

FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 266: Spm. om aldersopsparingsordningen, til finansministeren

Side 2 af 2

betalinger til arbejdsmarkedspensioner.

Med de nye forbedrede rammer for al-

dersopsparingsordningen skønnes det som nævnt, at omfanget af indbetalinger vil

øges, herunder som følge af øget anvendelse i forbindelse med arbejdsmarkeds-

pensionerne.

Forventningen om øget udbredelse af aldersopsparing skyldes for det

første,

Aftale om flere år på arbejdsmarkedet

har forbedret mulighederne for at benytte al-

dersopsparingsordningen i forbindelse med fx arbejdsmarkedspensionerne, og at

aldersopsparingen nu kan træde i stedet for eller supplere de eksisterende fra-

dragsberettigede ordninger. For mange med arbejdsmarkedspensioner vil det være

en fordel at indbetale til en aldersopsparing i stedet for fradragsberettigede ord-

ninger for at undgå indkomstaftrapning af de offentlige pensionsydelser mv. på

udbetalingstidspunktet. For at understøtte anvendelsen af aldersopsparing i for-

bindelse med arbejdsmarkedspensionerne giver lovforslaget, som udmønter denne

del af aftalen, pensionsselskaberne mulighed for at indeholde skat af indbetalin-

gerne til aldersopsparing.

For det

andet

indebærer den nye aldersopsparingsordning, at der indføres frit valg

af udbetalingsform for indbetalinger på aldersopsparingsordningerne

–

dvs. både

med mulighed for sumudbetaling, udbetaling som ratepension eller som livrente.

Dette kan gøre aldersopsparing til en mere direkte substitut for de fradragsberetti-

gede ratepensioner og livrenter, som på nuværende tidspunkt anvendes i forbin-

delse med arbejdsmarkedspensionerne.

For det

tredje

betyder de nye lofter for indbetalinger til aldersopsparing, at en gene-

rel omlægning mod aldersopsparing ikke længere vil udgøre et problem for de

offentlige finanser

–

i modsætning til en generel omlægning under det hidtidige

loft. Når et generelt skifte mod ordningen ikke længere vil medføre et krav om

begrænsninger eller ændringer af ordningen af hensyn til de offentlige finanser,

skabes der sikkerhed om aldersopsparingens rolle i det samlede pensionssystem.

Disse forhold forventes at understøtte, at ordningen vinder større udbredelse, og

at de samlede indbetalinger til ordningen øges på trods af, at dens potentielle mak-

simale omfang er blevet begrænset.

Med venlig hilsen

Kristian Jensen

Finansminister

Det danske pensionssystem nu og i fremtiden, Finansministeriet juni 2017.