Finansudvalget 2017-18
FIU Alm.del
Offentligt
1847156_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
19. januar 2018
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 148 (Alm. del) af 2. januar
2018 stillet efter ønske fra Karsten Hønge (SF)
Spørgsmål
Det står i regeringsgrundlaget, side 20: ”Derfor vil regeringen fremlægge et vækst-
udspil med forslag om blandt andet at lempe skatter for virksomhederne. Det skal
medvirke til at indfri regeringens målsætning om at øge væksten med 80 mia.
kr.”
Hvor mange skattelettelser til virksomhederne har regeringen indført, og hvor
mange milliarder regner regeringen med, at disse lempelser vil øge væksten med?
Svar
Med
Aftale om erhvervs- og iværksætterinitiativer
er regeringen, Dansk Folkeparti og
Radikale Venstre enige om 35 initiativer, som sigter mod at fremme en stærkere
dansk iværksætter- og aktiekultur, gøre det billigere at være borger og virksomhed
i Danmark og samtidig løse en række konkrete udfordringer som danske virksom-
heder oplever i deres hverdag. Initiativerne i
Aftale om erhvervs- og iværksætterinitiativer
følger op på en række anbefalinger fra regeringens nedsatte udvalg med deltagelse
fra erhvervsliv og brancheorganisationer.
En stærkere iværksætter- og aktiekultur skal gøre det mere nærliggende at starte,
udvikle og investere i virksomheder. Blandt andet indføres en aktiesparekonto og
et investorfradrag. Det kan lægge fundamentet for nye globale erhvervssucceser
og attraktive arbejdspladser i Danmark. Desuden forhøjes skattefradraget for
virksomhedernes investering i forskning og udvikling, for at øge produktiviteten
og forbedre danske virksomheders konkurrencevilkår.
Hertil kommer lempelser og afskaffelser af en række afgifter, der sigter mod at
lette erhvervslivets byrder, reducere grænsehandlen og fremme den grønne
omstilling. En række afgifter, som er administrativt krævende og hvor tiden er
løbet fra de hensyn, der oprindeligt lå bag afgifterne, afskaffes. Det gælder bl.a.
nøddeafgiften og emballageafgiften for pantbelagte drikkevarer. Der gennemføres
en grænsehandelspakke, der nedsætter afgifterne på nogle af de mest grænsehan-
delsfølsomme varer. Grænsehandelspakken medfører hjemvendt grænsehandel og
meromsætning i Danmark for ca. 220 mio. kr. Endelig nedsættes elvarmeafgiften
markant.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 148: MFU spm. om, hvor mange skattelettelser til virksomhederne regeringen har indført, og hvor mange milliarder regner regeringen med, at disse lempelser vil øge væksten med, til finansministeren
1847156_0002.png
Side 2 af 3
Samlet set skønnes skattelempelserne i
Aftale om erhvervs- og iværksætterinitiativer
at
medføre et umiddelbart mindreprovenu på 0,6 mia. kr. i 2018 stigende til 2,6 mia.
kr. i 2025,
jf. tabel 1.
Tabel 1
Virkninger af skattelempelser i
Aftale om erhvervs- og iværksætterinitiativer
på offentlige finanser,
arbejdsudbud og BNP (varig virkning)
Mindre-
provenu efter
tilbageløb og
adfærd
585
560
90
135
595
1.965
-
-
Skattelempelser:
I. Iværksætter- og aktiekultur
II. Grænsehandelspakke og afgiftssanering
III. Digitalisering, nye forretningsmodeller og
grøn omstilling
IV. Turisme- og landdistriktspakke
III. Konkurrencevilkår og globalisering
Lempelser i alt
- heraf produktivitet
- heraf arbejdsudbud
Umiddelbart
mindre-
provenu
770
755
160
175
740
2.600
-
-
Arbejds-
udbud
Personer
200
100
50
-
-
350
-
-
BNP
Mia. kr.
¼
¼
-
�½
1
¾
¼
--- Mio. kr. ---
Anm.: Totaler kan afvige fra summen af enkeltelementer som følge af afrunding. Finansiering i alt er opgjort inkl.
råderumsfinansiering. Finansieringselementerne forudsættes beregningsteknisk ikke at påvirke arbejdsudbud
og BNP.
Kilde: Skatteministeriet og egne beregninger.
Lempelserne i
Aftale om erhvervs- og iværksætterinitiativer
skønnes at øge strukturelt
BNP med i størrelsesordenen 1 mia. kr.,
jf. tabel 1.
Heraf bidrager initiativet om
højere skattefradrag for virksomhedernes investeringer i FoU til at øge strukturelt
BNP med ca. �½ mia. kr., mens grænsehandelspakke, sanering af afgifter og lavere
elvarmeafgift bidrager til at øge strukturelt BNP med ca. ¼ mia. kr. gennem øget
produktivitet. Hertil kommer en virkning på strukturelt BNP i 2025 i størrelsesor-
denen ¼ mia. kr. gennem øget arbejdsudbud. Arbejdsudbudsvirkningen svarer til i
størrelsesordnen 350 personer.
En styrket iværksætterkultur kan desuden bidrage til at forbedre virksomhedsdy-
namikken i Danmark, hvilket på sigt kan give en mere effektiv anvendelse af res-
sourcerne og hæve produktiviteten. Der kan ikke på forhånd indregnes sådanne
effekter. I det omfang virkningerne af initiativerne på BNP viser sig større end
forudsat, vil det blive indregnet i Finansministeriets mellemfristede fremskrivnin-
ger, efterhånden som de konstateres i form af øget vækst i BNP og produktivitet.
Med aftalen igangsættes dertil et arbejde med at udvikle en konkret model for
implementeringen af et egenkapitalfradrag (ACE-fradrag). Et sådan fradrag er
tidligere skønnet at bidrage til at øge strukturelt BNP med 12 mia. kr. i 2025. Da
der på nuværende tidspunkt er tale om udvikling af en konkret model, medregnes
BNP-effekten ikke i opgørelsen af aftalens BNP-effekt.
FIU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 148: MFU spm. om, hvor mange skattelettelser til virksomhederne regeringen har indført, og hvor mange milliarder regner regeringen med, at disse lempelser vil øge væksten med, til finansministeren
Side 3 af 3
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister