Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
16. januar 2018
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 130 (Alm. del) af 19.
december 2017 stillet efter ønske fra Joachim B. Olsen (LA)
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for, hvordan Ginikoefficienten set over et livsforløb vil
blive påvirket, hvis SU-satsen reduceres?
Svar
Følgende besvarelse trækker på kapitel 5 i Økonomi- og indenrigsministeriets
publikation Fordeling og incitamenter 2013 (F&I 2013). Her præsenteres bereg-
ninger af fordelingsvirkningerne af blandt andet Statens Uddannelsesstøtte (SU) i
et livsindkomstperspektiv. Finansministeriet er ikke bekendt med nyere tilsvaren-
de opgørelser.
Da der ikke findes indkomstoplysninger, der dækker hele livsforløb, tages der i
F&I 2013 udgangspunkt i sammensatte
”fiktive” livsforløb.
Disse livsforløb er
dannet ved at tage udgangspunkt i oplysninger om samme personer i to på hinan-
den følgende år, konkret 2009 og 2010. Oplysningerne sammensættes ved for
hver alder at forlænge det pågældende livsforløb med oplysninger om en person,
der har samme karakteristika.
SU er målrettet studerende, som har relativt lav indkomst i de år, de modtager SU.
SU bidrager derfor til at reducere indkomstforskellene i det enkelte år (opgjort ved
Gini-koefficienten).
Ved at tage udgangspunkt i indkomsten i et livsperspektiv tages så vidt muligt
højde for personers placering i livsforløbet. Således vil der tages højde for, at per-
soner, der er under uddannelse og modtager SU, forventes at opnå en højere ind-
komst senere i livet, og at deres placering i indkomstfordelingen i det enkelte år
derfor ikke er repræsentativ for deres placering i indkomstfordelingen set i et livs-
perspektiv.
Den omfordelende virkning af en social ydelse set i et livsindkomstperspektiv
afhænger af, hvordan udbetalingens andel af den samlede disponible livsindkomst
varierer med den enkeltes placering i livsindkomstfordelingen. Opgørelsen i F&I
2013 viser, at SU udgør omtrent samme andel af den disponible indkomst i alle
livsindkomstdeciler. Også på tværs af uddannelsesgrupper udgør SU cirka den
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk