EUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 51: Spm. om et bulgarsk lovforslag, som angiveligt kriminaliserer udbredelsen af den islamistiske ideologi, til justitsministeren, kopi til udenrigsministeren

Europaudvalget 2017-18
EUU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Europaudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

17. januar 2018

Strafferetskontoret

Nynne Nytofte-Bæk

2017-0032/06-0026

617859

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 51 (Alm. del), som Folketingets

Europaudvalg har stillet til justitsministeren den 20. december 2017.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Kenneth Kristensen Berth (DF).

Søren Pape Poulsen

Mette Johansen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

EUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 51: Spm. om et bulgarsk lovforslag, som angiveligt kriminaliserer udbredelsen af den islamistiske ideologi, til justitsministeren, kopi til udenrigsministeren

Spørgsmål nr. 51 (Alm. del) fra Folketingets Europaudvalg:

”Hvad

kan ministeren oplyse om det lovforslag, som det bul-

garske parlament vedtog den 6. december og som angiveligt

kriminaliserer udbredelsen af den islamistiske ideologi herun-

der udbredelsen af det islamiske kalifat, Sharialoven og reli-

giøs vold?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Udenrigsministeriet, der har oplyst følgende:

”

I april 2016 under den tidligere GERB regering blev en række

ændringer til straffeloven foreslået af koalitionen Patriotic

Front. Ændringerne relaterede sig til art. 108 i den bulgarske

straffelov, hvor det blev foreslået at kriminalisere radikal islam

på linje med fascisme. Det blev foreslået at definere radikal is-

lam, som omfattende dem, der i ord, handlinger eller via videre-

formidling af tekster eller symboler agiterer for: Etablering af

en islamisk stat (kalifat); forrang for sharia over sekulær lov;

påtvinger andre religiøse principper og normer fra typisk islam;

vold i form af hellig krig (jihad); påtvinger andre værdier baseret

på fortolkninger af islam eller rekrutterer følgere og agiterer for

at indsamle midler til terrororganisationer, hvis idelogi er base-

ret på islam. Forslaget blev godkendt i juni 2016 af parlamentet

i første høring. Forslaget kom aldrig til andenbehandling pga.

udskrivelsen af valg (forslag skal gennem to udvalgsbehandlin-

ger og to vedtagelser i parlamentet).

I maj 2017 blev et stort set tilsvarende forslag fremsat af United

Patriots mhp. at kriminalisere radikal islam. Det tilføjes i den

reviderede definition, at radikal islam er en idelogi, der er imod

de universelle værdier om frihed, fred, humanisme, lighed, ret-

færdighed og tolerance. Den 6. december 2017 godkendte par-

lamentet ændringsforslagene i førstebehandlingen med 88 stem-

mer for, 22 imod og 50 afstod fra at stemme. Andenbehandlin-

gen udestår.

Det foreslås i ændringerne til straffeloven, at strafferammen

sættes til 1-5 års fængsel og bøde på maksimalt 5.000 lev (ca.

19.000 DKK.) for at udøve propaganda for radikal islam eller

andre idelogier, der anvender religion til at fremme politiske for-

mål. Der foreslås endvidere en strafferamme på 1-4 års fængsel

og bøde på mellem 5.000 til 10.000 lev (ca. 19.000-38.000

DKK.) for at tvinge eller opfordre andre til at iføre sig tøj, der

delvist eller helt dækker ansigtet, gennem trusler, vold, tvang

eller løfter om belønning.

Det bemærkes, at der er tale om ændringsforslag til straffeloven

fremsat af United Patriots som parti og ikke regeringen som så-

dan. Det bulgarske justitsministerium har på opfordring af det

bulgarske retsudvalg set på forslaget og kommet med en udta-

lelse. I udtalelsen gives principiel støtte til tanken om krimina-

lisering af anti-demokratiske ideologier, herunder radikal islam.

Det anføres dog, at justitsministeriet ikke har foretaget en til-

bundsgående juridisk analyse af samtlige elementer i forslaget,

herunder om det er i overensstemmelse med Bulgariens interna-

tionale forpligtigelser, da der ikke er tale om et formelt rege-

ringsforslag. Der vil være behov for lovteknisk, specialist og ju-

ridisk gennemgang af de foreslåede ændringer til straffeloven

inden endelig vedtagelse.

Der er ikke nogen klar tidslinje for, hvornår sagen kommer til

andenbehandling, da det afhænger af de politiske processer i ud-

valgsbehandlingen.”