Europaudvalget 2017-18
EUU Alm.del
Offentligt
1908721_0001.png
Europaudvalget
ERHVERVSMINISTEREN
ERHVERVSMINISTERIET
Besvarelse af spørgsmål 191 alm. del stillet af udvalget den 16. maj
2018 efter ønske fra Søren Søndergaard (EL).
Spørgsmål:
Ministeren bedes oplyse, om Danmark i overensstemmelse
med EU-retten
og EU’s udbudsregler kan stille krav om uddannelses-
og
praktikpladser på danske vilkår i forbindelse med offentlige udbud, hvor
værdien af udbuddet overstiger EU’s tærskelværdier?
Svar:
Jeg har forelagt spørgsmålet for Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, der
oplyser følgende:
”Konkurrence-
og Forbrugerstyrelsen forstår spørgsmålet som et
spørgsmål om, hvorvidt der i overensstemmelse med EU-retten kan stilles
krav om uddannelses- og praktikpladser på danske arbejds- og
ansættelsesvilkår i forbindelse med offentlige udbud af kontrakter, der
udføres i Danmark.
Et sådan krav kan stilles som særlige betingelser for en kontrakts
gennemførelse i medfør af udbudslovens § 176.
Krav til en kontrakts gennemførelse skal dog opfylde tre betingelser:
1. De skal oplyses på forhånd,
2. De skal være forbundet med kontraktens genstand og
3. De skal være i overensstemmelse med EU-retten.
Oplysningen på forhånd kan ske enten i udbudsbekendtgørelsen eller i det
øvrige udbudsmateriale. Det følger af gennemsigtighedsprincippet, at
særligt byrdefulde kontraktvilkår skal angives i udbudsbekendtgørelsen.
At kravet skal være forbundet med kontraktens genstand vil sige, at
kravet skal være knyttet til den konkrete opgave, som skal udføres under
den udbudte kontrakt. Der kan således ikke fastsættes krav, som vedrører
generelle forhold hos leverandøren eller forhold vedrørende andre
opgaver, som leverandøren udfører.
Da krav til kontrakters gennemførelse især vedrører udførelsen af
tjenesteydelser, indebærer betingelsen om overensstemmelse med EU-
retten især overholdelsen af udstationeringsdirektivet (Europa-
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
Fax
33 92 33 50
33 12 37 78
CVR-nr. 10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.em.dk
EUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 191: Spm. om Danmark i overensstemmelse med EU-retten og EU’s udbudsregler kan stille krav om uddannelses- og praktikpladser på danske vilkår i forbindelse med offentlige udbud, til erhvervsministeren, kopi til udenrigsministeren
Parlamentet og Rådets direktiv 96/71/EF af 16. december 1996 om
udstationering af arbejdstagere som led i udveksling af tjenesteydelser)
samt artikel 56 i Traktaten om den Europæiske Unions Funktionsmåde
om fri udveksling af tjenesteydelser (TEUF).
Der henvises i øvrigt til Beskæftigelsesministerens svar på spørgsmål 154
fra Europaudvalget”.
Afslutningsvist vil jeg gerne understrege, at Danmark har stor gavn af at
være medlem af det indre marked. Det gælder især små og mellemstore
virksomheder, som eksporterer til det europæiske marked og skaber
arbejdspladser i Danmark. For forbrugerne er det tilsvarende en stor
fordel, at de ved, hvad de kan regne med, når de handler på tværs af
landegrænser.
Med venlig hilsen
Brian Mikkelsen
2