Europaudvalget 2017-18
EUU Alm.del
Offentligt
1908712_0001.png
11. juni 2018
J.nr. 2018 - 3272
Til Folketinget
–
Europaudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 146 af 14. maj 2018 (alm. del). Spørgsmålet er stillet
efter ønske fra Søren Søndergaard (EL).
Karsten Lauritzen
/ Christian Stenberg
 EUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 146: Spm. om, hvorvidt Danmark i overensstemmelse med EU-retten ville kunne indføre en særlig skat på bestemte brancher, som f.eks. medicinalbranchen, til skatteministeren, kopi til udenrigsministeren
1908712_0002.png
Spørgsmål
Ministeren bedes oplyse, om Danmark i overensstemmelse med EU-retten ville kunne
indføre en særlig skat på bestemte brancher, som f.eks. medicinalbranchen, hvor det vur-
deres, at der opleves overnormale profitter.
Svar
National lovgivning om direkte skatter hører kun i begrænset omfang
under EU’s kompe-
tence, men medlemsstaternes lovgivning om direkte skatter skal dog i henhold til EU-
Domstolens faste retspraksis overholde de grundlæggende EU-retlige principper, herun-
der navnlig reglerne om fri bevægelighed samt statsstøttereglerne.
Det vil som udgangspunkt være i overensstemmelse med reglerne om fri bevægelighed at
indføre regler, der pålægger visse brancher, fx medicinalbranchen, en særligt høj beskat-
ning, såfremt der ikke direkte eller indirekte forskelsbehandles mellem danske selskaber
(selskaber skattemæssigt hjemmehørende i Danmark) og udenlandske selskaber.
Indføres der regler om særlige skatter på bestemte brancher, fx på medicinalbranchen, vil
sådanne regler efter omstændighederne kunne give anledning til spørgsmål vedrørende
overholdelsen af statsstøttereglerne. Det skyldes, at de særlige regler vil kunne indebære
en økonomisk fordel for de virksomheder og/eller brancher, der ikke pålægges den sær-
lige skat.
Skatteministeriet vurderer, at det på det foreliggende abstrakte grundlag ikke er muligt
mere præcist at fastslå, i hvilket omfang regler, der fx pålægger medicinalbranchen en sær-
ligt høj beskatning, fordi de måtte anses for at oppebære overnormale profitter, vil være i
overensstemmelse med EU-retten. Skatteministeriet har i denne sammenhæng heller ikke
noget grundlag for at vurdere, om medicinalbranchen har overnormale profitter.
Det vil bero på en konkret vurdering af den nærmere udformning af den særlige skat på
fx medicinalbranchen, om den vil kunne udgøre statsstøtte eller være i strid med reglerne
om fri bevægelighed. Det vil ved denne vurdering bl.a. skulle inddrages, hvordan det efter
de omhandlede regler fastlægges,
hvad der anses for ”overnormale profitter”,
hvilke bran-
cher der oppebærer sådanne overnormale profitter, samt hvilken indkomst der i givet fald
pålægges særskatten.
Endelig kan det bemærkes, at regeringen ikke har noget politisk ønske om at pålægge
visse brancher, herunder medicinalbranchen, en særskat.
Side 2 af 2