ERU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 97: Spm. om ministeren finder det betryggende, at Norliv, som en omdannet tidligere finansiel virksomhed, ikke er omfattet af et myndighedstilsyn, til erhvervsministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2017-18
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

Besvarelse af spørgsmål 79 alm. del stillet af Erhvervs-, Vækst- og

Eksportudvalget den 14. februar 2017 efter ønske fra Pelle Dragsted

(EL).

Spørgsmål:

Vil ministeren bede Finanstilsynet udarbejde en redegørelse for, hvorle-

des tilsynsmyndighederne har medvirket til, at kundernes (medlemmer-

nes) ejerskab til formuen i NLP fmba (tidligere Tryg L amba) har bevaret

et reelt indhold?

Svar:

Tryghedsgruppen SMBA rettede i 2015 henvendelse til Erhvervsstyrelsen

med henblik på en opdeling af virksomheden, herunder stiftelse af For-

eningen NLP, for at kunne tilgodese deltagerne i virksomheden og sikre

balance og ro i virksomheden fremadrettet. Deltagerne i virksomheden

bestod af forsikringstagere i hhv. Tryg Forsikring A/S og Nordea Liv &

Pension, livsforsikringsselskab A/S.

Tryghedsgruppen SMBA er omfattet af lov om visse erhvervsdrivende

virksomheder (LEV), der henhører under Erhvervsstyrelsen og ikke Fi-

nanstilsynet. Jeg har derfor bedt Erhvervsstyrelsen redegøre for deres

tilsyn i forhold til Tryghedsgruppen SMBA og Foreningen NLP.

Erhvervsstyrelsen har oplyst følgende:

”Virksomheder

med begrænset ansvar (AMBA, FMBA og SMBA) om-

fattet af LEV er ikke underlagt et særligt tilsyn udover den almindelige

registrering- og regnskabskontrol, medmindre der er tale om en omdannet

tidligere finansiel virksomhed. Tryghedsgruppen SMBA er en sådan om-

dannet tidligere finansiel virksomhed og derfor underlagt det særlige til-

syn, der følger af LEV.

Opdelingen af Tryghedsgruppen SMBA indebar 1) en ændring af virk-

somhedens vedtægter, 2) overførsel af 8 mia. kr. og 3) stiftelse af For-

eningen NLP. Erhvervsstyrelsen gav den 3. juli 2015 en betinget godken-

delse af opdelingen af Tryghedsgruppen SMBA under forudsætning af, at

de med styrelsen drøftede vedtægtsændringer blev foretaget. Foreningen

NLP blev stiftet den 6. august 2015 af Tryghedsgruppen SMBA med en

kapital på 8 mia. kr. Vedtægtsændringen og opdelingen af Tryghedsgrup-

pen SMBA blev endeligt godkendt af Erhvervsstyrelsen den 31. august

2015.

Nedenfor omtales de væsentligste forhold, som indgik i Erhvervsstyrel-

sens tilsyn og godkendelse:

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

CVR-nr

33 92 33 50

33 12 37 78

10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 97: Spm. om ministeren finder det betryggende, at Norliv, som en omdannet tidligere finansiel virksomhed, ikke er omfattet af et myndighedstilsyn, til erhvervsministeren

2/3

1) Ændring af vedtægter for Tryghedsgruppen SMBA

Erhvervsstyrelsen godkendte som led i tilsynet med Tryghedsgruppen

SMBA vedtægterne for virksomheden og bemærkede særligt, at et forslag

om ændring af vedtægterne mht. et krav om 9/10 flertal ved opløsning

ikke ville være i deltagernes interesse. Efter et møde med Tryghedsgrup-

pen SMBA, hvor sagen blev yderligere belyst, kunne styrelsen godkende

ændringen af vedtægterne vedr. 9/10 flertal ved opløsning af virksomhe-

den. Ændringen kunne ikke anses for at være i strid med deltagernes ret-

tigheder, da styrelsen vurderede, at den foreslåede ændring var en del af

en afbalanceret og samlet løsning, der skulle sikre balance og ro i virk-

somheden fremadrettet.

2) Overførsel af midler

Som led i tilsynet med Tryghedsgruppen SMBA foretog Erhvervsstyrel-

sen en konkret vurdering af overførslen af 8 mia. kr. til Foreningen NLP.

På baggrund af den modtagne redegørelse fra Tryghedsgruppen SMBA

om fordelingen af midlerne fandt styrelsen, at fordelingen af midlerne var

afbalanceret og rimelig.

3) Stiftelsen af Foreningen NLP

Erhvervsstyrelsen foretog en vurdering af, om overførelsen af midler fra

en omdannet tidligere finansiel virksomhed ville medføre, at Foreningen

NLP derved også ville blive en virksomhed omfattet af bestemmelserne

om tilsyn med omdannede tidligere finansielle virksomheder (OTFV).

Det var styrelsens vurdering, at Foreningen NLP ikke ville blive en

OTFV, da der ikke var tale om udskillelse af finansiel aktivitet fra Tryg-

hedsgruppen SMBA. Det var endvidere vurderingen på daværende tids-

punkt, at Foreningen NLP ikke var omfattet af LEV i øvrigt, idet For-

eningen NLP ikke skulle have bestemmende indflydelse på de virksom-

heder, der skulle investeres i, og ingen datterselskaber havde. Foreningen

NLP blev derfor ikke registreret iht. LEV på daværende tidspunkt og blev

således ikke omfattet af Erhvervsstyrelsens tilsyn med omdannede tidli-

gere finansielle virksomheder eller styrelsens almindelige registrerings-

og regnskabskontrol.

Som følge af, at Foreningen NLP ikke ville være omfattet af tilsynet med

omdannede tidligere finansielle virksomheder, fandt Erhvervsstyrelsen

det vigtigt, at styrelsen sikrede deltagernes rettigheder ved udskillelsen

fra Tryghedsgruppen SMBA. Styrelsen stillede derfor som betingelse for

opdelingen af Tryghedsgruppen SMBA, at styrelsen kunne godkende

vedtægterne for Foreningen NLP, herunder at vedtægterne for Foreningen

NLP tilgodeså medlemmernes rettigheder på stiftelsestidspunktet. Er-

hvervsstyrelsen lagde særligt vægt på sammensætningen af repræsentant-

skabet og fandt det nødvendigt med ændringer, der ville medføre, at med-

lemmerne i Foreningen NLP hurtigere ville få indflydelse på foreningens

midler. Endvidere lagde styrelsen vægt på, at der blev tilføjet en række

begrænsninger i det, som repræsentantskabet i en overgangsperiode kun-

3/3

ne foretage sig. Erhvervsstyrelsen godkendte en foreslået ændring af ved-

tægterne, hvorefter sammensætningen af repræsentantskabet blev ændret

med henblik på, at repræsentantskabet kom til at bestå af medlemmer i

Foreningen NLP. Styrelsen lagde i sin godkendelse også til grund, at der

var tale om en afbalanceret og samlet løsning, hvor særligt ligebehandling

af medlemmer i Tryghedsgruppen SMBA og Foreningen NLP samt sik-

ring af kontinuitet i det igangværende arbejde blev prioriteret.”

Med venlig hilsen

Brian Mikkelsen