Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg
ERHVERVSMINISTEREN
14. december 2017
Besvarelse af spørgsmål 62 alm. del stillet af udvalget den 1. decem-
ber 2017 efter ønske fra Karin Gaardsted (S).
Spørgsmål:
Med henvisning til L 157 (folketingsåret 2016-17) bedes ministeren oply-
se, om der findes dispensationsmulighed for tredjepartsvirksomheder,
som vil blive særligt hårdt ramt af loven, herunder hvilke kriterier dispen-
sationsmuligheden eventuelt kræver opfyldt for at kunne benyttes.
Svar:
Lov om betalinger (lovforslag L 157, folketingsåret 2016-17) træder i
kraft den 1. januar 2018. Loven implementerer andet betalingstjenestedi-
rektiv (PSD2) og erstatter den gældende lov om betalingstjenester og
elektroniske penge.
Der kan ikke dispenseres fra de regler, der implementerer PSD2 og andre
EU-regler, da det ville indebære et brud på EU-retten. Det gælder eksem-
pelvis lovens forbud mod at opkræve gebyrer for anvendelse af betalings-
instrumenter, hvor de såkaldte ”interbankgebyrer” er reguleret, som der
refereres til i ERU alm. del spm. 63.
Derimod kan erhvervsministeren ifølge lovens § 1, stk. 7 dispensere fra
lovens øvrige regler, der ikke stammer fra EU-retten. Der kan eksempel-
vis dispenseres fra visse krav til små betalingstjenesteudbydere og beta-
lingsløsninger med begrænset anvendelse.
Dispensationsbestemmelsen giver mulighed for at give både konkrete og
generelle dispensationer. Det betyder, at erhvervsministeren kan give en
bestemt virksomhed dispensation fra visse af lovens bestemmelser på
baggrund af en individuel ansøgning. Ministeren kan desuden give visse
virksomhedstyper en generel dispensation. Der skelnes således ikke mel-
lem de såkaldte tredjepartsudbydere og andre typer virksomheder.
Det fremgår af forarbejderne til § 1, stk. 7, at dispensationsadgangen skal
anvendes restriktivt. Det betyder, at der skal være tungtvejende grunde til
at anvende bestemmelsen. Det vil for eksempel være tilfældet, hvor det
forekommer urimeligt byrdefuldt at lade lovens regulering finde anven-
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
33 92 33 50
Fax.
33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
www.em.dk