ERU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 6: Spm. om ministeren vil redegøre for de sager på ECOFIN-rådsmødet den 7. november 2017, som er relevante for udvalgets sagsområde, til finansministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2017-18
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget

Christiansborg

Den 2. november 2017

Svar på Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalgets spørgsmål nr. 6

(Alm. del

–

§ 7. Finansministeriet) af 30. oktober 2017

Spørgsmål

Ministeren bedes redegøre for de sager på ECOFIN-rådsmødet den 7. november

2017, som er relevante for udvalgets sagsområde.

Svar

På dagsordenen for ECOFIN den 7. november 2017 er følgende punkter relevan-

te for Erhvervs- Vækst- og Eksportudvalget: Revision af Det Europæiske Finans-

tilsynssystem (ESFS).

Revision af Det Europæiske Finanstilsynssystem (ESFS)

ECOFIN skal have en første drøftelse af de nye forslag til reform af systemet for

finansielt tilsyn i EU. Systemet består af de fælles europæiske tilsynsmyndigheder

for banker (EBA), forsikring og pension (EIOPA) og værdipapirer og markeder

(ESMA), de nationale tilsynsmyndigheder samt Det Europæiske Systemiske Risi-

koråd (ESRB).

Forslaget ændrer særligt rammerne

for de tre fælles myndigheder, ”ESA’erne”.

Forslaget begrundes bl.a. med de seneste ændringer i reguleringen og markedsfor-

holdene, samt arbejdet med at udvikle en kapitalmarkedsunion i EU.

Det foreslås bl.a., at en række tilsynskompetencer, som i dag ligger hos de nationa-

le tilsynsmyndigheder, bliver samlet direkte hos ESA’erne. Det gælder fx overfør-

sel til ESMA af direkte tilsynsbeføjelser vedr. finansielle benchmarks, prospekter

samt visse EU-investeringsfonde.

Det foreslås også at ændre ESA’ernes

interne organisering, fx ved at etablere en

uafhængig direktion uden deltagelse af nationale tilsyn, som får forskellige ene-

kompetencer og derudover skal forberede beslutninger i Tilsynsrådet, hvor de

nationale tilsynsmyndigheder deltager. ESA’ernes beføjelser

i forhold til at koor-

dinere indsatsområder og lignende i det nationale tilsynsmæssige arbejde styrkes

også.

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk

ERU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 6: Spm. om ministeren vil redegøre for de sager på ECOFIN-rådsmødet den 7. november 2017, som er relevante for udvalgets sagsområde, til finansministeren

Side 2 af 2

Derudover foreslås at ændre finansieringen af ESA’erne, så midlerne skal komme

direkte fra den finansielle sektor i stedet for bidrag fra de nationale tilsynsmyndig-

heder, som i dag.

Forslaget ventes at blive kritisk modtaget af mange lande, særligt mht. de udvidede

beføjelser til ESA’erne. Mange lande er generelt tilfredse med det gældende sy-

stem, og finder, at forslaget går videre, end hvad der er behov for. Der er umid-

delbart kun meget få lande, der støtter forslaget.

Regeringen vurderer, at det nuværende system generelt fungerer godt. Regeringen

støtter generelt arbejdet i ESA’erne og det overordnede formål om at styrke de

finansielle markeders funktion, finansiel stabilitet og lige konkurrencevilkår.

Regeringen deler dog generelt den kritiske holdning hos et flertal af lande, og fin-

der således umiddelbart, at forslaget går for langt i at give ESA’erne omfattende

nye beføjelser. Regeringen vil sammen med de andre lande arbejde for, at der ta-

ges hensyn til disse bekymringer.

Med venlig hilsen

Kristian Jensen

Finansminister