ERU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 257: Spm. om en virksomhed, hvor man gentagne gange konstaterer problemer, bør kunne tildeles karantæne eller kan blive udtaget til anden form for kontrol, til erhvervsministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2017-18
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

1. november 2018

ERHVERVSMINISTERIET

Besvarelse af spørgsmål 257 alm. del stillet af udvalget den 28. juni

2018 efter ønske fra Thomas Jensen (S).

Spørgsmål:

Ministeren bedes redegøre for, om en virksomhed, hvor man gentagne

gange konstaterer problemer, bør kunne tildeles karantæne eller kan blive

udtaget til anden form for kontrol?

Svar:

Jeg har indhentet et bidrag fra Erhvervsstyrelsen, der oplyser følgende,

som jeg kan henholde mig til:

”Styrelsen

har forskellige muligheder for at foretage kontrol af, om virk-

somhederne overholder lovgivningen på styrelsens områder. Der kan

blandt andet foretages kontrol af, om virksomhederne overholder den

selskabsretlige og den regnskabsretlige regulering.

Når Erhvervsstyrelsen finder, at en virksomhed ikke overholder selskabs-

lovgivningen, kan styrelsen kræve, at der bliver rettet op på forholdet

eller nægte at registrere det anmeldte forhold. Hvis selskabet ikke kan

dokumentere, at det, der er registreret i styrelsens selvbetjeningsløsning,

er lovligt, kan Erhvervsstyrelsen under visse omstændigheder sende sel-

skabet til tvangsopløsning. Styrelsen kan også sende et selskab til tvangs-

opløsning, hvis det ikke overholder de løbende pligter, der påhviler sel-

skabet, fx til at indsende årsregnskab eller at have en ledelse, som opfyl-

der selskabslovens krav.

Når Erhvervsstyrelsen vurderer, om de selskabsretlige regler er overholdt,

er det normalt ikke af betydning for sagens afgørelse, om reglerne har

været overholdt tidligere, idet reglerne som udgangspunkt altid skal være

overholdt.

I visse særlige tilfælde er der dog hjemmel til, at Erhvervsstyrelsen ind-

drager i sine afgørelser, om der tidligere har været overtrædelser af lov-

givningen. Fx er det ikke muligt at genoptage et selskab under tvangsop-

løsning, hvis selskabet inden for de sidste 5 år har været sendt til tvangs-

opløsning, og er blevet genoptaget.

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

33 92 33 50

33 12 37 78

CVR-nr. 10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 257: Spm. om en virksomhed, hvor man gentagne gange konstaterer problemer, bør kunne tildeles karantæne eller kan blive udtaget til anden form for kontrol, til erhvervsministeren

Erhvervsstyrelsen har også mulighed for, at lukke en brugers adgang til

styrelsens selvbetjeningsløsning, såfremt styrelsen har begrundet formod-

ning om, at der er sket eller vil ske misbrug af adgangen til selvbetje-

ningsløsningen. En sådan vurdering baseres blandt andet på, om der har

været flere tilfælde af overtrædelser af lovgivningen. Hvis det sker, bliver

alle fremtidige anmeldelser fra den pågældende person underlagt en ma-

nuel registreringskontrol. Erhvervsstyrelsen vil desuden politianmelde

personen for afgivelse af urigtige oplysninger til en offentlig myndighed,

hvis styrelsen finder, at dette har været tilfældet i forbindelse med en re-

gistrering.

I henhold til årsregnskabsloven skal Erhvervsstyrelsen udtage et udsnit af

de modtagne årsrapporter til kontrol med henblik på at konstatere eventu-

elle åbenbare overtrædelser af bestemmelserne i bl.a. årsregnskabsloven

og selskabsloven. Styrelsens regnskabskontrol består dels i en digital

kontrol ved modtagelsen af årsrapporten, dels i en efterfølgende manuel

kontrol af en andel af de modtagne årsrapporter. Som en del af den risi-

kovurdering, som ligger til grund for udtagning til kontrol, indgår også,

om virksomheden tidligere har fået påtaler eller påbud i forbindelse med

en regnskabskontrol

Der findes en række forskellige reaktionsmuligheder, når Erhvervsstyrel-

sen konstaterer, at et regnskab er fejlbehæftet. Bl.a. kan styrelsen påbyde

virksomheden at indberette et nyt regnskab, herunder et revideret regn-

skab. Efterkommes styrelsens påbud ikke, kan styrelsen anmode skifteret-

ten om at tvangsopløse virksomheden.

Det kan være af betydning, om der er sket gentagne overtrædelser, når

styrelsen vurderer, hvilken reaktionsmulighed der skal anvendes, herun-

der fx om der skal ske politianmeldelse af en person eller virksomhed.”

Jeg finder ikke på det foreliggende grundlag behov for yderligere gradue-

ring af sanktionerne i forhold til tidligere manglende overholdelse af reg-

lerne, men det er vigtigt med en stærk kontrol, hvorfor regeringen med

finanslovsforslaget for 2019 har styrket indsatsen mod brodne kar på sel-

skabs- og regnskabsområdet. Regeringen har foreslået, at der afsættes 15

mio. kr. årligt til initiativet. Herudover findes ca. 5 mio. kr. årligt ved

omprioritering i Erhvervsministeriet, så der i alt prioriteres ca. 80 mio. kr.

i perioden 2019-2022 til initiativet

Erhvervsstyrelsen kan ikke påse overholdelsen af skatteretlige regler,

efterforske strafbare forhold eller lignende. I tilfælde af, at Erhvervssty-

relsen mistænker, at regler på andre myndigheders områder er overtrådt,

vil styrelsen under visse omstændigheder videregive oplysninger om det-

te til de pågældende myndigheder, fx skattemyndighederne eller politiet,

der kan undersøge forholdet.

Jeg har derfor indhentet bidrag fra Skatteministeriet, som oplyser, at:

”Skattestyrelsen

udtager virksomheder til kontrol på baggrund af udsøg-

ninger, analyser og visitering af de oplysninger, styrelsen modtager. Er

der tidligere konstateret svig med skatter og afgifter, indgår det som et af

flere parametre ved udvælgelse af virksomheder, der skal kontrolleres.

Skattemyndighederne har ikke en generel adgang til oplysninger fra andre

myndigheder om konstaterede problemer vedrørende virksomheder.

Sagerne ansvarsvurderes af Skattestyrelsens straffesagsenheder. Skatte-

styrelsen opgør skatte- og momskravene i stråmandsvirksomhederne med

henblik på at få stoppet den svigagtige aktivitet. Kunderne til stråmands-

virksomhederne kontrolleres for at vurdere deres fradragsret for moms og

skat af fakturaerne fra stråmandsvirksomhederne.”

Med venlig hilsen

Rasmus Jarlov