EFK, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 63: MFU spm. om, hvilken dansk lovgivning og eventuelle internationale aftaler der vil kunne anvendes af regeringen til at påvirke en etablering af Nord Stream 2-forbindelsen, til energi-, forsynings- og klimaministeren

Energi- Forsynings- og Klimaudvalget 2017-18
EFK Alm.del
Offentligt

EFK-udvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

14. december 2017

J nr. 2015-3797

EFK-udvalget har i brev af 30. november 2017 stillet mig følgende spørgsmål 63

alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Niko-

laj Villumsen, EL.

Spørgsmål 63

Vil ministeren oplyse, hvilken dansk lovgivning og eventuelle internationale

aftaler der vil kunne anvendes af regeringen til at påvirke en etablering af

Nord Stream 2-forbindelsen, såfremt denne planlægges med en alternativ

linjeføring nord om Bornholm?

Svar

Energistyrelsen modtog den 3. april i år en ansøgning fra Nord Stream 2 AG

om tilladelse til den del af to parallelle rørledninger (Nord Stream 2-

projektet), som forudses at skulle ligge på dansk havområde i Østersøen øst

og syd om Bornholm.

Jeg orienterede umiddelbart efter modtagelse af ansøgningen EFK-udvalget

herom, og redegjorde i den forbindelse for den relevante lovgivning vedrø-

rende rørledningsprojektet (orientering vedlægges). Følgende uddrag kan

fremhæves:

Tilladelse til anlæg af transitrørledninger kan gives af Energistyrel-

sen. Lovgrundlaget for at give en tilladelse til anlæg af transitrørled-

ninger er Kontinentalsokkelloven og statens højhedsret over søterri-

toriet. Kontinentalsokkelloven implementerer bl.a. FN’s Havretskon-

vention, som Danmark har undertegnet og vil skulle efterleve. I med-

før af FN’s Havretskonvention er Danmark

forpligtet til, med respekt

for ressourcer og miljø, at tillade anlæggelse af transitrørledninger

på kontinentalsoklen, om end man bl.a. kan anvise, hvor på konti-

nentalsoklen sådanne skal føres igennem. Danmark har ikke tilsva-

rende pligt på søterritoriet, men kan give tilladelse hertil. Der kan stil-

les vilkår om, at rørledninger skal nedlægges uden for dansk søterri-

torium, hvor en lang række hensyn af fortrinsvis miljø- og sikker-

hedsmæssig karakter kan lægges til grund for en sådan beslutning,

Energi-, Forsynings- og

Klimaministeriet

Stormgade 2-6

1470 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

Side 1/2

www.efkm.dk

EFK, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 63: MFU spm. om, hvilken dansk lovgivning og eventuelle internationale aftaler der vil kunne anvendes af regeringen til at påvirke en etablering af Nord Stream 2-forbindelsen, til energi-, forsynings- og klimaministeren

som f.eks. hensynet til miljøet, maritim trafik, fiskerihensyn, kulturarv,

kommerciel udnyttelse af maritime områder, visse militære hensyn o.

lign.

Det samme fremgår desuden af svar på spørgsmål 5 (L 43), som blev sendt til ud-

valget den 1. november 2018 og det brev, som jeg sendte til Folketinget i januar

2016 vedrørende svar afgivet til Folketingets Europaudvalg den 14. december

2009. Sidstnævnte indeholder en detaljeret redegørelse for regelgrundlaget, der lå

til grund for tilladelse til det første Nord Stream-projekt samt mulighederne for at

sige nej.

Det bemærkes, at Folketinget den 30. november 2017 vedtog regeringens forslag

til lov om ændring af lov om kontinentalsoklen (Tilladelse til visse rørledningsanlæg

på søterritoriet) (L 43). Loven forudses at træde i kraft 1. januar 2018. Overgangs-

bestemmelserne i forslag til lov om ændring af lov om kontinentalsoklen indebærer,

at verserende ansøgninger på tidspunktet for lovens ikrafttrædelse, også vil skulle

behandles efter de ændrede regler. Det betyder, at hvis ansøgningen fra Nord

Stream 2 AG ikke er færdigbehandlet 1. januar 2018, da vil ansøgningen skulle

behandles efter den ændrede kontinentalsokkellov.

Nord Stream 2 AG har ansøgt om en linjeføring parallelt med de eksisterende Nord

Stream 1-rørledninger, som krydser dansk søterritorium. En alternativ linjeføring

nord om Bornholm er derfor på nuværende tidspunkt ikke aktuel. Såfremt selskabet

ansøger om en sådan, vil det afhænge af den konkrete ruteføring

–

herunder om

den er inden for eller uden for dansk søterritorium

–

hvilke muligheder Danmark har

for at påvirke etableringen.

Med venlig hilsen

Lars Chr. Lilleholt

Side 2/2