Klima-, Energi- og Bygningsudvalget 2011-12
KEB alm. del Bilag 311
Offentligt
Klima-, Energi- og Bygningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Indførelse af midlertidigt stop for nye tilladelser til efterforskning og indvinding
efter skifergas på land i Danmark
Der er i 2010 udstedt to tilladelser i hhv. Nordjylland og Nordsjælland, hvor målet er
naturgas i lag af skifer. Tilladelserne gives ifølge undergrundsloven som kombinere-
de tilladelser til efterforskning og indvinding. I tilladelserne deltager det store franske
olieselskab Total med 80 pct. og statens olie- og gasselskab Nordsøfonden med 20
pct. Der er konkrete planer om udførelse af en efterforskningsboring i Nordjylland i
løbet af 2012/2013.
For at kunne efterforske og indvinde naturgas fra skiferlagene anvendes frakturering,
en teknik der i USA har medført en række miljømæssige udfordringer. Især brugen af
kemikalier, risikoen for forurening af grundvandet, samt de store mængder vand der
bruges til produktion af skifergas ved frakturering, har givet anledning til skepsis.
Det er Klima-, Energi- og Bygningsministeriets umiddelbare vurdering, at frakturering
kan anvendes sikkerheds- og miljømæssigt fuldt forsvarligt ved udførelsen af borin-
gerne i Nordjylland og Nordsjælland. Frakturering udføres først ved en egentlig prø-
veproduktion af naturgas, hvilket også kan foregå i efterforskningsfasen. Teknikken
kendes fra Nordsøen, hvor frakturering har været anvendt til i alt 130 boringer. Disse
boringer vurderes at være repræsentative, når det gælder lignende boringer på land,
da der ikke teknisk set er forskel på boringer offshore og på land. Hertil kommer, at
modsat situationen i USA ligger skifer i Danmark 1-4 km længere nede end grund-
vandet.
En forudsætning for efterforskning og indvinding i Danmark er, at selskaberne ind-
henter de tilladelser og godkendelser, der er nødvendige i medfør af blandt andet
undergrundsloven, miljølovgivningen og anden lovgivning.
Miljøspørgsmålene og en udbredt skepsis i bl.a. USA og Europa har imidlertid givet
anledning til skepsis i Danmark også. Set i lyset af dette, indfører jeg en midlertidig
pause for nye tilladelser til efterforskning efter skifergas på land.
Den midlertidige pause indføres for, at undersøge muligheden for at fremme en pro-
duktion af skifergas, der kan ske sikkerheds- og miljømæssig fuldt forsvarligt.
Ved udgangen af 2013 gennemføres en evaluering af de erfaringer, der eventuelt
indhentes fra den planlagte boring i Nordjylland og der vil foreligge nye internationale
analyser. Regeringen ser gerne, at olieselskaberne investerer i efterforskning og pro-
Ministeren
18. juni 2012
J nr.2012-3469