Energi- Forsynings- og Klimaudvalget 2017-18
EFK Alm.del
Offentligt
1883111_0001.png
19. april 2018
J.nr. 2018 - 2583
.
Til Folketinget – Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 229 af 22. marts 2018 (alm. del).
Karsten Lauritzen
/ Mette Kildegaard Graversen
 EFK, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 229: Spm. om, hvor meget 1 GJ fjernvarme beskattes med, til skatteministeren
1883111_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse, hvor meget 1 GJ fjernvarme beskattes med, afhængig af om var-
men er produceret med vindmøller, afbrænding af biomasse eller om er overskudsvarme
fra industrielle processer?
Svar
Energibeskatningen i Danmark består i dag af tre hovedelementer – energiafgifter på
brændsler (kul, gas, olie og affald) og på elforbrug, CO
2
-afgift på brændsler med CO
2
-ud-
ledning samt afgifter på udledning af svovl og NOx. Fjernvarme afgiftspålægges således
forskelligt alt efter produktionsmåde. Der er ikke energi og CO
2
-afgift på VE-brændsler.
De effektive afgiftssatser ved forskellige produktionsformer fremgår af tabel 1. Til sam-
menligning fremgår den effektive afgiftssats for fossil varme produceret på naturgas.
Tabel 1. Beskatning af fjernvarme
kr./GJ (2018)
Vind (el ved egenproduktion)
1)
El ved elpatron
2)
El ved varmepumpe
3)
Biomasse fx halm, træ mv.
Overskudsvarme
4)
Fossil varme (naturgas)
5)
Energiafgift
0,0
60,0
37,7
0,0
18,0
55,5
CO
2
-afgift
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9,9
NOx-afgift
0,0
0,0
0,0
0,5
0,0
0,2
Svovlafgift
0,0
0,0
0,0
1,8
0,0
0,0
I alt
0,0
60,0
37,7
2,3
18,0
65,6
Anm,: 1) Der er ikke CO
2
-afgift på el, men elproduktionen er omfattet af kvotesystemet og betaler CO
2
kvoter. 2) Elpatroner
er omfattet af den såkaldte kraftvarmefordel, der giver samme afgift til værker, der alene producerer varme, som til kraftvar-
meværker, der både producerer el og varme. Det er især relevant, når elprisen er lav, idet det er fordelagtigt at købe el fra
nettet og producere varme ved brug af denne. 3) Af varmepumpevarme betales afgiften af input på 40,7 øre/kWh. Ved en
kopfaktor på 3 kan en varmepumpe dog producere 3 GJ varme per 1 GJ el, der bruges som input. Derved bliver afgiften
per GJ fjernvarme-output en tredjedel af 40,7, dvs. ca. 14 øre/kWh. 4) Overskudsvarmeafgiften varierer i praksis, når den
skal opgøres i kr./GJ varme. Overskudsvarme er afgiftsfritaget, når den komme fra visse anlæg etableret før 1995. 5) Fos-
silbaseret varme betaler både CO
2
-afgift og CO
2
-kvoter og er derved underlagt dobbeltregulering.
Kilde: Skatteministeriet.
Det bemærkes, at varme produceret ved el kan produceres på tre måder. Varme produce-
ret med vindkraft fra egne vindmøller er afgiftsfritaget. Typisk vil el til fjernvarme dog
være baseret på el købt fra det kollektive elnet, hvor der ikke kan differentieres mellem el
fremstillet af vindmøller eller fx kulkraft, og der svares derfor afgift. For fjernvarme pro-
duceret på vindkraft er der derfor angivet yderligere to scenarier – elpatronordningen og
eldreven varmepumpe.
I forhold til fjernvarme produceret ved biomasse betales der alene NOx-afgift samt
svovlafgift afhængig af brændslets eksakte svovlindhold.
Endelig udgør afgiften for overskudsvarme, der anvendes i fjernvarme, typisk 33 pct. af
vederlaget. Vederlaget svarer til salgsprisen for overskudsvarmen.
Side 2 af 2