EFK, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 220: Spm. om, hvilke forpligtelser inden for energieffektivisering og energibesparelser Danmark er forpligtet af nu, og hvilke forhandlinger herom der er pågående i EU, til energi-, forsynings- og klimaministeren

Energi- Forsynings- og Klimaudvalget 2017-18
EFK Alm.del
Offentligt

Energi- Forsynings- og Klimaudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

11. april 2018

J nr. 2018-1121

Energi- Forsynings- og Klimaudvalget har i brev af 16. marts 2018 stillet mig føl-

gende spørgsmål 220 alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stil-

let efter ønske fra Ida Auken (RV).

Spørgsmål 220

Hvilke forpligtelser inden for energieffektivisering og energibesparelser er

Danmark forpligtet af nu, og hvilke forhandlinger herom er pågående i EU?

Svar

Der eksisterer i EU-regi en række forpligtelser og målsætninger på området for

energieffektivisering og -besparelser, særligt i henhold til energieffektivitetsdirekti-

vet af 25. oktober 2012 (EED) samt direktivet om bygningers energimæssige yde-

evne af 19. maj 2010 (EPBD). Nedenfor gennemgås de mest omfangsrige forplig-

telser, men listen er ikke udtømmende.

Det kan indledningsvist bemærkes, at der i EU overordnet er et mål om forøgelse

af energieffektiviteten med 20 pct. Der er dog tale om et vejledende mål for EU som

helhed, som ikke er bindende på nationalt niveau.

Forpligtelser som følge af energieffektivitetsdirektivet

Det følger af energieffektivitetsdirektivets artikel 5, at medlemslandene er forpligtet

til årligt at renovere 3 pct. af den statslige bygningsmasse eller alternativt at udføre

energibesparelser via andre metoder med tilsvarende energibesparelser til følge. I

Danmark gennemføres forpligtelsen via alternativmetoden og er implementeret i

Cirkulære om energieffektivisering i statens institutioner.

Af energieffektivitetsdirektivets artikel 7 følger en forpligtelse til, at der i perioden

2014-2020 opnås årlige energibesparelser på 1,5 pct. af slutenergiforbruget (ekskl.

transportsektoren). I Danmark gennemføres denne forpligtelse på nuværende tids-

punkt via energiselskabernes energispareindsats.

Der følger endvidere af direktivets artikel 14 en forpligtelse til at foretage en vurde-

ring af potentialet for at anvende højeffektiv kraftvarmeproduktion, effektiv fjern-

varme og fjernkøling. Såfremt medlemsstaterne identificerer potentiale, hvor forde-

Energi-, Forsynings- og

Klimaministeriet

Stormgade 2-6

1470 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

Side 1/3

www.efkm.dk

EFK, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 220: Spm. om, hvilke forpligtelser inden for energieffektivisering og energibesparelser Danmark er forpligtet af nu, og hvilke forhandlinger herom der er pågående i EU, til energi-, forsynings- og klimaministeren

lene er større end omkostningerne, træffer medlemsstaterne passende foranstalt-

ninger for at udvikle områderne.

Endvidere eksisterer der som følge af energieffektivitetsdirektivet en række yderli-

gere, mindre forpligtelser. Dette omfatter bl.a. forpligtelsen til at sikre energieftersyn

af store virksomheder, forpligtelser til at sikre information og uddannelse vedr.

energieffektiviseringer, krav om energieffektive indkøb i den offentlige sektor, krav

om måling og fakturering af energilevering til borgere, forpligtelse til styrkelse af

forbrugernes stilling på markedet for levering af energitjenester, krav om fjernelse

af barrierer for levering af energitjenester mv.

I henhold til energieffektivitetsdirektivets artikel 24 skal Danmark årligt rapportere til

EU-Kommissionen om status for implementeringen af direktivet i form af en natio-

nal energieffektivitets aktionsplan, den såkaldte NEEAP. Fremover vil den årlige

afrapportering indgå i de nationale energi- og klimaplaner, den såkaldte NECP,

som en del af opfyldelsen af den kommende forordning om Forvaltningssystemet.

Det nuværende energieffektivitetsdirektiv er pt. under revision som en del af EU-

Kommissionens vinterpakke. Der er tale om en begrænset revision af energieffekti-

vitetsdirektivet, hvor kun enkelte af artiklerne er omfattet.

Et væsentligt element i revisionen er forslaget om et nyt mål om 30 pct. forbedring

af energieffektiviteten i 2030, der skal være bindende på EU-niveau. Denne del af

forslaget indeholder som hidtil ikke en byrdefordeling mellem medlemslandene. Et

andet centralt element i revisionen er en forlængelse af energispareforpligtelsen til

også at gælde efter 2020.

Det forventes, at forhandlingerne om det reviderede direktiv vil blive afsluttet i løbet

af 2018.

Forpligtelser som følge af direktivet om bygningers energimæssige ydeevne

Forhandlingerne om revisionen af EPDB er afsluttet ultimo 2017. Der er således

ikke igangværende forhandlinger om kravene. Direktivet pålægger medlemsstater-

ne adskillige forpligtelser, jf. nedenfor.

Ifølge direktivets artikel 4 skal medlemsstaterne fastlægge regler for den energi-

mæssige ydeevne af både nye og eksisterende bygninger. Dette er i dansk kon-

tekst udmøntet i det danske bygningsreglement, der blandt andet fastlægger ener-

gikrav til nye bygninger og energikrav ved renovering af eksisterende bygninger.

Direktivets artikel 11 og 12 fastlægger krav om udarbejdelse af såkaldte energiatte-

ster for bygninger ved salg og udleje. Denne forpligtelse er udmøntet ved kravene

om energimærkning.

Side 2/3

Artikel 14 og 15 stiller krav om regelmæssigt eftersyn af varme- og klimaanlæg i

større bygninger, som dog kan erstattes ved gennemførelse af en informationsind-

sats.

Derudover er der blandt andet krav om information til borgere om energimærknin-

gen af bygninger og energibesparelser samt finansiering af energibesparelser.

I forbindelse med revisionen af direktivet er der endvidere fastlagt krav om etable-

ring af ladestandere og infrastruktur for ladestandere for elbiler ved nybyggeri og

ved renovering af bygninger, hvortil der er tilknyttet parkeringspladser. Det nye

direktiv indeholder endvidere nye krav til udarbejdelse renoveringsplaner for byg-

ningsmassen.

Med venlig hilsen

Lars Chr. Lilleholt

Side 3/3