EFK, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 199: Spm. om ministeren vil kommentere vedhæftede input til kommende analyser af tilslutnings- og forblivelsespligt, herunder de tre forslag, der er nævnt, til energi-, forsynings- og klimaministeren

Energi- Forsynings- og Klimaudvalget 2017-18
EFK Alm.del
Offentligt

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

26. marts 2018

J nr. 2018-740

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget har i brev af 2. marts 2018 stillet mig følgen-

de spørgsmål 199 alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet

efter ønske fra Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget.

Spørgsmål 199

Vil ministeren kommentere vedhæftede input til kommende analyser af tilslutnings-

og forblivelsespligt, herunder de tre forslag, der er nævnt?

Svar

EFK-udvalget har bedt mig vurdere input til kommende analyser af tilslutnings- og

forblivelsespligten, herunder de tre konkrete forslag. Inputtet er udarbejdet af fag-

gruppen for Klima, Energi & Ressourcer (KER), som har ophæng i netværksorgani-

sationen af kommunaltekniske topchefer (KTC).

KER’s forslag er følgende:



At tilslutningspligt og forblivelsespligt fortsat er et værktøj, som kommuner kan

anvende, når det sker for at fremme en grøn omstilling af energisystemet.

At kommunerne som alternativ til at meddele tilslutningspligt og forblivelsespligt

gives mulighed for at stille krav om, at det alternative produkt er mindst lige så

klimavenligt og bidrager til integration af fluktuerende energikilder i energiforsy-

ningen som det kollektive system.

Kommunerne skal pålægge varmeværker med for høje priser at udarbejde

udviklingsplaner som sikre, at priserne nedsættes.



Kommunerne kan i dag pålægge forbrugerne at være tilsluttet samt forblive tilsluttet

det kollektive forsyningsnet. Regeringen har i sin forsyningsstrategi

Forsyning for

fremtiden

fra 2016 bl.a. foreslået at ophæve muligheden for

fremadrettet

at pålæg-

ge tilslutningspligten for eksisterende byggeri, så forbrugerne selv kan vælge op-

varmningsform. Derudover vil regeringen undersøge nærmere, om tilslutningspligt

for nybyggeri og byggeri med tilslutningspligt kan afskaffes. I forbindelse med at

Energi-, Forsynings- og

Klimaministeriet

Stormgade 2-6

1470 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

Side 1/2

www.efkm.dk

EFK, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 199: Spm. om ministeren vil kommentere vedhæftede input til kommende analyser af tilslutnings- og forblivelsespligt, herunder de tre forslag, der er nævnt, til energi-, forsynings- og klimaministeren

regeringen og et bredt flertal af Folketingets partier i juni 2017 indgik aftale om ny

økonomisk regulering af fjernvarmesektoren, blev det besluttet at analysere mulig-

heder og konsekvenser ved at ophæve muligheden for at pålægge tilslutningspligt

fremadrettet, samt at ophæve den eksisterende tilslutnings- og forblivelsespligt.

Jeg er optaget af, hvilke muligheder forbrugerne har for selv at vælge mellem kol-

lektive eller individuelle opvarmningsløsninger. Jeg deler derfor ikke KER’s syns-

punkt om, at tilslutningspligt og forblivelsespligt forsat skal være gældende ude i

kommunerne, eller at der skal være mulighed for at stille krav til opvarmningsløs-

ningens klimavenlighed samt grad af samspil til energisystemet, idet forslaget be-

grænser både værkernes og forbrugernes frie valg, heller ikke selvom formålet

alene skulle være at fremme den grønne omstilling.

Jeg mener i stedet, at vi bedst fremmer en omkostningseffektiv grøn omstilling

gennem afgifter og tilskud, som giver selskaber og forbrugere de rette incitamenter

til at vælge grønne løsninger, når det er selskabsøkonomisk og forbrugerøkono-

misk effektivt.

Jeg er enig med KER’s synspunkter om, at det er vigtigt, at forbrugerpriserne bliver

holdt nede, men det konkrete forslag kan jeg ikke tilslutte mig. Netop vigtigheden af

rimelige forbrugerpriser er grunden til, at regeringen og et bredt flertal af Folketin-

gets partier med stemmeaftalen af 2. juni 2017 besluttede at indføre indtægtsram-

meregulering i fjernvarmesektoren. Indtægtsrammereguleringen skal understøtte,

at der gennemføres markante effektiviseringer i sektoren. Det samlede potentiale

vurderes til 2,3 mia. kr. i 2025.

Reguleringen betyder, at selskaberne får en samlet indtægtsramme med et samlet

loft over, hvor meget selskaberne kan opkræve fra forbrugerne. Samtidig stilles der

krav om, at loftet sænkes løbende for netop at sikre, at forbrugerne på sigt betaler

så lave priser som muligt. Konkret vil det betyde, at priserne løbende sænkes for

forbrugerne i takt med, at selskaberne bliver mere effektive. Derudover tilpasses

loftet til selskabernes faktiske omkostninger, hvis de i en periode har været lavere

end indtægtsrammen. Samlet set skal initiativerne bidrage til, at forbrugerne betaler

en rimelig pris for deres varme.

Jeg kan i øvrigt henvise til svar på EFKM alm. del spørgsmål 198, hvor jeg redegør

for, hvordan regeringen ser på spørgsmålet om tilslutnings- og forblivelsespligten.

Med venlig hilsen

Lars Chr. Lilleholt

Side 2/2