EFK, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 104: MFU spm., om EU får hjemmel til at begrænse den gasmængde, der transporteres gennem specifikke gasrør med destination i EU, hvis de fælles regler for det indre marked for naturgas gennemføres, til energi-, forsynings- og klimaministeren

Energi- Forsynings- og Klimaudvalget 2017-18
EFK Alm.del
Offentligt

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

1. februar 2018

J nr.

2017-3342

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget har i brev af 10. januar 2018 stillet mig føl-

gende spørgsmål 104 alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stil-

let efter ønske fra Nick Hækkerup (S).

Spørgsmål 104

Såfremt Kommissionens forslag til revision af Europa-Parlamentets og Rådets

direktiv 2009/73/EC om fælles regler for det indre marked for naturgas gennemfø-

res, vil det så betyde, at EU får hjemmel til direkte eller indirekte at begrænse den

gasmængde, der transporteres gennem specifikke gasrør med destination i EU?

Svar

Jeg oversendte den 4. december 2017 grund- og nærhedsnotat om Kommissio-

nens forslag til revision af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/73/EC om

fælles regler for det indre marked for naturgas (”gasdirektivet”) til EFK-udvalgets

orientering.

Af notatet fremgår, at hovedformålet med direktivforslaget er at udvide direktivets

anvendelsesområde. Konkret foreslår Kommissionen at udvide direktivets definition

af ”sammenkoblingslinjer”, således at også sammenkoblingslinjer mellem med-

lemslande og tredjelande udtrykkeligt er omfattet af gasdirektivet. Kommissionen

foreslår, at ændringen skal omfatte både eksisterende og fremtidige rørledninger

op til grænsen af EU’s jurisdiktion.

Forslaget betyder, at sammenkoblingslinjer mellem medlemslande og tredjelande

fremadrettet vil være omfattet af gasdirektivets krav om bl.a. tredjepartsadgang,

tarifregulering, ejermæssig adskillelse mellem gastransmission og produkti-

on/handelsaktiviteter og gennemsigtighed.

Hensigten med forslaget til revision af gasdirektivet er dermed ikke at begrænse

den gasmængde, der transporteres gennem gastransmissionsledninger fra tredje-

lande til EU. Forslaget indeholder således ikke umiddelbart anvendelige hjemler,

der vil kunne benyttes til at fastsætte begrænsninger på den gasmængde, der

transporteres.

Der er imidlertid eksempler på, at Kommissionen – i forbindelse med beslutning om

at undtage infrastruktur fra reglerne i gasdirektivet – har stillet krav, som indirekte

har haft betydning for, hvor stor en andel af den tekniske kapacitet af gastransmis-

Energi-, Forsynings- og

Klimaministeriet

Stormgade 2-6

1470 København K

T: +45 3392 2805

E: [email protected]

Side 1/2

www.efkm.dk

EFK, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 104: MFU spm., om EU får hjemmel til at begrænse den gasmængde, der transporteres gennem specifikke gasrør med destination i EU, hvis de fælles regler for det indre marked for naturgas gennemføres, til energi-, forsynings- og klimaministeren

sionsledninger, som selskaber med dominerende markedsstilling, har kunnet be-

nytte.

I forbindelse med godkendelse af en undtagelse for OPAL-ledningen, der fører gas

fra Nord Stream 1 videre på land i Tyskland, stillede Kommissionen et vilkår om, at

gasselskaber med dominerende indflydelse på det tjekkiske gasmarked kun kunne

reservere mere end 50 pct. af transportkapaciteten, hvis selskaberne gennemførte

et såkaldt ”gas release program”, hvor gassen udbydes til salg på betingelser fast-

sat af reguleringsmyndigheden.

Et sådant program er aldrig blevet gennemført, hvorfor der ikke har været en fuld

udnyttelse af transportkapaciteten i OPAL-ledningen. Kommissionen har efterføl-

gende truffet beslutning om, at ændre på undtagelsen, således at kapaciteten ud-

bydes til gasaktører i markedet.

Med venlig hilsen

Lars Chr. Lilleholt

Side 2/2