BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 67: Spm. om at oplyse, hvor mange dagpengemodtagere, der med det nye dagpengesystem forventes få beregnet en lavere dagpengesats, fordi de tager småjobs, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2017-18
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Bjarne Lausten

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

15. januar 2018

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 2. november 2017 stillet følgende spørgsmål

nr. 61 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Bjar-

ne Lausten (S).

”Idet

bl.a. henvises til en konkret sag, hvor dagpengesatsen for et medlem af

3F’s A-kasse

er faldet med 5.189 kr. pr. måned, fordi hun har genoptjent dagpenge-

retten ved vikar-, afløser- og småjobs, bedes ministeren redegøre for

følgende:

1) om ministeren finder det rimeligt og i overensstemmelse med regeringens

ønske om, at det ”skal kunne betale sig at arbejde” at det i dette og mange

andre tilfælde ville have været mere økonomisk fordelagtigt at være arbejdsløs

på fuld tid i stedet for at påtage sig mindre jobs?

2) hvor mange personer der er gået hvor meget op og ned i sats i forbindelse

med den genindplacering, der finder sted når man på ny opfylder beskæftigelses-

kravet på 1924 timer inden for 3 år samt hvor mange penge staten sparer

ved de nye regler?

3) Hvorvidt ministeren finder, at de nye regler om genoptjening er i overensstem-

melse med forudsætningerne for aftalen om ændringer i dagpengesystemet?

Der henvises i denne forbindelse til:

1)Pressemeddelelse og baggrundsnotat fra 3F Frederikshavn BEU alm. del -

bilag 39 (internt)

2) http://woview.infomedia.dk/?url=https://fagbladet3f.dk/artikel/kassechefernye-

regler-er-chokerende-og-haabloese&OpointData=

f9fae3d37900e722e84a992f2f2e1798JmlkX3NpdGU9NTIyOTkmaWRfYXJ0aWN

sZT0xMDA3MCZpZF91c2VyPTI4NDAmaWRfYXBwbGljYXRpb249MTAwM

DM1OSZsY

W5nPWVu

3) https://www.avisen.dk/Pages/Guests/Articles/ShowTemplatedArticle.aspx?

ArticleID=385531

4) https://avisendk.s3.amazonaws.com/Docs/0000000/Lavtl%c3%b8nnede

%20delvist%20besk%c3%a6ftigede%20i%20risiko%20for%20forringet

%20dagpengesats%20anden%20udgave.pdf

Svar:

Spørgsmål nr. 61:

J.nr.

Jeg vil indledningsvist slå fast, at de nye satsberegningsregler følger af

Aftale om et

tryggere dagpengesystem

mellem regeringen, Socialdemokratiet og Dansk Folke-

parti på baggrund af anbefalingerne fra Dagpengekommissionen, som bl.a. bestod

af arbejdsmarkedets parter.

BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 67: Spm. om at oplyse, hvor mange dagpengemodtagere, der med det nye dagpengesystem forventes få beregnet en lavere dagpengesats, fordi de tager småjobs, til beskæftigelsesministeren

De nye satsberegningsregler stiller helt overordnet dagpengemodtagerne bedre end

de gamle. Reglerne gør det også langt lettere for dagpengemodtagere at optjene og

genoptjene retten til dagpenge via småjobs. Overordnet set har vi i dag et langt

bedre dagpengesystem end tidligere.

Formålet med de nye regler er på ingen måde, at ledige skal have mindre i dagpen-

ge end tidligere, men derimod at sikre en større sammenhæng mellem dagpengesat-

sen, og den indtægt, som medlemmet har haft over en længere periode.

Jeg mener, at de nye dagpengeregler tilskynder folk til at arbejde og tage småjobs i

langt højere grad end de tidligere regler, hvor dagpengesatsen blev beregnet på

baggrund af beskæftigelse inden for de seneste tre måneder.

De gamle regler betød, at en person, der blev afskediget, og som havde påtaget sig

et arbejde til en lavere løn i tre måneder og herefter blev fuldtidsledig, ville få be-

regnet en lavere sats, fordi vedkommende påtog sig lavtlønsarbejde. Netop dette

forhold ønskede dagpengekommissionen at gøre op med.

Det er også derfor, at dagpengenes størrelse i det nye dagpengesystem afspejler

medlemmets indtægt over en længere periode forud for ledighedens indtræden.

Dagpengesatsen genberegnes først, når der er optjent et nyt beskæftigelseskrav

(1.924 timer over 3 år), og ikke som tidligere på baggrund af indtægten fra en for-

holdsvis kort periode, der kan ligge langt tilbage i tiden.

Jeg vil gerne slå fast, at de nye satsberegningsregler, som blev aftalt på baggrund af

Dagpengekommissionens anbefalinger, medfører en årlig merudgift på 110 mio.

kr., ligesom beregningerne viste, at der er langt flere personer, der går op i sats end

ned i sats. De nye regler er således på ingen måde et spareforslag. Tværtimod bety-

der de nye regler, at flere vil få en højere sats.

Overordnet set stilles dagpengemodtagerne således bedre med de nye satsbereg-

ningsregler, men der kan være eksempler, hvor hovedparten af en persons beskæf-

tigelse er placeret langt tilbage i beregningsperioden, og den aktuelle indkomst er

lav. Dette kan give medlemmet en lavere sats.

Jeg kan i øvrigt henvise til min besvarelse af spørgsmål nr. 65 (alm. del), der viser,

at knap ni ud af 10 dagpengemodtagere, der er blevet genindplaceret i dagpengesy-

stemet efter 1. juli 2017, har fået beregnet en dagpengesats, der enten er den sam-

me eller højere end den tidligere sats. Lidt mere end halvdelen af de personer, der

har fået en lavere sats ifm genberegningen har endvidere fået en reduktion på mak-

simalt 5 pct.

Det bemærkes, at Dagpengekommissionens beregninger vedrører

alle

personer, der

indplaceres i dagpengesystemet. De indhentede tal fra a-kasserne vedrører

alene

personer, der er blevet genindplaceret. De to tal kan dermed ikke sammenlignes.

Jeg mener helt overordnet, at de nye regler om genoptjening er i overensstemmelse

med forudsætningerne for aftalen mellem regeringen, Socialdemokratiet og Dansk

Folkeparti om et tryggere dagpengesystem.

Afslutningsvist vil jeg fremhæve, at alt lønarbejde i det nye dagpengesystem

–

også

kortere beskæftigelsesforhold

–

indgår i optjening og genoptjening af dagpengeret-

ten, herunder også til en eventuel forlængelse af dagpengeretten i op til et år. Pr. 1.

oktober 2018 kan selvstændig virksomhed desuden medregnes ved optjening og

genoptjening af dagpengeretten.

Venlig hilsen

Troels Lund Poulsen