Beskæftigelsesudvalget 2017-18
BEU Alm.del
Offentligt
1950122_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Leif Lahn Jensen
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
9. oktober 2018
CVR 10172748
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 11. september 2018 stillet følgende spørgsmål
nr. 548 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Leif
Lahn Jensen (S).
Spørgsmål nr. 548:
”På baggrund af artiklen: ”Nye tal: Hver fjerde ledige er langtidsledig” 9/9-18
i
Fagbladet 3F bedes ministeren redegøre for udviklingen i langtidsledigheden
blandt dagpengemodtagere siden 2015 og frem til i dag”.
Svar:
Intentionerne bag
Aftale om et tryggere dagpengesystem
af 22. oktober 2015 er at
skabe større tryghed for den enkelte forsikrede ledige.
Personer, der ikke har genoptjent retten til dagpenge, har fra 1. januar 2017 mulig-
hed for at forlænge dagpengeperioden med op til ét år på baggrund af beskæftigelse
udført i løbet af dagpengeperioden, så man kan få dagpenge i op til 3 år.
Reglerne understøtter med andre ord, at dagpengemodtagere har et incitament til at
tage alle typer af job, der udbydes på sædvanlige løn- og ansættelsesvilkår, fordi
beskæftigelse på et senere tidpunkt vil kunne veksles til enten en ny dagpengeret
eller til en forlængelse af dagpengeretten ved udløb af dagpengeperioden.
Vedrørende udviklingen i langtidsledigheden blandt dagpengemodtagere siden
2015, har Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering oplyst mig om, at styrelsen
i forbindelse med artiklen i Fagbladet 3F og nærværende BEU-spørgsmål har kon-
stateret, at der har været fejl i tallene på Jobindsats.dk over antal langtidsledige
dagpengemodtagere.
Det betyder, at tallene, der dannede baggrund for artiklen i Fagbladet 3F var for-
kerte. Fejlen har medført, at antallet af langtidsledige dagpengemodtagere efter 1.
juli 2017 har været betydeligt overvurderet.
Fejlen er opstået i forbindelse med implementeringen af en ny datakilde og metode
til opgørelse af dagpengeledigheden pr. 1. juli 2017 som led i dagpengereformen.
De korrekte samt tidligere fejlbehæftede tal fremgår af tabel 1. Heraf fremgår, at
det korrekte antal langtidsledige dagpengemodtagere i juni 2018 var 16.100 perso-
J.nr.
18/13400
BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 548: Spm. om redegørelse for udviklingen i langtidsledigheden blandt dagpengemodtagere siden 2015 og frem til i dag, til beskæftigelsesministeren
1950122_0002.png
ner (afrundet), hvilket svarer til 19,3 pct. af alle dagpengemodtagere - i modsæt-
ning til 25,5 pct., jf. de tidligere tal på jobindsats.dk og i
Fagbladet 3F’s artikel.
Tabel 1: Langtidsledige dagpengemodtagere.
Antal
langtidsledige
personer
Jan 2015
Feb 2015
Marts 2015
April 2015
Maj 2015
Juni 2015
Juli 2015
Aug 2015
Sep 2015
Okt 2015
Nov 2015
Dec 2015
Jan 2016
Feb 2016
Marts 2016
April 2016
Maj 2016
Juni 2016
Juli 2016
Aug 2016
Sep 2016
Okt 2016
Nov 2016
Dec 2016
Jan 2017
Feb 2017
Marts 2017
April 2017
Maj 2017
Juni 2017
Juli 2017
Aug 2017
Sep 2017
Okt 2017
Nov 2017
Dec 2017
Jan 2018
Feb 2018
Marts 2018
April 2018
18.264
17.481
17.181
15.980
17.556
17.850
14.752
16.379
15.767
15.103
15.762
16.108
15.985
15.040
14.612
13.877
15.421
15.286
12.368
14.059
13.520
12.990
13.535
13.958
14.043
13.491
13.603
13.419
15.082
15.055
12.216
14.231
13.874
13.749
14.484
15.044
15.191
14.823
14.700
14.173
Andel langtidsledige
ift. bruttoledige (pct.)
Tidligere
fejlbehæftede tal:
Antal langtidsledige
personer
18.265
17.481
17.181
15.980
17.556
17.851
14.752
16.379
15.769
15.103
15.761
16.107
15.984
15.040
14.612
13.879
15.421
15.288
12.368
14.062
13.521
12.989
13.536
13.958
14.044
13.493
13.603
13.420
15.083
16.531
13.414
15.913
15.891
16.566
17.584
18.361
18.806
18.803
18.803
18.970
16,3
15,0
16,4
16,9
18,5
19,3
17,7
18,0
17,7
16,9
17,4
17,2
15,2
14,9
15,3
15,9
17,7
18,1
15,8
16,0
15,7
15,1
15,4
15,5
14,0
13,6
14,2
15,4
17,9
17,3
14,9
15,3
15,4
15,2
15,8
15,8
14,8
14,8
14,9
16,7
2
BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 548: Spm. om redegørelse for udviklingen i langtidsledigheden blandt dagpengemodtagere siden 2015 og frem til i dag, til beskæftigelsesministeren
1950122_0003.png
Maj 2018
Juni 2018
Juli 2018
16.061
16.079
13.671
18,9
19,3
17,4
21.914
21.568
17.695
Anm: En dagpengemodtager er defineret som langtidsledig, hvis vedkommende samlet set har været ledig i mindst 80
pct. af tiden det seneste år. Tallene i målingen er ikke sæsonkorrigerede.
Kilde: Jobindsats.dk (tal er ikke offentliggjort)
Hvis man ser på udviklingen siden starten af 2015 har der,
jf. figur 1,
generelt væ-
ret et fald i antallet af langtidsledige dagpengemodtagere indtil midten af 2017.
Fra juli 2017 til juli 2018 er der sket en mindre stigning i antallet af langtidsledige,
således at der i første halvår 2018 gennemsnitligt var ca. 1.100 flere langtidsledige
dagpengemodtagere end i første halvår 2017.
Figur 1: Antal langtidsledige dagpengemodtagere
Antal langtidsledige
20.000
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Antal langtidsledige
20.000
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Juli 2015
Juli 2016
Juli 2017
Maj 2015
Maj 2016
Maj 2017
Marts 2015
Marts 2016
Marts 2017
Antal langtidsledige personer
Kilde: Jobindsats.dk
Anmærkning: En dagpengemodtager er defineret som langtidsledig, hvis vedkommende samlet set har været ledig i
mindst 80 pct. af tiden det seneste år. Tallene i målingen er ikke sæsonkorrigerede.
Der er ikke muligt at give en entydig årsag til stigningen, men det seneste års ud-
vikling skal ses i lyset af ikrafttrædelsen af dagpengereformen, hvor dagpengemod-
tagere har fået mulighed for at forlænge deres dagpengeperiode med op til ét år ved
at tage ordinært arbejde i løbet af dagpengeperioden.
I forbindelse med indgåelse af den politiske aftale om et tryggere dagpengesystem
var det forventet, at godt 2.000 personer årligt ville forlænge deres dagpengeret.
Marts 2018
Nov 2015
Sep 2015
Sep 2016
Sep 2017
Nov 2016
Nov 2017
Maj 2018
Jan 2015
Jan 2016
Jan 2017
Jan 2018
Juli 2018
3
BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 548: Spm. om redegørelse for udviklingen i langtidsledigheden blandt dagpengemodtagere siden 2015 og frem til i dag, til beskæftigelsesministeren
Det var forventningen at en vis andel, af de som fik forlænget dagpengeretten ville
blive langtidsledige, forstået som ledighed mindst 80 pct. af tiden det seneste år.
Det kan i forlængelse heraf konstateres, at gennemsnitligt (afrundet) 1.000 af de
langtidsledige i første halvår 2018 var dagpengemodtagere, der gjorde brug af ret-
ten til at forlænge deres dagpengeperiode via optjent beskæftigelse.
Det kan have medvirket til at forøge antallet af langtidsledige i dagpengesystemet
efter 1. juli 2017.
Det skal bemærkes, at forsikrede ledige, der opbrugte dagpengeretten efter to år i
2015, 2016 og første halvår 2017, og som overgik til midlertidige forlængende
ydelser, som midlertidig arbejdsmarkedsydelse og kontanthjælpsydelse, rent stati-
stisk blev om-kategoriseret til kontanthjælpsgruppen.
Det betyder også, at langtidsledige dagpengemodtagere, der tidligere havde mulig-
hed for at forlænge perioden som forsikrede ledige med de midlertidige ydelser før
1. juli 2017, ikke indgår i statistikken som langtidsledige dagpengemodtagere, men
som langtidsledige kontanthjælpsmodtagere.
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen
4