BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 547: Spm. om kommentar til artikel på www.dr.dk 11/9-18: Coop til butikker: Fyr alle unge medarbejdere under 15 år, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2017-18
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Lennart Damsbo-Andersen

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 11. september 2018 stillet følgende spørgsmål

nr. 547 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Len-

nart Damsbo-Andersen (S).

Spørgsmål nr. 547:

”Ministeren

bedes kommentere artikel på www.dr.dk 11/9-18:

”Coop til butikker:

Fyr alle

unge medarbejdere under 15 år”. Ministeren bedes endvidere besvare

følgende spørgsmål:

a. Hvilke særlige regler er der for unge under 15 år, og hvorfor?

b. Hvornår er der senest sket ændring i reglerne for unges arbejde?

c. Har Arbejdstilsynet ændret dets tilsyn med unges arbejde?

d. Hvor er det, at Coop særligt har problemer med at overholde loven?

e. Er den problematik, som COOP påpeger, generel i branchen?

f. Er ministeren enig i, at der skal være særlig beskyttelse af unge under 15?

g. Er ministeren enig i, at det er godt og sundt for unge at have fritidsjob?

https://www.dr.dk/nyheder/indland/coop-til-butikker-fyr-alle-unge-medarbejdere-

under-15-aar”.

Svar:

Jeg vil gerne understrege, at det er rigtigt godt for de unge at stifte bekendtskab

med arbejdsmarkedet tidligt. En tidlig tilknytning til arbejdsmarkedet er et element,

der understøtter unge i forhold til at blive afklaret og motiveret til videre uddannel-

se og job.

Derfor er jeg selvfølgelig også meget optaget af COOPs udmelding til sine butikker

–

som ifølge medieomtalen indeholder en opfordring til ikke at ansætte unge under

15 igen. COOP henviser i den forbindelse til, at beslutningen skal ses i lyset af, at

COOP oplever, at der er sket en stramning af forvaltningen af reglerne om unges

arbejde.

Jeg vil derfor gerne benytte lejligheden til at gøre det klart, at der

ikke

er sket en

stramning af reglerne. Regeringen har tværtimod lempet reglerne, så de unge får

flere muligheder for at arbejde.

Arbejdstilsynets direktør mødtes den 24. september 2018 med, og jeg mødes selv

med COOP d. 2. november 2018. Det vigtige er nu at se på, hvordan vi kan forbed-

re reglerne, så de giver mening både for den unge og for arbejdsgiveren.

9. oktober 2018

J.nr.

2018-5646

BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 547: Spm. om kommentar til artikel på www.dr.dk 11/9-18: Coop til butikker: Fyr alle unge medarbejdere under 15 år, til beskæftigelsesministeren

Jeg har allerede bedt mit embedsværk undersøge mulighederne for at justere reg-

lerne for unges arbejde inden for de EU-retlige rammer, herunder konkret EU-

direktivet om beskyttelse af unge på arbejdspladsen (94/33/EF). Desuden arbejder

ministeriet generelt med at afsøge mulighederne for at forenkle arbejdsmiljøregler-

ne inden for de EU-retlige rammer.

Til brug for besvarelsen af spørgsmål a.-e. har jeg indhentet bidrag fra Arbejdstil-

synet, som jeg kan henholde mig til.

Ad a. Arbejdstilsynet har udarbejdet et notat om arbejdsmiljølovgivningens regler

for unge, som er 13-15 år, eller som er omfattet af undervisningspligten. Notatet er

vedlagt.

Ad b. Bekendtgørelsen om unges arbejde blev ændret pr. 1. januar 2018. Ved æn-

dringen blev bekendtgørelsens bilag 7 om unges arbejde justeret, så unge må be-

skæftiges med lettere ekspedition i store forretninger og restauranter. Bekendtgø-

relsen er senest ændret den 31. august 2018 som følge af justering i politiets orga-

nisering. Den seneste ændring er rent organisatorisk, og har derfor ikke nogen be-

tydning for, hvad de unge må arbejde med.

Ad c. Arbejdstilsynet oplyser, at lempelsen i forhold til lettere ekspedition er indar-

bejdet i tilsynet, og at der herudover ikke er sket ændringer ved tilsynet i forhold til

unges arbejde. Arbejdstilsynet har i sommeren 2018 ligesom i tidligere år haft fo-

kus på unge i sommerjobs og har arrangeret målrettede tilsyn inden for nogle af de

brancher, hvor man ved, at der kan være problemer med unges arbejdsmiljø.

Ad d. Arbejdstilsynet har ikke viden om, at COOP har særlige problemer med at

overholde reglerne om unges arbejde. Arbejdstilsynet kan oplyse, at COOP på

landsplan i 2018 har fået 9 påbud om unges arbejde (dvs. til og med 17-åriges ar-

bejde), heraf vedrører 7 påbud reglerne om 13-15 årige eller undervisningspligtige

unge. I disse konkrete tilfælde har der bl.a. været problemer med fx arbejdstidens

længde, udførelse af arbejde med farlige maskiner, tungt løftearbejde, rengøring

med faremærkede kemikalier mv.

Ad e. Arbejdstilsynet har ikke nogen undersøgelse, som viser, om den skitserede

problemstilling er generel i branchen. Arbejdstilsynet er dog opmærksom på, at

COOP’s

udmelding

har affødt en række historier i medierne.

Ad f. Der er en EU-retlig forpligtelse til at sørge for, at unge under 15 år ydes en

særlig beskyttelse på arbejdsmarkedet. Det mener jeg sådan set også, at der er gode

grunde til. De unge vokser og udvikler sig stadig og er uerfarne. Et fritidsjob skal

foregå under sikre og trygge vilkår, så de unge ikke kommer til skade.

Ad g.

Det er vigtigt, at unge har mulighed for at have fritidsarbejde, da det giver dem god

erfaring videre i livet. Det giver de unge god erfaring at bygge videre på. Derfor

har regeringen, som nævnt indledningsvist, i år fjernet unødige restriktioner i reg-

lerne om unges arbejde. De unge må derfor nu også arbejde med lettere ekspedition

i store forretninger og restauranter

–

det måtte de ikke før.

Nu ser vi så på, hvordan vi kan forbedre reglerne yderligere. Det ændrer naturligvis

ikke ved, at vi fortsat skal have fokus på, at de unge ikke kommer til skade i for-

bindelse med arbejdet. Det skal være sikkert og sundt for de unge at have et fritids-

job.

Venlig hilsen

Troels Lund Poulsen