Beskæftigelsesudvalget 2017-18
BEU Alm.del
Offentligt
1920232_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Leif Lahn Jensen
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
2. juli 2018
CVR 10172748
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 12. juni 2018 stillet følgende spørgsmål nr.
462 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Leif
Lahn Jensen (S).
Spørgsmål nr. 462:
”Ministeren
bedes i forlængelse af svar på BEU alm. del - spm. 410 oplyse hhv.
den månedlige tilgang og afgang af ikkevestlige indvandrere og efterkommere til
og fra kontanthjælpssystemet (dvs. kontanthjælp, uddannelseshjælp og integrati-
onsydelse) fra januar 2010 og frem til og med april 2018 (senest mulige måned).”
Svar:
Regeringen har en ambition om, at langt flere skal forsørge sig selv. Det er også
baggrunden for indførelsen af integrationsydelsen, kontanthjælpsloftet og 225-
timers-reglen, der har øget tilskyndelsen til at finde beskæftigelse.
Det glæder mig, at udviklingen nu går i den rigtige retning. Antallet af personer i
kontanthjælpssystemet er faldet med 23.600 fuldtidspersoner fra april 2016, hvor
kontanthjælpsloftet og 225-timersreglen trådte i kraft, til marts 2018.
I svaret på BEU 410, som spørgeren refererer til, opgøres udviklingen i antallet af
fuldtidspersoner i kontanthjælpssystemet, for hhv. danskere og ikke-vestlige ind-
vandrere.
Figur 1 viser den månedlige tilgang til og afgang fra kontanthjælpssystemet for ik-
ke-vestlige indvandrere og efterkommere, opgjort i fuldtidspersoner. Da ikke-
vestlige efterkommere indgår i den aktuelle opgørelse, er den ikke direkte sammen-
lignelig med opgørelsen i svaret på BEU 410.
For at opdele udviklingen i antallet af
fuldtidspersoner
på kontanthjælp i tilgang og
afgang, er der taget højde for den enkeltes kontanthjælpsgrad, defineret som ande-
len af måneden, hvor den enkelte modtager kontanthjælp.
I opgørelsen vil personer, der i en given måned har en højere kontanthjælpsgrad
end måneden før, således bidrage til tilgangen, mens personer, der har en lavere
kontanthjælpsgrad end måneden før, vil bidrage til afgangen.
J.nr.
2018-4271
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 462: Spm. om at oplyse hhv. den månedlige tilgang og afgang af ikkevestlige indvandrere og efterkommere til og fra kontanthjælpssystemet, til beskæftigelsesministeren
1920232_0002.png
Det er ikke muligt at korrigere opgørelsen for sæsonudsving. Det skyldes, at ikke-
vestlige indvandreres tilgang til kontanthjælpssystemet er tæt forbundet med flygt-
ningetilstrømningen, der ikke i samme grad som arbejdsmarkedet udviser systema-
tiske sæsonudsving i Danmark.
Af nedenstående figur 1 fremgår, at tilgangen til kontanthjælpssystemet for ikke-
vestlige indvandrere og efterkommere har vist en faldende tendens siden starten af
2016, mens afgangen samtidigt er steget.
Fra midten af 2016 er afgangen fra kontanthjælpssystemet større end tilgangen,
hvilket betyder, at antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere i kontant-
hjælpssystemet er faldet.
Figur 1. Månedlig tilgang til og afgang fra kontanthjælpssystemet blandt ikke-vestlige ind-
vandrere og efterkommere i perioden januar 2010 til marts 2018. Fuldtidspersoner.
Personer
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Personer
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
sep-14
sep-10
sep-11
sep-13
sep-15
sep-12
sep-16
sep-17
jan-13
jan-11
jan-14
jan-16
maj-11
jan-12
maj-14
maj-16
maj-10
maj-13
maj-15
jan-17
maj-12
Tilgang
Afgang
Anm.: Tilgangen er opgjort som summen over ændringen i kontanthjælpsgraden for personer, der i den enkelte måned
har en større kontanthjælpsgrad end måneden før, mens afgangen er opgjort som summen over den numeriske æn-
dring i kontanthjælpsgraden for personer, der i den enkelte måned har en mindre kontanthjælpsgrad end måneden før.
Det bemærkes, at datagrundlaget indeholder et antal dobbeltregistreringer, hvor personer samtidigt er registreret som
modtager af flere ydelser i kontanthjælpssystemet. Dette er især tilfældet ved overflytningen af personer fra kontant-
hjælp og uddannelseshjælp til integrationsydelse pr. 1. juli 2016, men antallet af dobbeltregistreringer er også højere
end sædvandligt i forbindelse med indførelsen af uddannelseshjælpen pr. 1. januar 2014 og ved indførelsen af integra-
tionsydelsen pr. 1. september 2015. Dobbeltregistreringerne vil alt andet lige bidrage til at øge tilgangen ved overgang
til den nye ydelse, mens afgangen øges, når fejlregistreringerne i de efterfølgende måneder slettes.
Kilde: Beskæftigelsesministeriet.
Såvel den faldende tilgang som den stigende afgang skal ses i lyset af de forbedre-
de konjunkturer, men jeg er overbevist om, at regeringens fokus på at styrke inci-
maj-17
jan-18
jan-10
jan-15
2
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 462: Spm. om at oplyse hhv. den månedlige tilgang og afgang af ikkevestlige indvandrere og efterkommere til og fra kontanthjælpssystemet, til beskæftigelsesministeren
1920232_0003.png
tamenterne i kontanthjælpssystemet også er en del af forklaringen. Folk indretter
sig efter reglerne.
Udviklingen i tilgangen til kontanthjælpssystemet blandt ikke-vestlige indvandrere
og efterkommere skal især ses i sammenhæng med flygtningetilstrømningen, der
var særligt stor i 2014 og 2015.
Den månedlige tilgang til og afgang fra kontanthjælpssystemet fremgår også af ne-
denstående tabel 1.
Tabel 1. Månedlig tilgang til og afgang fra kontanthjælpssystemet blandt ikke-vestlige ind-
vandrere og efterkommere i perioden januar 2010 til marts 2018. Fuldtidspersoner.
Tilgang
Afgang
Nettotilgang
Januar 2010
Februar 2010
marts 2010
april 2010
maj 2010
juni 2010
juli 2010
august 2010
september 2010
oktober 2010
november 2010
december 2010
Januar 2011
Februar 2011
marts 2011
april 2011
maj 2011
juni 2011
juli 2011
august 2011
september 2011
oktober 2011
november 2011
december 2011
Januar 2012
Februar 2012
marts 2012
april 2012
maj 2012
juni 2012
juli 2012
august 2012
september 2012
1.800
1.900
1.600
1.500
1.600
1.500
1.700
2.300
2.100
1.700
1.700
1.600
1.700
1.800
1.600
1.700
1.600
1.700
1.700
2.300
2.000
1.800
1.900
1.800
2.000
2.000
1.700
1.700
1.700
1.700
1.900
2.100
2.100
1.600
1.400
1.500
1.500
1.400
1.600
2.600
2.000
1.800
1.500
1.400
1.600
1.800
1.400
1.600
1.400
1.500
1.600
2.700
2.100
1.800
1.500
1.400
1.700
1.800
1.400
1.400
1.300
1.300
1.500
2.400
2.100
1.600
200
500
200
0
200
-100
-900
300
300
200
300
-100
-100
400
0
200
100
0
-1.000
300
300
300
500
100
300
600
300
400
400
200
-500
0
500
3
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 462: Spm. om at oplyse hhv. den månedlige tilgang og afgang af ikkevestlige indvandrere og efterkommere til og fra kontanthjælpssystemet, til beskæftigelsesministeren
oktober 2012
november 2012
december 2012
Januar 2013
Februar 2013
marts 2013
april 2013
maj 2013
juni 2013
juli 2013
august 2013
september 2013
oktober 2013
november 2013
december 2013
Januar 2014
Februar 2014
marts 2014
april 2014
maj 2014
juni 2014
juli 2014
august 2014
september 2014
oktober 2014
november 2014
december 2014
Januar 2015
Februar 2015
marts 2015
april 2015
maj 2015
juni 2015
juli 2015
august 2015
september 2015
oktober 2015
november 2015
december 2015
Januar 2016
Februar 2016
marts 2016
april 2016
maj 2016
juni 2016
1.900
1.900
1.900
1.900
2.100
1.900
1.700
2.000
1.900
2.100
2.100
2.200
2.000
2.100
2.100
2.100
2.100
1.800
1.800
2.100
1.900
2.000
2.100
2.400
2.200
2.400
2.200
1.900
2.000
2.500
2.400
2.600
2.400
2.500
2.500
2.600
2.200
2.500
2.500
4.100
2.400
2.400
1.800
1.900
2.100
1.400
1.300
1.500
2.000
1.500
1.300
1.500
1.500
1.500
2.300
2.200
1.800
1.600
1.300
1.700
1.900
1.600
1.600
1.700
1.500
1.500
2.600
2.200
1.900
1.700
1.300
1.600
1.700
1.500
1.600
1.500
1.300
1.700
2.600
2.100
1.900
1.600
1.300
1.700
2.000
1.700
1.500
1.700
1.600
1.900
500
600
400
-100
600
500
200
500
500
-200
0
400
400
700
400
300
500
200
200
600
300
-600
-100
500
500
1.200
600
200
500
900
900
1.300
700
-100
400
700
600
1.100
800
2.100
700
900
100
300
200
4
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 462: Spm. om at oplyse hhv. den månedlige tilgang og afgang af ikkevestlige indvandrere og efterkommere til og fra kontanthjælpssystemet, til beskæftigelsesministeren
1920232_0005.png
juli 2016
august 2016
september 2016
oktober 2016
november 2016
december 2016
Januar 2017
Februar 2017
marts 2017
april 2017
maj 2017
juni 2017
juli 2017
august 2017
september 2017
oktober 2017
november 2017
december 2017
Januar 2018
Februar 2018
Marts 2018
2.400
2.800
2.700
2.400
2.000
1.900
2.200
2.100
1.900
1.900
1.900
1.900
2.000
2.100
2.200
2.000
2.000
1.900
2.000
1.900
1.600
4.000
3.000
2.700
2.500
2.000
2.500
3.000
2.300
2.400
2.100
2.300
2.400
3.900
3.400
2.600
2.200
2.100
2.500
3.000
2.100
2.100
-1.600
-200
0
0
0
-600
-800
-200
-400
-200
-400
-500
-1.900
-1.200
-300
-200
-200
-600
-900
-200
-500
Anm.: Se tabel 1. Tallene er afrundet til nærmeste 100 fuldtidspersoner.
Kilde: Beskæftigelsesministeriet.
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen
5