BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 413: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet afholdt den 9/5-18 om Teknologirådets anbefalinger vedrørende arbejdsmiljø, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2017-18
BEU Alm.del
Offentligt

TALE

9. maj 2018

Samråd AU den 9. maj 2018 om Teknologirådets 14

anbefalinger om en bedre arbejdsmiljøindsats

J.nr. 2018 - 3298

CAL

SFH

Samrådsspørgsmål AU er stillet efter ønske fra Christian Juhl (EL) og Kar-

sten Hønge (SF):

Teknologirådet fremlagde på LO's høring 11. januar 2018 på Christians-

borg 14 forslag til, hvordan arbejdsmiljøet kan sikre flere gode år på ar-

bejdsmarkedet. Ministeren gav i efteråret 2017 udtryk for, at nedsættelsen

af et ekspertudvalg på arbejdsmiljøområdet ikke betød, at der ikke kunne

tages andre initiativer på arbejdsmiljøområdet. Ministeren bedes på denne

baggrund vurdere Teknologirådets 14 forslag og herunder redegøre for

følgende:

a) Hvilke positive eller negative konsekvenser mener ministeren, at der er

ved hvert af de 14 forslag?

b) Hvilke af forslagene mener ministeren kan igangsættes uden at afvente

Ekspertudvalgets rapport?

c) Hvilke andre forslag mener ministeren kan igangsættes uden at afvente

Ekspertudvalgets rapport?

Der henvises til http://www.arbejdsmiljoviden.dk/nyt/nyheder/2018/januar/

12_anbefalinger-skal-sikre-flere-gode-aar-paa-arbejdsmarkedet

[Indledning]



Tak for invitationen til dagens samråd.

Jeg sætter

–

som spørgerne også ved

–

stor pris

på at få lejlighed til at drøfte arbejdsmiljøet på

de danske arbejdspladser med Folketingets par-

tier.

Det gælder også de partier, som ikke er med i

arbejdsmiljøforligskredsen, hvor vi jo løbende

iværksætter nye tiltag på området. Det vender

jeg tilbage til.



BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 413: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet afholdt den 9/5-18 om Teknologirådets anbefalinger vedrørende arbejdsmiljø, til beskæftigelsesministeren

[Teknologirådets rapport]



Vi skal i dag tale om de 14 anbefalinger om en

bedre arbejdsmiljøindsats, som Teknologirådet

har udarbejdet for LO.

Og jeg vil gerne starte med at rose LO og Tek-

nologirådet for at have taget initiativ til arbejds-

gruppen

–

og for et godt stykke arbejde.

Anbefalingerne handler om, hvordan arbejdsmil-

jøet kan sikre flere gode år på arbejdsmarkedet

og udsætte tilbagetrækning.

Når det er sagt, så må jeg generelt konstatere, at

alle 14 forslag fra Teknologirådet koster penge.

Det fremgår ikke, hvordan der skal findes finan-

siering til forslagene.

Men når man ser bort fra den manglende finan-

siering af forslagene, så er der interessante

aspekter i Teknologirådets forslag

–

særligt kob-

lingen mellem arbejdsmiljøpolitikken og senior-

politikken.

Det er en af mine hovedprioriteter som beskæf-

tigelsesminister, at vi gennem en stærk arbejds-

miljøindsats skal understøtte, at flere kan blive

længere på arbejdsmarkedet.

Det er også grunden til, at jeg har nedsat et ek-

spertudvalg om arbejdsmiljøindsatsen

snart



vil nedsætte en ny seniortænketank, som skal gi-

ve seniorer et bedre arbejdsliv.



Vi kan og skal indrette vores tilsyn klogere, så vi

får mere og bedre arbejdsmiljø ud af de mange

ressourcer, vi allerede i dag bruger på indsatsen.

Ekspertudvalget om arbejdsmiljø er nedsat

sammen med arbejdsmiljøforligskredsen, mens

seniortænketanken er nedsat sammen med

Dansk Folkeparti.

Arbejdsmarkedets parter sidder med begge ste-

der. Det gælder også LO, der har bestilt Tekno-

logirådets rapport. Derudover vil jeg også selv

foranstalte, at inputtet kommer med i min løben-

de dialog med formanden.

Og det betyder så også, at dagens samråd måske

ikke er det bedste forum for en detaljeret diskus-

sion om de enkelte anbefalinger. Når nu vi i for-

vejen har bedt et ekspertudvalg om at gentænke

indsatsen.

Vi har involveret Folketingets partier. Bl.a. i et

stormøde, der fandt sted i Socialministeriets lo-

kaler. Det var stor interesse omkring mødet også

fra de tilstedeværende. På mødet var der en åben

og fordomsfri dialog, der gav input til ekspert-



udvalget, og hvor både Pia Gjellerup og jeg selv

deltog.



Men lad mig alligevel slå fast, at jeg synes, at

der er nogle interessante takter i mange af de an-

befalinger, som Teknologirådet er kommet med.

Det gælder for eksempel anbefaling 1 om en me-

re sammenhængende og koordineret arbejdsmil-

jøindsats. Det er simpelthen nødvendigt, og det

er jo også et af de helt centrale temaer i ekspert-

udvalgets arbejde.

Det er vigtigt, at arbejdsmiljøindsatsen hænger

sammen på tværs fra NFAs forskning til Ar-

bejdstilsynets indsats og over i arbejdsskadesy-

stemet. Den kæde er i dag brudt, og det afkræver

et behov for politisk stillingtagen.

Og det har jeg fuld tiltro til, at ekspertudvalget

om arbejdsmiljø med Pia Gjellerup i spidsen kan

komme med nogle gode bud på.

Jeg glæder mig meget til at se, hvad ekspertud-

valget finder frem til, og jeg er ikke i tvivl om, at

alle partier i arbejdsmiljøforligskredsen er ind-

stillet på at følge op på anbefalingerne, så snart

de foreligger.



Og så vil jeg for god ordens skyld lige minde

om, at ekspertudvalget selvfølgelig ikke er luk-

ket land for partierne uden for arbejdsmiljøfor-

ligskredsen.

Beskæftigelsesudvalget fik jo i februar en status

for ekspertudvalgets arbejde fra Pia Gjellerup,

som også besvarede alle de spørgsmål, udvalget

havde til arbejdet.

Som jeg husker det, var der nogen, der ikke var

til stede, som jeg havde troet ville være der.

Men hvis der skulle være et ønske om at afholde

et nyt møde, er jeg meget åben over for det.

Mit indtryk er, at de medlemmer af Beskæftigel-

sesudvalget, der deltog i mødet, blev betrygget i,

at ekspertudvalgets arbejde skrider fremad, og at

der er tale om en reel gentænkning af indsatsen.

Men arbejdsmiljøindsatsen står jo ikke stille,

mens udvalget arbejder. Det sørger både jeg og

partierne i arbejdsmiljøforligskredsen for.

Derfor vil jeg også gerne benytte lejligheden i

dag til at fortælle om nogle få af de mange initia-

tiver, vi har igangsat på arbejdsmiljøområdet.



[Initiativer på arbejdsmiljøområdet]





For det første har jeg bedt Arbejdstilsynet om at

sikre mere åbenhed om arbejdsrelaterede døds-

ulykker. Derfor vil Arbejdstilsynet nu udsende

en nyhed umiddelbart efter, at der er sket en

dødsulykke i forbindelse med et arbejde, så an-

dre arbejdspladser kan lære af de tragiske sager.

Jeg vil også inden sommerferien

–

blandt andet

efter opfordring fra udvalget

–

revidere et sa-

marbejdscirkulære mellem Arbejdstilsynet og

politiet om håndtering af ulykker i trafikken,

som blev udstedt sidste år.

For det andet har Arbejdstilsynet og arbejdsmar-

kedets parter aftalt en løbende, fælles opsamling

på hyppige typer af alvorlige arbejdsulykker i

landbruget. Tiltagene sker, da jeg sammen med

Landbrug & Fødevarer har igangsat en vigtig

indsats i landbruget, der skal forebygge de man-

ge arbejdsulykker, der er i landbruget og hjælpe

landmænd med at styrke sikkerheden på ar-

bejdspladsen.

For det tredje har jeg sammen med forligskred-

sen taget initiativ til en ny tilsynsmetode i byg-

geriet, som skal styrke sikkerheden i byggeriet

og skabe en sikkerhedskultur på byggepladserne,

der virker. Også i byggeriet sker der fortsat for

mange ulykker, men med den nye metode, når vi

bedre ud til de virksomheder, der har problemer.





Den nye tilsynsmetode

–

som også kom i stand

efter inspiration fra et samråd

–

er et godt ek-

sempel på, at vi kan gøre tingene klogere, så vi

får bedre tilsyn for de samme penge.

For det fjerde har jeg

–

i øvrigt sammen med

Christian Juhl og Lennart Damsbo

–

sidste forår

nedsat en arbejdsgruppe om asbest, der har drøf-

tet anbefalinger på området. De færdiggør deres

arbejde næste uge, og det vil også indebære

yderligere initiativer og endnu bedre håndtering

af asbest.

For det femte har jeg sammen med ligestillings-

ministeren sat fokus på seksuel chikane. Med en

offentlig høring i april og nye regler på vej, der

styrker Arbejdstilsynets muligheder for at føre

tilsyn med hele området for krænkende handlin-

ger internt på arbejdspladsen.

For det sjette har jeg fremsat et lovforslag, der

skal give bedre mulighed for at føre tilsyn med

arbejdsmiljøet generelt. Forslaget indebærer, at

Arbejdstilsynet kan tale med ansatte, når de er

på tilsynsbesøg, uden at der er andre tilstede.

For det syvende har jeg taget initiativ til en

kampagne, der skal sikre, at vi får bedre ar-

bejdsmiljøregler. Det er helt centralt, at kom-



plekse og uklare arbejdsmiljøregler ikke spæn-

der ben for arbejdsmiljøindsatsen.



Jeg har opfordret alle borgere, virksomheder og

organisationer til at komme med forslag til bedre

arbejdsmiljøregler. Og den 14. maj starter jeg

min rundtur til Tilsynscenter Nord i Hadsted,

Tilsynscenter Syd i Kolding og Tilsynscenter

Øst i København i juli. Jeg glæder mig til at få

mange input fra de tilsynsførende. Det man kan

kalde hverdagens eksperter og lytte til, hvad de

må have af kommentarer til, hvordan deres ar-

bejde kan blive endnu bedre, end det er i dag,

samt komme med kritikpunkter, som de må me-

ne er udfordrende for deres arbejde.

Efterfølgende vil jeg gerne give BEU en status

for, hvad jeg har hørt og set på besøgene hos til-

synscentrene.

Endelig er Arbejdstilsynet

–

med den nye direk-

tør i spidsen

–

ved at foretage en gennemgriben-

de oprydning i interne procedurer. Allerede nu er

38 pct. af de interne instrukser fjernet, fordi de

ikke var nødvendige. En af instrukserne, der er

fjernet, er fx en instruks om tilsyn hos dyrlæger,

hvor indholdet er forældet. Det er for mig et

skridt i den rigtige retning mod et mere velover-

vejet tilsyn, hvor vi bruger kræfterne rigtigt.



Som I kan høre, sidder hverken jeg eller ar-

bejdsmiljøforligskredsen på hænderne, mens ek-

spertudvalget arbejder.

Når der viser sig at være behov for at tage initia-

tiver på et område, så gør vi selvfølgelig det. Og

der vil også komme flere nye initiativer, inden

ekspertudvalget kommer med sine anbefalinger,

som jeg stadig forventer at modtage i starten af

september.

Men der er et reelt og presserende behov for, at

vi tager grundlæggende livtag med arbejdsmiljø-

indsatsen i Danmark. Vi kan og skal gøre det

bedre og klogere.

Det står helt klart for mig

–

bl.a. når vi ser hvor-

dan der tidligere er ført tilsyn med byggeriet

–

vi kan omlægge indsatsen, så vi får et bedre ar-

bejdsmiljø. Mere af det samme er

ikke

svaret.

Jeg tror virkelig, at der er behov for at ryste po-

sen og være åben om nye måder at arbejde på.

Blandt andet at der er behov for mere skrædder-

syede løsninger i tilsynet særligt i de brancher

med alvorlige arbejdsmiljøproblemer. Det løfte-

de jeg også sløret for i weekenden.

Et andet område er indsatsen for lavere sygefra-

vær i den offentlige sektor, hvor der er plads til



[Afslutning]



forbedring. Der er meget stor forskel mellem sy-

gefravær i stat, regioner og kommuner samt

kommunerne imellem i forhold til, hvordan de-

res sygefravær ser ud.



Jeg glæder mig til de opgaver, vi står over for,

og kan jo se frem til

–

formentlig også at være

minister, når ekspertudvalget kommer med sine

anbefalinger.

Det håber jeg kan danne grundlag for en stærk

politisk aftale i efteråret. Uanset hvordan den

bliver lavet, så er det vigtigt, at vi udover den af-

tale i højere grad har behov for at have en poli-

tisk dialog med hinanden om, hvordan arbejds-

miljøet udvikler sig og i højere grad blive bedre

til at snakke åbent omkring problemer, der for-

tjener en løsning. Problemerne går jo ikke væk

af sig selv, og det hjælper typisk at tale om dem,

når der skal findes fælles løsninger.

Men det vender vi tilbage til i september måned.

Tak for ordet.

