BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 348: Spm. om, hvor meget de offentlige finanser har sparet ved, at der i dag er 44.000 færre personer på offentlig forsørgelse, end der var i juni 2015, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2017-18
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

20. april 2018

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 24. marts 2018 stillet følgende spørgsmål nr.

348 (alm. del), som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 348:

J.nr. 2018-2304

”Vil

ministeren redegøre for, hvor meget de offentlige finanser har sparet ved, at

der i dag er 44.000 færre personer på offentlig forsørgelse, end der var i juni 2015,

jf. notatet Udvikling i antal kontanthjælpsmodtagere mv. fra 2004 til november

2017, som ligger på ministeriets hjemmeside?”

Svar:

Jeg finder det meget positivt, at antallet af personer på offentlig forsørgelse er fal-

det så meget siden juni 2015. Denne udvikling skyldes de gode konjunkturer, men

skal også ses i lyset af de positive virkninger af regeringens politik, herunder kon-

tanthjælpsloftet og 225 timers-reglen.

Faldet i antallet af personer på offentlig forsørgelse på 44.000 fra juni 2015 til ok-

tober 2017 er baseret på sæsonkorrigerede antal modtagere. For at kunne opgøre de

offentlige mindreudgifter skal faldet i antal modtagere fordeles på de enkelte ydel-

sestyper. Dette er imidlertid ikke muligt. Det skyldes, at man kun kan foretage sæ-

sonkorrektioner på mere aggregerede grupper af ydelser og ikke på de enkelte

ydelser.

På denne baggrund er der anvendt udviklingen i det faktiske antal modtagere fra

juni 2015 til oktober 2017. I denne periode er det faktiske antal modtagere faldet

med knap 43.000 fuldtidspersoner. De offentlige mindreudgifter er herefter bereg-

net som den årlige virkning af dette fald i antal modtagere.

De samlede årlige offentlige mindreudgifter til forsørgelsesydelser og aktivering

som følge af faldet på ca. 43.000 fuldtidspersoner fra juni 2015 til oktober 2017

skønnes at udgøre ca. 7,5 mia. kr. før skat og tilbageløb og ca. 3,1 mia. kr. efter

skat og tilbageløb (2017-pl),

jf. tabel 1.

BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 348: Spm. om, hvor meget de offentlige finanser har sparet ved, at der i dag er 44.000 færre personer på offentlig forsørgelse, end der var i juni 2015, til beskæftigelsesministeren

Tabel 1. Ændring i offentlige udgifter som følge af ændringer i antal fuldtids-

personer på offentlig forsørgelse fra juni 2015 - oktober 2017. Mio. kr. i PL 17

Ydelse

Arbejdsløshedsdagpenge

Arbejdsmarkedsydelse

Kontanthjælp

Uddannelseshjælp

Revalidering

Forrevalidering

Integrationsydelse

Sygedagpenge

Jobafklaringsforløb

Ressourceforløb

Ledighedsydelse

Fleksjob

Førtidspension

Efterløn

I alt

Ændring i antal

ydelsesmodtagere

-2.352

-10.133

-29.922

-8.977

-1.938

-654

21.440

-4.381

9.341

9.216

687

9.720

-14.839

-20.126

-42.918

Ændring i udgifter før Ændring i udgifter efter

skat og tilbageløb

-492

-1.555

-4.647

-1.146

-493

-93

3.327

-828

1.434

1.591

137

1.701

-2.846

-3.637

-7.546

-239

-741

-2.372

-692

-283

-55

2.316

-408

711

846

804

-1.352

-1.719

-3.113

Anm: Beregningerne af ændringerne i udgifterne er baseret på de gennemsnitlige udgifter til ydelser og aktivering på

finansloven for 2017. For arbejdsmarkedsydelse er dog anvendt regnskabstal for 2016 opregnet til 2017-pl og for inte-

grationsydelse om regnskabstal for 2017. Der er regnet med en gennemsnitlig skatteprocent på 37,4 for alle ydelser.

Kilde: Jobindsats.dk, Finansloven for 2017, STAR's årsrapport 2016 og egne beregninger.

Det samlede fald i antallet af personer på offentlig forsørgelse på ca. 43.000 fuld-

tidspersoner er sammensat af et fald for nogle typer af ydelsesmodtager og en stig-

ning for andre typer af ydelsesmodtagere. Der har på den ene side været et fald i

antallet af modtagere af arbejdsløshedsdagpenge, arbejdsmarkedsydelse, kontant-

og uddannelseshjælp, revalidering, sygedagpenge, førtidspension og efterløn. På

den anden side har der været en stigning i antal modtagere af integrationsydelse,

jobafklaringsforløb, ressourceløb, fleksjob og ledighedsydelse.

Denne udvikling i antallet af modtagere af de forskellige ydelsestyper afspejler

bl.a. konsekvenserne af en række reformer, herunder tilbagetrækningsreformen, re-

formen af førtidspension og fleksjob, dagpengeformen, kontanthjælpsreformen og

Jobreform fase I, sygedagpengereformen og indførelsen af integrationsydelsen.

Derudover har de forbedrede konjunkturer over perioden bidraget til at reducere

antallet af personer på offentlig forsørgelse.

Der er således allerede budgetteret med offentlige mindreudgifter som følge af det

samlede nettofald i antallet af personer på offentlig forsørgelse på de årlige finans-

love og i udmålingerne af bloktilskuddet til kommunerne.

Venlig hilsen

Troels Lund Poulsen