Beskæftigelsesudvalget 2017-18
BEU Alm.del
Offentligt
1912258_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Finn Sørensen
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
18. juni 2018
CVR 10172748
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 8. marts 2018 stillet følgende spørgsmål nr.
320 (alm. del), som hermed besvares endeligt. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra
Finn Sørensen (EL).
Spørgsmål nr. 320:
”
Ministeren bedes redegøre for, hvilken gennemsnitlig driftsudgift til aktivering
(ekskl. mentorudgifter) per fuldtidsaktiveret ressourceforløbsydelsesmodtager i
ressourceforløb, der blev anvendt i beregningsgrundlaget for reformen af
førtidspension og fleksjob. Endvidere bedes det oplyst, hvad den gennemsnitlige
driftsudgift til aktivering per fuldtidsaktiveret ressourceforløbsydelsesmodtager i
ressourceforløb er i 2016 og 2017.
”
Svar:
J.nr.
2018-1806
Ressourceforløbsordningen er fortsat under implementering, og implementeringen
er sket langsommere end ventet. Det fremgår af evalueringen af reformen af før-
tidspension og fleksjob fra marts 2018. Det er derfor endnu for tidligt at konkludere
på det endelige niveau for aktivering.
Det kan oplyses, at der i beregningsgrundlaget for forslaget om ressourceforløb,
der var en del af reformen af førtidspension og fleksjob, blev beregnet en gennem-
snitlig udgift til aktivering pr. helårsperson, ikke pr. fuldtidsaktiveret.
Udgiften blev beregnet ud fra, at en borger i ressourceforløb i løbet af et år vil del-
tage i aktive tilbud i ca. halvdelen af tiden i gennemsnit. Det blev endvidere forud-
sat, at driftsudgifterne til aktiveringen pr. helårsperson ville være ca. 28.000 kr.
(17-PL), hvilket svarede til lidt over 3 måneder i vejledning og opkvalificering om
året. Det bemærkes endvidere, at aktivering i form af virksomhedspraktik finansie-
res af virksomhederne og derfor ikke indgik i beregningen af udgifterne til aktive-
ring. I nedenstående skema er udviklingen for perioden 2014-2017 opgjort. For at
give et samlet billede af indsatsen i ressourceforløb, er den forudsatte og realisere-
de mentorudgift pr. helårsperson ligeledes opgjort.
Tabel 1. Forudsatte og faktiske gennemsnitsudgifter for den aktive indsats samt mentor i res-
sourceforløb på beskæftigelsesområdet
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 320: Spm. om, hvilken gennemsnitlig driftsudgift til aktivering (ekskl. mentorudgifter) per fuldtidsaktiveret ressourceforløbsydelsesmodtager i ressourceforløb, der blev anvendt i beregningsgrundlaget for reformen af førtidspension og fleksjob, til beskæftigelsesministeren
1912258_0002.png
Mio. kr. (17-pl)
Ressourceforløb
2014
2015
2016
2017
Forudsat aktiveringsudgift (kr.) pr. helårsperson
27.991
27.991
27.991
27.991
Realiseret aktiveringsudgift (kr.) pr. helårsperson
14.722
18.170
21.603
20.004
Forudsat mentorudgift pr. helårsperson under 40 år
5.000
5.000
5.000
5.000
Forudsat mentorudgift pr. helårsperson over 40 år
2.500
2.500
2.500
2.500
Realiserede mentorudgift pr. helårsperson (kr.)
8.421
10.444
11.653
9.242
Kilde: De kommunale regnskaber, DUT-aftale med KL, Jobindsats.dk samt egne beregninger. De realiserede udgifter til akti-
vering er opgjort som de kommunale udgifter til øvrig vejledning- og opkvalificering og ordinær uddannelse.
Tabellen viser, at den gennemsnitlige aktiveringsudgift pr. helårsmodtager er lave-
re end forudsat i reformen. Det bemærkes dog, at de gennemsnitlige udgifter til be-
skæftigelsesrettet aktivering har været stigende fra 2014 til 2016, og forskellen
mellem det forudsatte og realiserede aktiveringsudgift pr. helårsperson er indsnæv-
ret i perioden. Den gennemsnitlige aktiveringsudgift pr. helårsmodtager i 2017 lig-
ger dog lidt lavere end i 2016.
I perioden 2014-2017 har der endvidere kunnet konstateres en stigende gennem-
snitlig mentorudgift pr. helårsperson, jf. tabel 1. Denne omkostning har ligget væ-
sentligt over det forventede i reformen. Samlet set bruger kommunerne altså færre
midler på den aktive beskæftigelsesindsats og flere midler på mentorstøtte end for-
udsat i reformen.
Det kan endeligt oplyses, at den gennemsnitlige offentlige driftsudgift til aktivering
pr. fuldtidsaktiveret ressourceforløbsydelsesmodtager i ressourceforløb i 2016 var
på 212.613 kr. (2017-pl) mens den i 2017 var 232.814 kr. (2017-pl).
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen
2