Beskæftigelsesudvalget 2017-18
BEU Alm.del
Offentligt
1811674_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Bjarne Laustsen
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
2. november 2017
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 6. oktober 2017 stillet følgende spørgsmål nr.
19 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Bjarne
Laustsen (S).
Spørgsmål nr. 19:
J.nr. 20175200385
”I
forlængelse af samråd om BEU alm. del - samrådsspørgsmål A-C om arbejds-
miljø på hospitaler bedes ministeren redegøre for Arbejdstilsynets kontrol
af arbejdsmiljøet på sygehuse og herunder i hvilket omfang kontrollen er
ensartet på alle sygehuse i alle regioner
”
Svar:
Jeg har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse fra Arbejdstilsynet, der har
oplyst følgende:
”Arbejdstilsynets
kontrol er ensartet i den forstand, at tilsynet altid benytter de
samme kriterier for udtagelse af virksomheder til tilsyn, uanset hvilken region der
er tale om. Arbejdstilsynet benytter også de samme tilsynsmetoder under tilsyn,
men grundet hospitalers forskellighed vil den konkrete udformning af det enkelte
tilsyn kunne variere, fordi tilsynet tilpasses det enkelte hospitals kontekst. Ligesom
der ved detailtilsyn kan være forskellige anledninger til tilsynet.
Antal tilsyn på hospitaler
Arbejdstilsynet har ført tilsyn på hospitaler 342 gange i 2015 (103 forskellige hos-
pitaler), 398 gange i 2016 (93 forskellige hospitaler) og foreløbig 323 gange i 2017
(79 forskellige hospitaler). Samme hospital kan være besøgt flere gange, fx hvis et
risikobaseret tilsyn har forløbet over flere forskellige besøg.
Cirka 80-90 pct. af Arbejdstilsynets udførte tilsyn på hospitaler i hhv. 2015, 2016
og 2017 er risikobaserede og udvidet risikobaserede tilsyn.
Det risikobaserede tilsyn
Arbejdstilsynets
risikobaserede
tilsyn er målrettet de virksomheder, hvor det for-
ventes, at der er størst risiko for problemer med arbejdsmiljøet. Derfor vil forskel-
lige hospitaler kunne opleve at blive besøgt i forskelligt omfang.
På det risikobaserede tilsyn gennemgås virksomhedens arbejdsmiljø med fokus på
de væsentlige arbejdsmiljøproblemer, der er relevante for branchen. Hospitaler er
typisk enheder med mange ansatte. Her gennemgår Arbejdstilsynet ikke samtlige
afdelinger og funktioner, men sikrer, at arbejdsmiljøet afdækkes i et repræsentativt
omfang.
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 19: Spm. om at redegøre for Arbejdstilsynets kontrol af arbejdsmiljøet på sygehuse, til beskæftigelsesministeren
Tilsynsbesøget starter med et møde med ledelse og medarbejderrepræsentanter.
Det indledende møde bruges bl.a. til at få kortlagt, hvilke afdelinger og funktioner,
der skal indgå i tilsynet. Det konkrete videre tilsynsforløb planlægges i samarbejde
med hospitalets repræsentanter, så tilsynet kan gennemføres i forening med en travl
hverdag og samtidig sikre mulighed for at føre tilsyn af høj kvalitet.
Det psykiske arbejdsmiljø, ergonomiske belastninger og ulykker indgår altid i til-
synet. Herudover kan der være særlige opmærksomhedspunkter på et givent hospi-
tal, som fx kan knytte sig til hospitalets fysiske rammer, eller hvilken type hospital
der er tale om.
Ved tilsyn af det psykiske arbejdsmiljø anvendes i nogle tilfælde gruppesamtaler, i
andre tilfælde enkeltsamtaler eller observationer
–
eller en kombination af disse
metoder. Valget af metode er en konkret vurdering af, hvilke metoder der er mest
velegnede på den pågældende arbejdsplads. Derfor kan der blive taget forskellige
metoder i brug på forskellige afdelinger.
Efter afslutning af tilsynsforløb på de enkelte afdelinger holdes typisk et afslutten-
de møde med ledelse og medarbejderrepræsentanter, hvor Arbejdstilsynet præsen-
terer det samlede resultat af tilsynsforløbet.
Det udvidede risikobaserede tilsyn
Fra januar 2016 har Arbejdstilsynet desuden gennemført de såkaldte
udvidede risi-
kobaserede tilsyn
på bl.a. hospitalerne. Her udvides det almindelige risikobaserede
tilsyn som udgangspunkt med et nyt besøg, hvor den tilsynsførende gennemfører
en særlig grundig og målrettet gennemgang af virksomhedens ergonomiske og
psykiske arbejdsmiljø via fx observation af udvalgte arbejdsprocesser eller gruppe-
samtaler. Tidspunktet aftales som udgangspunkt med virksomheden, så de relevan-
te deltagere kan være til stede. Der kan dog være tilfælde, hvor den grundige af-
dækning sker allerede på det indledende risikobaserede tilsyn.
Det udvidede risikobaserede tilsyn gennemføres inden for udvalgte brancher med
en særlig høj risiko for enten langtidssygefravær, overbelastning i forhold til ergo-
nomi eller overbelastning i forhold til det psykiske arbejdsmiljø.
Detailtilsyn
Arbejdstilsynet fører ikke kun risikobaseret tilsyn på hospitaler, men også fx detail-
tilsyn. Detailtilsyn er tilsyn med et konkret og afgrænset arbejdsmiljøproblem på en
virksomhed. Det kan fx være kontrol af, om en virksomhed har efterkommet Ar-
bejdstilsynets påbud, undersøgelse af en arbejdsulykke eller på grund af en klage
over arbejdsmiljøet.”
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen
2