Beskæftigelsesudvalget 2017-18
BEU Alm.del
Offentligt
1842089_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Lennart Damsbo-Andersen
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
8. januar 2018
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 14. december 2017 stillet følgende spørgsmål
nr. 178 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Len-
nart Damsbo-Andersen (S).
”Der
er i forbindelse med byggeriet af den nye bro ved Frederikssund blevet etab-
leret en byggeplads, hvor der foregår byggeri på begge sider af fjorden, og også
ude i fjorden, hvor der skal bygges bropiller, der skal bære broen. Der ønskes en
redegørelse for, i hvilke tilfælde det er Søfartsstyrelsen, henholdsvis Arbejdstilsy-
net, der er tilsynsmyndighed for dette byggeri og herunder bl.a. for følgende:
- Hvem fører tilsyn med arbejdsmiljøet på byggepladsen, henholdsvis på
landjorden og ude på vandet?
- Er både Arbejdstilsynet og Søfartsstyrelsen involveret i tilsynet og i be-
kræftende fald hvor går skillelinjen mellem deres myndighedsområder?
- Hvem håndterer tilsynet med fartøjer på vandet, og hvem har ansvaret for
tilsynet med fartøjer og pramme, der er fortøjet til de kommende bropiller?
- Hvornår er der tale om en bropille, hvad er definitionen heraf?
Finder ministeren, at det vil være hensigtsmæssigt, hvis der kun er 1 tilsynsmyn-
dighed på 1 byggeplads?
”
Svar:
Spørgsmål nr. 178:
J.nr. 20175200495
Jeg har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en udtalelse fra Arbejdstil-
synet, som har oplyst følgende:
”Både
Arbejdstilsynet og Søfartsstyrelsen fører tilsyn med broarbejdet ved den nye
Frederikssundsbro, idet arbejdet foregår både på landjorden, hvor Arbejdstilsynet
fører tilsyn, og på vandet, hvor Søfartsstyrelsen fører tilsyn. Det skyldes, at de to
myndigheder besidder forskellige kompetencer inden for hver deres område, og at
sikkerheden dermed varetages bedst muligt med en tilsynsindsats fra begge myn-
digheder.
Det følger af arbejdsmiljøloven, at loven alene gælder for arbejde på landjorden.
Dog gælder loven også lastning og losning af skibe, herunder fiskefartøjer, samt
værftsarbejde om bord i skibe og arbejde, der må ligestilles hermed, jf. lovens § 3,
stk. 2.
På den baggrund er der indgået en række aftaler mellem Arbejdstilsynet og Søfarts-
styrelsen om grænsefladeafklaringer.
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 178: Spm. om, hvem der fører tilsyn med arbejdsmiljøet på byggepladsen ved Frederikssundbroen, henholdsvis på landjorden og ude på vandet, til beskæftigelsesministeren
Arbejdstilsynet og Søfartsstyrelsen har bl.a. i 2010 indgået en aftale om grænsefla-
deafklaring ved anvendelse af flydende entreprenørmateriel i havne mv. Denne af-
tale tages der udgangspunkt i forbindelse med det konkret arbejde ved den nye
Frederikssundsbro.
Af aftalen fremgår bl.a., at Arbejdstilsynet fører tilsyn med flydende entreprenør-
materiel i tre situationer:
når der er tale om lastning og losning,
når prammen er fortøjet til land på permanent basis, eller
når prammen er fast fortøjet til land, og det arbejde, der pågår om bord, må
antages at være en forlængelse af det arbejde, der pågår på land.
Det fremgår også af aftalen, at Søfartsstyrelsen fører tilsyn med flydende entrepre-
nørmateriel i tre situationer:
når prammen ikke er fast fortøjet til land,
når prammen er fast fortøjet til bundfast enhed, som ikke kan betragtes
som en fast del af land (endnu), eller
når pramme er fast fortøjet til land, og det arbejde, der pågår om bord, ikke
kan antages at være en forlængelse af det arbejde, der pågår på land.
Det fremgår også af aftalen, at ansvarsfordelingen
–
hvis der i konkrete tilfælde
måtte opstå tvivl herom
–
aftales mellem de lokale repræsentanter for Arbejdstilsy-
net og Søfartsstyrelsen, og at dette meddeles bygherren.
I forhold til spørgsmålet om, hvordan en bropille defineres, kan det oplyses, at en
bropille defineres som en kraftig søjle, der sammen med andre af samme slags bæ-
rer en bro.”
Jeg kan henholde mig til Arbejdstilsynet udtalelse.
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen
2