BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 175: Spm. om ministerens talepapir fra det åbne samråd den 13/12-17 om arbejdsulykker, der ikke er blevet anmeldt af arbejdsgiveren, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2017-18
BEU Alm.del
Offentligt

TALE

13. december 2017

J.nr. 20175200403

KUI/AFC/CAL

ACH/JDLM

Talepapir til samråd i Beskæftigelsesudvalget den 13.

december 2017 om anmeldelse af arbejdsulykker

Det talte ord gælder.

Samrådsspørgsmål W er stillet efter ønske fra Christian Juhl (EL) og

Karsten Hønge (SF).

Spørgsmålets ordlyd:

Arbejdsmarkedets Erhvervssikring (AES) har analyseret, at 73.000

arbejdsulykker ikke er blevet anmeldt af arbejdsgiveren i perioden

2003-2016,

jf. artikel i Avisen.dk den 9. oktober 2017: ”73.000

ar-

bejdsulykker ikke anmeldt af chefen”,

https://www.avisen.dk/73000-

arbejdsulykker-ikke-anmeldt-af-chefen_465232.aspx

Ministeren bedes på denne baggrund redegøre for følgende:



Hvad mener ministeren om disse tal?



Hvad vil ministeren gøre for, at arbejdsgiverne anmelder alle ulyk-

ker, der ifølge loven skal anmeldes?



Hvad vil ministeren gøre for, at lønmodtagere, der er udsat for en

arbejdsulykke, der ikke anmeldes af arbejdsgiverne, ikke mister ret

til anerkendelse og/eller erstatning?

Besvarelse

[Indledning]



Tak for invitationen til endnu et samråd, hvor vi

får mulighed for at drøfte arbejdsmiljøet i Dan-

mark.



Jeg vil gerne starte med at slå helt fast:

Ingen

skal blive syg eller komme til skade af at gå på

arbejde.

BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 175: Spm. om ministerens talepapir fra det åbne samråd den 13/12-17 om arbejdsulykker, der ikke er blevet anmeldt af arbejdsgiveren, til beskæftigelsesministeren



Som beskæftigelsesminister er det mit helt klare

mål med indsatsen på arbejdsmiljøområdet.

Det kan vi opnå ved blandt andet at sikre, at det

forebyggende arbejde, som sker ude på virk-

somhederne, tager udgangspunkt i den nyeste

forskning og viden, som eksisterer på området.

Derfor har jeg

–

som I ved

–

nedsat et ekspert-

udvalg, som netop skal gentænke den måde vi

forebygger arbejdsskader og sikrer et sundt ar-

bejdsmiljø.

Udvalget har en stor opgave, som jeg personligt

glæder jeg mig meget til at få resultatet af.

Når det er sagt, er det selvfølgelig virksomhe-

derne, som har ansvaret for medarbejdernes sik-

kerhed og sundhed. Sådan er det.

Det er også virksomhederne, der har ansvaret for

at sikre, at arbejdsulykker anmeldes.

Og heldigvis er det da også sådan, at langt de

fleste virksomheder arbejder professionelt med

at sikre et sundt arbejdsmiljø.

Men nogle steder er der behov for en særlig ind-

sats.



Derfor har jeg - som bekendt -

også

iværksat en

målrettet forebyggelsesindsats både i landbruget

og byggeriet. Fordi det er to brancher, der des-

værre er ramt af rigtig mange arbejdsulykker.

Men for mig at se er det centrale punkt for da-

gens samråd, hvordan vi sikrer, at mennesker,

der kommer til skade på arbejdet, hurtigst muligt

får den erstatning, de er berettiget til.

Det er afgørende, når mennesker kommer til

skade, at de får den erstatning, de skal have, og

det er bl.a. derfor, at jeg i foråret vil sætte gang i

forhandlinger om et nyt arbejdsskadesystem.



[Anmeldelse af ulykker]



Men for at få en erstatning efter arbejdsskadesik-

ringsloven skal en arbejdsulykke

–

naturligvis

–

anmeldes.



Det er virksomhedernes

–

og dvs. arbejdsgiver-

nes

–

utvetydige

ansvar at sikre, at arbejdsulyk-

ker anmeldes. Denne pligt fremgår helt klart i

lovgivningen. Og manglende anmeldelse er

strafbart og kan medføre en bøde!

Og vi har nu gjort det lettere for virksomhederne

at anmelde arbejdsulykker.



Det skete før sommerferien, hvor Arbejdstilsynet

og Arbejdsmarkedets Erhvervssikring lancerede

et nyt og forbedret anmeldesystem.

Når det er sagt, er det også er vigtigt at huske på,

at det også er muligt for fx den tilskadekomne

selv at anmelde ulykken i de tilfælde, hvor ar-

bejdsgivere ikke har anmeldt ulykken.

Og jeg vil gerne understrege, at det er

uden

be-

tydning for en erstatningssag, hvem der har an-

meldt ulykken.

Det vil jeg vende tilbage til.



[Virksomhedernes ansvar]



Langt de fleste virksomheder arbejder som

nævnt professionelt for at skabe et sikkert og

sundt arbejdsmiljø, hvor ulykker forebygges

–

og anmeldes, hvis uheldet er ude.



De tal, der henvises til i samrådsspørgsmålet, vi-

ser da også, at 94 pct. af de arbejdsulykker, der

er blevet anmeldt fra 2003 til 2017, er anmeldt af

arbejdsgivere. I 2016 var det 98 pct. af arbejds-

ulykkerne, der blev anmeldt af arbejdsgivere.

De sidste få procent er blevet anmeldt af andre

end arbejdsgivere, bl.a. af tilskadekomne selv, af

en fagforening eller af den tilskadekomnes læge.



Med hensyn til de konkrete tal i spørgsmålet vil

jeg i øvrigt henvise til min skriftlige besvarelse

af spørgsmål nr. 24 fra udvalget.

Som nævnt er det arbejdsgiverens pligt at an-

melde arbejdsulykkerne.

Men det har ingen betydning for

erstatningen

ef-

ter arbejdsskadelovgivningen, hvem der anmel-

der skaden.

Derfor mener jeg heller ikke, at det som sådan er

alarmerende, at 2 pct. af de arbejdsulykker, der

anmeldes, er anmeldt af andre end arbejdsgive-

ren.

For vi skal huske på, at der kan være flere årsa-

ger til, at en ulykke anmeldes af andre end ar-

bejdsgiveren.

Det kan for eksempel være, at arbejdsgiveren

slet ikke er bekendt med ulykken, eller at tilska-

dekomne har skiftet job, inden ulykkens konse-

kvenser blev kendt.

At virksomhederne har et ønske om at sikre

medarbejderne økonomisk med hensyn til er-

statning og behandling efter en arbejdsulykke vi-

ste en undersøgelse udført af Oxford Research i

2016.



Formålet med undersøgelsen var bl.a. at komme

med anbefalinger til, hvordan man kan få flere

til at anmelde de arbejdsulykker, der sker.

Undersøgelsen pegede bl.a. også på vigtigheden

af et smidigt og brugervenligt anmeldesystem.

Og et sådant system blev tilgængeligt for virk-

somhederne før sommerferien. Her lancerede

Arbejdstilsynet og AES en ny og forbedret ud-

gave af EASY, som er det elektroniske anmelde-

system.

Det nye system gør det lettere for virksomheder-

ne at anmelde arbejdsulykker.

For det skal naturligvis være nemt og hurtigt for

arbejdsgivere at anmelde en arbejdsulykke. Der-

for er jeg rigtigt glad for, at de foreløbige erfa-

ringer med systemet og tilbagemeldinger fra

brugerne er positive.

Men det kan blive endnu bedre. Og alle medar-

bejdere skal naturligvis kunne være trygge ved,

at hvis der sker en arbejdsulykke, så bliver den

anmeldt, som den skal.

Der er derfor også iværksat et målrettet initiativ,

der skal få flere arbejdsgivere til at anmelde de

arbejdsulykker, der sker.



[Om det nye EASY]



[Den forestående kommunikationskampagne]



Arbejdstilsynet og arbejdsmarkedets parter har

aftalt at iværksætte en fælles kommunikations-

kampagne, som har som formål at få flere ulyk-

ker anmeldt.



Vi skal være endnu mere tydelige over for virk-

somheder og arbejdsgivere om pligten til at an-

melde arbejdsulykker. Derfor er jeg glad for, at

Arbejdstilsynet og parterne allerede er i gang

med en målrettet kommunikationskampagne

Kampagnen har som hovedbudskab, at ulykker

skal anmeldes, bl.a. for at sikre, at den tilskade-

komne kan få erstatning.



[

Om modernisering af arbejdsskadeområdet]



Jeg har allerede nævnt vigtigheden af, at alle der

får anmeldt en arbejdsskade, får en grundig og

korrekt afgørelse hurtigst muligt.



Derfor har vi i regeringen besluttet at arbejde for

en modernisering af arbejdsskadesystemet. Mo-

derniseringen skal have fokus på forenkling og

fastholdelse på arbejdsmarkedet.

Målet er, at tilskadekomne, der får anmeldt en

arbejdsskadesag, får en hurtigere afgørelse end i

dag, og i højere grad end nu vender tilbage på

arbejdsmarkedet efter en arbejdsskade.



Jeg ser frem til den kommende tids politiske

drøftelser.

[Afslutning]



Jeg vil gerne runde af med at understrege:

At det er arbejdsgivernes

utvetydige

an-

svar at sikre, at arbejdsulykker anmel-

des,

At der er sat initiativer i gang for at få

flere arbejdsgivere til at anmelde de ar-

bejdsulykker, deres ansatte bliver udsat

for,

Og sidst, men ikke mindst: At det

ikke

har ikke betydning for den tilskadekom-

nes mulighed for at få erstatning, hvem

der har anmeldt ulykken.



Tak for ordet.