Beskæftigelsesudvalget 2017-18
BEU Alm.del
Offentligt
1919537_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 29. november 2017 stillet spørgsmål nr. 116
(alm. del), som hermed besvares endeligt.
Spørgsmål 116:
29-06-2018
J.nr. 2017 - 8323
”Vil ministeren redegøre for, hvad dagpengeniveauet typisk er i hvert EU-land
i
dag? Ministeren bedes opgøre det i en tabel startende med det land, hvor kompen-
sationsgraden i forhold til gennemsnitslønnen er højst.”
Svar:
Dagpengesystemet skal på den ene siden være en forsikring, der skaber
tryghed på arbejdsmarkedet og beskytte mod uforholdsmæssigt store ned-
gange i indkomsten i tilfælde af ledighed.
På den anden side må dagpengesystemet ikke fjerne lediges incitamentet til
at søge arbejde. Dette er den grundlæggende afvejning i dagpengesystemet,
og kompensationsgraden kan være en hjælp til at vurdere, om dagpengesat-
sen er afvejet hensigtsmæssigt.
I tabel 1 er dagpengelediges nettokompensationsgrad for samtlige EU-lande
anført. Tabellen viser, hvor stor en andel af den forudgående lønindkomst
dagpengesatsen vil udgøre for en enlig uden børn ved ledighed
–
efter skat,
sociale bidrag og boligstøtte. I tredje kolonne er den benyttede gennemsnits-
indkomst, før skat, angivet for hvert land, omregnet til danske kroner.
Ved beregningerne er der taget udgangspunkt i forudgående arbejdsindkom-
ster svarende til gennemsnitslønnen for privatansatte lønmodtagere i det på-
gældende land.
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 116: Spm. om redegørelse for, hvad dagpengeniveauet typisk er i hvert EU-land i dag, til beskæftigelsesministeren
1919537_0002.png
Tabel 1. Dagpengenes nettokompensationsgrad ved ledighed for en enlig uden børn, med
forudgående indkomst ved en gennemsnitlig fuldtidsløn i den private sektor. (2016)
Ved gennem-
Gennemsnit-
snitslønnen
løn
opgjort i DKK
Luxemburg
Letland
Bulgarien
Portugal
Kroatien
Holland
Tjekkiet
Frankrig
Belgien
Slovenien
Slovakiet
Finland
Italien
Danmark
Tyskland
Estland
Spanien
Østrig
Sverige
Irland
Litauen
Polen
Ungarn
Malta
Storbritannien
Rumænien
Grækenland
85,6
84,4
76,5
75,0
74,9
74,1
71,7
67,9
66,7
66,1
65,1
64,9
64,3
61,6
59,0
56,9
55,1
55,0
53,0
52,4
51,8
46,3
45,4
38,6
36,5
31,3
28,9
419.377
75.920
44.422
130.755
87.253
379.498
91.152
283.948
347.533
136.503
81.476
326.979
228.667
412.555
356.777
101.787
199.328
331.406
343.562
265.607
69.922
83.627
78.222
163.043
371.844
55.147
149.802
Anm: Beregningerne er foretaget for de første to måneders ledighed, ud fra en voksen tidligere fuldtidsansat person i
den private sektor, hvis løn svarer til den gennemsnitlige løn for samtlige arbejdstagere, dvs. både manuelle og ikke-
manuelle arbejdstagere, samt både med og uden ledelsesansvar. Den private sektor er defineret ud fra den internatio-
nale brancheinddeling (ISIC rev.4) som brancherne B til N. Der foreligger ikke tilstrækkelige oplysninger om Cypern til
at foretage opgørelserne i tabellen.
Kilde: OECD, ECB og Beskæftigelsesministeriets beregninger.
I tabel 2 vises kompensationsgraderne ved forudgående arbejdsindkomster
svarende til 67 pct. af gennemsnitsindkomsten og den benyttede gennem-
snitsindkomst, før skat, for hvert land, omregnet til danske kroner.
Det skal bemærkes, at mens kompensationsgraden, i forhold til en gennem-
snitlig løn, i Danmark er på niveau med mange af de øvrige EU-lande, så er
kompensationsgraden for personer med et lønniveau under landsgennem-
snittet, i Danmark det andet højeste sammenlignet med de øvrige EU-lande.
2
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 116: Spm. om redegørelse for, hvad dagpengeniveauet typisk er i hvert EU-land i dag, til beskæftigelsesministeren
1919537_0003.png
Tabel 2. Dagpengenes nettokompensationsgrad ved ledighed for en enlig uden børn, med
forudgående indkomst på 67 pct. af gennemsnitlig fuldtidsløn i den private sektor. (2016)
Ved 67 pct. af gns.
Gennemsnitløn
løn
opgjort i DKK
Belgien
Danmark
Luxemburg
Letland
Slovenien
Spanien
Tjekkiet
Bulgarien
Portugal
Litauen
Italien
Sverige
Kroatien
Irland
Finland
Holland
Polen
Frankrig
Ungarn
Slovakiet
Estland
Tyskland
Østrig
Malta
Storbritannien
Grækenland
Rumænien
87,8
84,5
84
82,6
82,5
77,3
77,2
76,5
75
74,3
73,5
73,5
73,4
72,3
71,6
71,2
68,3
68,2
67,7
62,5
61,3
59
55
53,2
51,6
40,3
39,8
347.533
412.555
419.377
75.920
136.503
199.328
91.152
44.422
130.755
69.922
228.667
343.562
87.253
265.607
326.979
379.498
83.627
283.948
78.222
81.476
101.787
356.777
331.406
163.043
371.844
149.802
55.147
Anm: Beregningerne er foretaget for de første to måneders ledighed, ud fra en voksen tidligere fuldtidsansat person i
den private sektor, hvis løn svarer til den gennemsnitlige løn for samtlige arbejdstagere, dvs. både manuelle og ikke-
manuelle arbejdstagere, samt både med og uden ledelsesansvar. Den private sektor er defineret ud fra den internatio-
nale brancheinddeling (ISIC rev.4) som brancherne B til N. Der foreligger ikke tilstrækkelige oplysninger om Cypern til
at foretage opgørelserne i tabellen.
Kilde: OECD, ECB og Beskæftigelsesministeriets beregninger.
Nettokompensationsgraderne i tabel 1 og 2
bygger på OECD’s ”Tax Benefit
Calculater”, der udregner nettokompensationsgraden for hvert land. Udreg-
ningsmetoden i OECD’s ”Tax Benefit Calculater” adskiller sig en smule fra
den, Beskæftigelsesministeriet typisk anvender til at udregne den danske
nettokompensationsgrad.
Beskæftigelsesministeriet inkluderer eksempelvis udgifter til a-
kassekontingent, når nettokompensationsgraden for dagpengemodtagere ud-
regnes, hvilket OECD’s ”Tax Benefit Calculater” ikke gør.
Fordelen ved OECD’s udregningsmetode er, at den er ensartet på tværs af
lande, og at den derfor kan benyttes til at lave internationale sammenlignin-
ger.
3
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 116: Spm. om redegørelse for, hvad dagpengeniveauet typisk er i hvert EU-land i dag, til beskæftigelsesministeren
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen
4