BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 111: Spm. om myndighederne (politiet, SKAT, Udlændingestyrelsen og Arbejdstilsynet) i forbindelse med kontrolindsatser imod social dumping stødt på asylansøgere eller personer på tålt ophold som er i såkaldt Røde Kors-praktik og som udsættes for social dumping, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2017-18
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Mattias Tesfaye

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 17. november 2017 stillet følgende spørgsmål

nr. 111 (alm. del), som hermed besvares endeligt. Spørgsmålet er stillet efter ønske

fra Mattias Tesfaye (S).

Spørgsmål nr. 111

02-03-2018

J.nr. 2017 - 8137

”Er

myndighederne (politiet, SKAT, Udlændingestyrelsen og Arbejdstilsynet) i

forbindelse med kontrolindsatser imod social dumping stødt på asylansøgere eller

personer på tålt ophold som er i såkaldt ”Røde Kors-praktik” og som udsættes for

social dumping?”

Svar:

Det er helt afgørende, at der er ordnede forhold på arbejdsmarkedet i Danmark, og

at arbejde sker på lovlige vilkår. Derfor er det også afgørende for regeringen, at

myndighederne anvender alle de tilgængelige redskaber i myndighedssamarbejdet

for at bekæmpe social dumping. Her har vi prioriteret midler til en koordineret

myndighedsindsats mellem Arbejdstilsynet, SKAT og politiet, som vi kan se har

givet resultater og bl.a. været med til at få fat i virksomheder, der ikke overholder

reglerne.

Jeg har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet udtalelser fra Udlændinge-

og Integrationsministeriet, Justitsministeriet, Arbejdstilsynet og Skatteministeriet.

Udlændinge- og Integrationsministeriet har oplyst følgende:

”Asylansøgere og udlændinge på tålt ophold har mulighed for at deltage i

eksterne praktikforløb, såfremt de opfylder de i § 25 i bekendtgørelse nr. 497

af 3. maj 2010 om undervisning og aktivering m.v. af asylansøgere m.fl.

fastsatte betingelser.

Praktikforløb tilrettelagt efter bekendtgørelsen skal have et betydeligt læ-

ringselement, og det må ikke udgøre eller virke som egentlig beskæftigelse.

Praktikanten må ikke modtage løn eller andre ydelser i forbindelse med

praktikforløbet.

Modtager en asylansøger eller en udlænding på tålt ophold løn eller andre

ydelser under praktikforløbet, vil dette være i strid med reglerne.

Udlændinge- og Integrationsministeriet skal endvidere bemærke, at udlæn-

dinge på tålt ophold ikke lovligt kan tage lønnet beskæftigelse, og at asylan-

søgere alene kan tage lønnet beskæftigelse efter konkret tilladelse fra Ud-

BEU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 111: Spm. om myndighederne (politiet, SKAT, Udlændingestyrelsen og Arbejdstilsynet) i forbindelse med kontrolindsatser imod social dumping stødt på asylansøgere eller personer på tålt ophold som er i såkaldt Røde Kors-praktik og som udsættes for social dumping, til beskæftigelsesministeren

lændingestyrelsen, og alene hvis en række en nærmere betingelser er opfyldt,

jf.

udlændingelovens § 14 a.”

For så vidt angår de i spørgsmålet nævnte kontrolindsatser kan det oplyses,

at det på Udlændinge- og Integrationsministeriets område er Styrelsen for In-

ternational Rekruttering og Integration (SIRI), der deltager i sådanne kon-

trolaktioner. SIRI har til brug for Udlændinge- og Integrationsministeriets

bidrag oplyst følgende:

”SIRI har ikke kendskab til, om der på kontrolaktioner er truffet asyl-

ansøgere eller personer på tålt ophold som er i såkaldt ”Røde Kors-

praktik”,

og som udsættes for social dumping.

SIRI deltager i udgående kontrol ved virksomhedsbesøg i samarbejde

med politiet, SKAT og Arbejdstilsynet, primært i regi af social dum-

ping og fælles myndighedsindsats. Det er politiet, der har kompeten-

cen til udgående udlændingekontrol, og SIRI deltager derfor kun i

kontrolaktioner, hvor politiet deltager. SIRI bistår politiet ved kontrol

af antrufne udlændinges grundlag for ophold og arbejde og vejleder

arbejdsgivere om reglerne herom. Fokus er i den forbindelse på, om

udenlandsk arbejdskraft beskæftiges uden ret til ophold og arbejde.

Er der tale om kontrolaktioner på virksomheder med ansatte fra tredje-

lande med opholdstilladelse på erhvervs- og studieområdet, deltager

SIRI endvidere i vurdering af, om betingelser for opholdsgrundlag i de

konkrete tilfælde er overholdt.”

Justitsministeriet har til brug for sit bidrag indhentet en udtalelse fra Rigspolitiet,

der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet udtalelser

fra landets 12 politikredse.

Ti politikredse har oplyst, at kredsene i forbindelse med kontrolaktioner mod

social dumping foretaget sammen med andre myndigheder, herunder SKAT

og Arbejdstilsynet, indimellem har truffet asylansøgere eller personer på tålt

ophold, som er i praktik i virksomheder på baggrund af en praktikaftale ind-

gået med Røde Kors. Kredsene har i den forbindelse ikke umiddelbart haft

mistanke om social dumping.”

Arbejdstilsynet har oplyst følgende:

”Arbejdstilsynet er i forbindelse med indsatsen mod social

dumping stødt på

asylansøgere eller personer på tålt ophold, som oplyser, at de er i Røde Kors-

praktik. Det er Arbejdstilsynets vurdering, at dette er sket i mindre omfang,

men Arbejdstilsynet har ikke registreringer herom.”

Skatteministeriet har til brug for sit bidrag indhentet en udtalelse fra SKAT, der har

oplyst følgende:

”SKAT har ingen registreringer eller øvrige dokumenterbare oplysninger

om, hvorvidt der er mødt asylansøgere eller personer på tålt ophold, som er i

”Røde Kors-praktik”, i forbindelse

med kontrolindsatser mod social dum-

ping.”

Venlig hilsen

Troels Lund Poulsen