Beretning af almen art - 2017-18 nr. 1

2017-18
Alm.del Beretning 1
Offentligt

Beretning nr.

Folketinget 2017-18

Beretning afgivet af Skatteudvalget den 8. februar 2018

Beretning

udstedelse af skattekort til illegale indvandrere

1. Indledning

Socialdemokratiet og Socialistisk Folkeparti fremsatte

den 24. oktober 2017 beslutningsforslag nr. B 19 om ikke at

udstede skattekort til illegale indvandrere. Beslutningsfor-

slaget er ikke blevet førstebehandlet, da der i mellemtiden er

indgået en forståelse mellem regeringen (Venstre, Liberal

Alliance og Det Konservative Folkeparti), Socialdemokrati-

et, Dansk Folkeparti og Socialistisk Folkeparti.

2. Politiske bemærkninger

Udvalget noterer sig, at der er indgået en forståelsestekst

med regeringen, der adresserer de problemstillinger, som er

rejst med beslutningsforslag nr. B 19. Flertallet finder, at

initiativerne, som fremgår af forståelsesteksten, jf. bilag 1,

er et godt skridt på vejen til at finde en dækkende løsning.

Enhedslistens, Alternativets og Socialistisk Folkepartis

medlemmer af udvalget bemærker endvidere, at de forven-

ter, at alle partier, der har tilsluttet sig initiativerne, inddra-

ges i forhandlingerne om implementeringen af dem.

P.u.v.

Peter Hummelgaard Thomsen

formand

AX021086

Beretning af almen art - 2017-18 nr. 1

Bilag 1

Forståelsestekst vedrørende B 19 om udstedelse af skattekort

S og SF har d. 24. oktober 2017 fremsat beslutningsforslag B 19 om ikke at udstede skattekort til illega-

le indvandrere. Dansk Folkeparti har også tidligere udtrykt ønske om dette. Regeringen (Venstre, Liberal

Alliance og Konservative) er enig i det politiske ønske om effektivt at håndtere udfordringer knyttet til

illegal arbejdskraft i Danmark samt at hjælpe arbejdsgiverne, så de ikke uforvarende overtræder udlæn-

dingeloven. Det politiske ønske følger også af Aftale om en reform af international rekruttering fra juni

2014.

Regeringen ønsker at finde en dækkende løsning. På den baggrund er regeringen, S, DF og SF enige om

at udmønte beslutningsforslaget gennem følgende initiativer.

Forhøjelse af bødestraffen

Der gennemføres en forhøjelse af bøderne for arbejdsgivere, som overtræder reglerne på området, når

der er skærpende omstændigheder, fx når arbejdsgivere bevidst eller groft uagtsomt anvender ulovlig ar-

bejdskraft. Forudsat at der hurtigt opnås politisk enighed om en model for bødeforhøjelse, forventes et

samlet lovforslag vedrørende bødeforhøjelse og initiativer til hjælp til arbejdsgiverne at kunne træde i

kraft 1. juli 2018.

Initiativer til hjælp af arbejdsgiverne

Der gennemføres følgende tiltag, der hjælper arbejdsgivere, så de i højere grad ikke uforvarende over-

træder udlændingeloven:

– Styrkelse af den eksisterende adviseringsordning ved udstedelse af skattekort til arbejdsgivere, så alle

arbejdsgivere orienteres om, hvad de skal være opmærksomme på ved ansættelse af tredjelandsborge-

re, herunder at et skattekort ikke er en arbejdstilladelse. Det vil i højere grad end i dag gøre arbejdsgi-

verne opmærksomme på, at de har pligt til at tjekke tredjelandsborgeres arbejdstilladelse, så de ikke

uforvarende overtræder udlændingeloven.

– Øget og mere rettidig vejledning i form af en styrket generel og opsøgende informationsindsats målret-

tet arbejdsgivere, der har tredjelandsborgere ansat. Formålet er at styrke den eksisterende vejledning,

så det bliver klarere for arbejdsgiverne, hvilke pligter de har i relation til tredjelandsstatsborgere.

– Orientering af arbejdsgivere ved ændringer i arbejdstilladelsen, så arbejdsgivere orienteres ved inddra-

gelse, afslag på forlængelse eller konstatering af bortfald – også i tilfælde hvor arbejdstilladelsen ikke

er stedfæstet til en bestemt arbejdsgiver. Initiativet vil lette virksomhedernes byrder ved løbende at føl-

ge op på ændringer i arbejdstagerens arbejdstilladelse.

–

Foranalyse af systemudvikling

Der igangsættes en foranalyse, der skal undersøge mulighederne for at samkøre skatteforvaltningens og

udlændingemyndighedernes systemer. Hensigten er at belyse potentialet for, om det allerede ved ansøg-

ning om et skattekort kan sikres, at illegale indvandrere ikke får udstedt et skattekort. Foranalysen skal

indeholde en udbygget vurdering af de system- og datamæssige implikationer, juridiske forudsætninger,

omkostninger samt tidshorisont. Det kan ligeledes undersøges om en sådan samkøring kan have potentia-

le på andre områder som f.eks. udstedelse erhvervskørekort eller næringsbrev. Foranalysen skal være af-

sluttet inden udgangen af 2018.

Aftalepartierne bag Aftale om en reform af international rekruttering forelægges et konkret samlet for-

slag til ovenstående elementer.