Udlændinge- og Integrationsudvalget 2017-18
UUI Alm.del Bilag 5
Offentligt
1801544_0001.png
Ministeren
Udlændinge-og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
UdLændinge- og
Integrationsministeriet
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 15. august 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1035 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne
Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen
(Ry),
Mattias Tesfaye (5) og Josephine
Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr.
1035:
Vil ministeren redegøre for, om embedsværkets endelige udkast til ministerens
pressemeddelelse/indkvarteringsinstruks af 10. februar 2016 var at betragte som
en skriftlig advarsel eller rådgivning i forhold til, hvor langt ministeren kunne gå
i
sit ønske om at adskille alle mindreårige asylansøgere fra deres gifte/samlevende
ægtefæller og samtidig holde sig inden for lovens rammer?
Svar:
9. oktober 2017
FamHiesammenføring
sIotshosgade 10
1216 København K
TeL
Mail
Web
CVR nr.
Sags nr.
Akt-id
61984000
[email protected]
www,uibrn.dk
36977191
2017- 11810
275286
I forbindelse med behandlingen af samrådsspørgsmål AT og AU den 1. juni 2017
og samrådsspørgsmål AW-AZ den 23. juni 2017 og i udvalgsspørgsmål besvaret
forud for disse to samråd har jeg redegjort detaljeret for forløbet op til og i
forbindelse med udsendelsen af min pressemeddelelse af 10. februar 2016 om
den generelle indkvarteringsordning
i
sager om indkvartering af mindreårige
asylansøgere med en ægtefælle eller samlever.
Jeg kan henvise hertil og kan
i
øvrigt ikke føje nyt til dette spørgsmål.
Inger Støjberg
/
Jesper Gori
Side
1/1
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0002.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
UdLændinge- og
Integrationsministeriet
Udlændinge- og lntegrationsudvalget har den 15. august 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1036 (alm. del) efter Ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne
Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen (Ry), Mattias Tesfaye (5) og Josephine
Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 1036:
9. oktober 2017
Familiesammenføring
Slotsholsgade 10
1216 København K
Tel.
Mali
Web
CVR nr.
Sags nr.
Akt-id
6198 4000
[email protected]
www.uibrn.dk
36977191
2017- 11811
275290
Det fremgår af ministerens tale under samrådet den 1. juni 2017, at “rådgivningen
af mig fra mine embedsmænd gik alene på, at der i indkvarteringsordningen skulle
være en undtagelsesmulighed i særlige tilfælde”, og i et svar under samrådet op
lyste ministeren videre, at det var vurderingen i ministeriet, at der i et antal tilfæl-
de, under særlige omstændigheder, skulle gøres en undtagelse til en separat ad
skillelse af parrene, og at det fremgik af de pressemeddelelser, som ministeren fik
forelagt. Vil ministeren redgøre for de nævnte undtagelsesmuligheder, som mini
steren fik forelagt? Og vil ministeriet oplyse, hvornår de nævnte undtagelsesmu
ligheder første gang blev gengivet i et svar til Folketinget?
Svar:
Som oplyst i min tale under besvarelsen af samrådsspørgsmål AT og AU (UUI alm.
del) den 1. juni 2017, har jeg flere gange efter den 10. februar 2016 orienteret
Folketinget om, at der i særlige tilfælde skulle gøres undtagelse fra udgangspunk
tet om separat indkvartering, uanset beskrivelsen af den generelle indkvarte
ringsordning i min pressemeddelelse af 10. februar 2016.
Jeg kan henvise hertil og kan i øvrigt ikke føje nyt til dette spørgsmål.
Inger Støjberg
/
Jesper Gori
Side
1/1
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0003.png
Ministeren
Folketinget
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge. og
Integrationsministeriet
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 15. august 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1037 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne
Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen
(Ry),
Mattias Tesfaye (5) og Josephine
Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr.
1037:
Er det korrekt forstået, at de undtagelser, der foruden kongebrevet kan gøres i
forhold til separat indkvartering, beror på en konkret og individuel vurdering af
sagens samlede omstændigheder, hvor der
i
afvejningen bl.a. indgår momenter
som parternes alder, om samlivet er indgået under tvang eller utilbørligt pres, om
parret venter barn, om parret allerede har fælles børn og om der foreligger
særlige helbredsforhold? Er det korrekt forstået, at myndighederne efter
praksisændringen den 10. februar 2016, hvor udgangspunktet nu blev adskilt
indkvartering, alene kan foretage denne vurdering fyldestgørende og ordentligt,
såfremt der foretages en partshøring af det pågældende pat?
9. oktober 2017
FamiIiesammenførng
Sotshomsgade 10
1216 København K
TeL
Mad
Web
CVRnr.
Sags nr.
Akt-id
61984000
[email protected]
www.uibm.dk
36977191
2017-11812
275299
Svar:
Jeg kan henvise til min samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 974 (UUI alm. del).
Om de forhold, der indgår i vurderingen
af,
om der kan ske separat indkvartering
af en mindreårig asylansøger med en ægtefælle eller samlever, henvises til
Udlændinge- og Integrationsministeriets notat af 12. december 2016 om
fortolkningen af Danmarks internationale forpligtelser i sådanne sager. Notatet er
oversendt til Folketinget (UUI alm. del bilag 75).
Inger Støjberg
/
Jesper Gori
Side
1/1
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0004.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udtændinge- og
Integrationsministeriet
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 15. august 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1038 (alm. del) efter Ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne
Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen
(Ry), Mattias Tesfaye (5) og Josephine
Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 1038:
Er det korrekt forstået, at ministeren den 10. februar 2016 godt var klar over, at
såfremt ministerens pressemeddelelse af 10. februar 2016 blev opfattet som
en
instruks af embedsværket, og der blev administreret efter den, ville der være tale
om ulovlig
9. oktober 2017
Familiesammenføring
Slotsholrnsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
Sagsnr.
Akt-ïd
6198 4000
[email protected]
www.uibm.dk
36977191
2017-11813
275305
administration?
Svar:
I forbindelse med
behandlingen af samrådsspørgsmål AT og AU den 1. juni 2017
og samrådsspørgsmål AW-AZ den 23. juni 2017 og i udvalgsspørgsmål besvaret
forud for disse to samråd har jeg redegjort detaljeret for forløbet op til og i
forbindelse med
udsendelsen af min pressemeddelelse af 10. februar 2016 om
den generelle indkvarteringsordning i sager om indkvartering af mindreårige
asylansøgere med en ægtefælle eller samlever.
Jeg kan henvise hertil
og kan
i øvrigt ikke føje nyt til dette spørgsmål.
Inger Støjberg
/
Jesper Gori
Side
1/1
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0005.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 KØbenhavn K
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 15. august 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1039 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne
Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen
(Ry),
Mattias Tesfaye (5) og Josephine
Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr.
1039:
Det fremgår af svar S 1323 af 16. juni 2017 fra Statsministeriet, at Statsministeriet
modtog et beredskab om sagen til brug for statsministerens deltagelse i
forespørgselsdebat i Folketinget om værdipolitik med fokus på indvandring (F 12)
den 4. marts 2016. Af beredskabet fremgår det at udlændinge- og
integrationsministeren havde anmodet Udlændingestyrelsen om at ændre praksis
således, at ingen mindreårige asylansøgere fremadrettet kan bo sammen med en
ægtefælle eller samlever. Det fremgår endvidere, at Udlændingestyrelsen var i
færd med at omsætte den generelle instruks i retningslinjer, der skal anvendes i
de konkrete sager, og det ikke kan udelukkes, at adskillelse af et eksisterende
familieliv i helt særlige tilfælde konkret vil kunne være i strid med retten til
familieliv efter artikel 8 i Den Europæiske Menneskerettighedskonvention eller i
strid med barnets tarv efter FN’s børnekonvention, hvilket retningslinjerne skal
tage højde for i sådanne helt særlige tilfælde. Var udlændingeministeren også
og i så fald hvornår blevet gjort bekendt med, at ministerens praksisændring
kunne være i strid med EMRK og var ministeren bekendt med, at der blev
administreret i henhold til ministerens pressemeddelelse?
9. oktober 2017
Familiesammenføring
slotsiomsgade 10
1216 København K
Tel.
Mal
Web
CVR nr.
Sags nr.
Aktid
6198 4000
[email protected]
www.uibm.Uk
36977191
2017 11815
275336
Svar:
1. Udlændingestyrelsen har under hele forløbet efter udsendelsen af min
pressemeddelelse den 10. februar 2016 administreret indkvarteringsordningen
under hensyntagen til Danmarks internationale forpligtelser. Med andre ord har
Udlændingestyrelsen foretaget en vurdering af den enkelte sags omstændigheder.
2.
I forbindelse med behandlingen af samrådsspørgsmål AT og AU den 1. juni 2017
og samrådsspørgsmål AW-AZ den 23. juni 2017 og i udvalgsspørgsmål besvaret
forud for disse to samråd har jeg redegjort detaljeret for forløbet op til og i
forbindelse med udsendelsen af min pressemeddelelse af 10. februar 2016 om
Side
1/2
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0006.png
den generelle indkvarteringsordning i sager om indkvartering af mindreårige
asylansøgere med en ægtefælle eller samlever.
Jeg kan henvise hertil og kan i Øvrigt ikke føje nyt til dette spørgsmål.
Inger Støjberg
I
Jesper Gori
Side
2/2
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0007.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
UdLændinge- og
Integrationsministeriet
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 15. august 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1040 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne
Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen
(Ry), Mattias Tesfaye (S) og Josephine
9. oktober 2017
Familiesammenføring
Slothosgade 10
1216 København K
Tel,
Mell
Web
CVRnr.
S8snr.
I
Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
SpørgsmI nr. 1040:
I ministerens tale til førstebehandlingen af B 38 den 7. februar 2017 fremsat af
DF
om indkvartering af mindreårige asylansøgere, der er analog med ministerens
egen pressemeddelelse/instruks af 10. februar 2016, siger ministeren følgende:
“Det fremsatte beslutningsforslag pålægger som nævnt regeringen at etablere en
retstilstand, hvorefter ingen mindreårige asylansøgere indkvarteres med en
eventuel ægtefælle eller samlever. Det er vurderingen, at det vil være i klar
modstrid med Danmarks internationale forpligtelser at etablere en sådan
retstilstand, hvor der netop ikke er en kattelem, og det er derfor regeringens
opfattelse, at Danmark skal overholde sine forpligtelser. Det har vi også tidligere
sagt at vi vil.” Hvornår blev ministeriet klar over, at det vil være klart i modstrid
med Danmarks internationale forpligtigelser at gennemføre en praksis, hvorefter
ingen mindreårige asylansøgere indkvarteres med en eventuel ægtefælle eller
samlever? Hvornår gjorde embedsværket ministeren opmærksom på dette? Og
hvornår fremgår det første gang af en besvarelse til Folketinget, at en
undtagelsesfri adskillelse af mindreårige asylansøgere fra deres ægtefælle eller
samlever er
i
klart modstrid med Danmarks internationale forpligtigelser?
http://www.ft.dk/samling/20161/beslutningsforslag/B38/BEH1-
56/forhandling.htm
Svar:
Jeg kan henvise til mine samtidige besvarelser af spørgsmål nr. 1036 og 1038 (UUI
alm. del) samt til, at jeg i forbindelse med behandlingen af samrådsspørgsmål AT
61984000
[email protected]
www.uibm.dk
36977191
2017 11817
og AU den 1. juni 2017 og samrådsspørgsmål AW-AZ den 23. juni 2017 og i
udvalgsspørgsmål besvaret forud for disse to samråd har redegjort detaljeret for
forløbet op til og i forbindelse med udsendelsen af min pressemeddelelse af 10.
februar 2016 om den generelle indkvarteringsordning i sager om indkvartering af
mindreårige asylansøgere med en ægtefælle eller samlever.
Side
1/2
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0008.png
Jeg kan således henvise hertil og kan i øvrigt ikke føje nyt til dette spørgsmål.
Inger Støjberg
/
Jesper Gori
Side
2/2
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0009.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 KØbenhavn K
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 15. august 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1041 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne
Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen
(Ry),
Mattias Tesfaye (5) og Josephine
Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 1041:
Ministeren oplyste i sin samrådstale den 1. juni 2017, at “desuden blev det over
for Udlændingestyrelsen i en e-mail den 18. marts 2016 præciseret, at indkvarte-
ringen skal ske på en sådan måde, at dette ikke er i strid med Danmarks internati
onale forpligtigelser eller dansk ret i Øvrigt”. Hvorfor var det nødvendigt at præci-
sere dette over for Udlændingestyrelsen? Hvor mange afgørelser havde Styrelsen
truffet og hvor mange par var blevet adskilt på det tidspunkt, dvs, den 18.
marts 2016? Var ministeren bekendt med denne præcisering over for Styrelsen
samt det forhold, at Styrelsen allerede på det tidspunkt var gået i gang med at
administrere efter pressemeddelelsen af 10. februar 2016?
9. oktober 2017
EamiiiesammenfØring
Siotshoimsgade 10
1216 København K
Tei,
Mai
Web
CVR nr.
Sag.
61984000
[email protected]
www.tiibm.dk
36977191
2017-11818
Svar:
Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af, hvor man
ge par der blev indkvarteret adskilt i perioden fra den 10. februar 2016 til og med
den 18. marts 2016 indhentet bidrag fra Udlændingestyrelsen, hvortil der henvi
ses:
“[I] alt 16 par blev indkvarteret adskilt i perioden fra den 10. februar 2016 til og
med den 18. marts 2016.
Herudover blev der i perioden fra 10. februar 2016 til 18. marts 2016 truffet
beslutning om adskilt indkvartering af yderligere 1 par. Den adskilte indkvarte
ring af dette par blev imidlertid først effektueret efter den 18. marts 2016.
I forhold til 3 af de i alt 16 par blev der truffet afgørelse efter udlændingelo
vens
§
42 a, stk. 7 (flyttepåbud), som følge af, at de pågældende ikke efterkom
Udlændingestyrelsens anvisning om indkvartering.
Side
1/2
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0010.png
Udlændingestyrelsen bemærker, at styrelsen i alle sager, der er eller har været
omfattet af udlændinge- og integrationsministerens indkvarteringsinstruks af
10. februar 2016, har foretaget en konkret og individuel vurdering
af, om det
vil være foreneligt med Danmarks internationale forpligtigelser at indkvartere
parret hver for sig.”
Jeg kan i øvrigt henvise til min samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 990
(UUI
alm.
del) samt til, at jeg i forbindelse med behandlingen at samrådsspørgsmål AT og AU
den 1. juni 2017 og samrådsspørgsmål AW-AZ den 23. juni 2017 og i udvalgs-
spørgsmål besvaret forud for disse to samråd har redegjort detaljeret for forløbet
op til og i forbindelse med udsendelsen af min pressemeddelelse at 10. februar
2016 om den generelle indkvarteringsordning i sager om indkvartering af mindre
årige asylansøgere med en ægtefælle eller samlever.
Jeg kan således henvise hertil og kan i Øvrigt ikke føje nyt til dette spørgsmål.
Inger Støjberg
/
Jesper Gori
Side
2/2
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0011.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 15. august 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1042 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne
Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen
(Ry),
Mattias Tesfaye (5) og Josephine
Fock (ALI) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr.
1042:
Vil ministeren oplyse den præcise ordlyd af den passage eller sætning indehol-
dende et forbehold, som ministeren af egen drift valgte at fjerne fra sin presse-
meddelelse af 10. februar 2016, og vil ministeriet oplyse, hvornår den passage
eller sætning indeholdende et forbehold, der blev fjernet fra pressemeddelelsen,
for første gang fremgar
i
sin fulde ordlyd af en besvarelse til Folketinget?
9. oktober 2017
Famitesammenføring
Siotshoimsgade 10
1216 København K
Tei.
Maii
Web
CVR nr.
Sags nr.
Akt id
61984000
[email protected]
www.uibm.dk
36977191
2017-11820
275382
Svar:
1. Som oplyst i min besvarelse af 21. juni 2017 af spørgsmål nr. 907 (UUI alm. del)
finder jeg intet grundlag for at udlevere interne dokumenter, som af hensyn til
regeringens interne beslutningsproces ikke findes at burde oversendes til Folke
tinget.
Det bemærkes, at det er i de samme hensyn, der ligger til grund for offentligheds
lovens
§
23 om interne dokumenter.
2. Jeg kan i øvrigt henvise til min samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 1036 (UUI
alm. del) samt til, at jeg i forbindelse med behandlingen af samrådsspørgsmål AT
og AU den 1. juni 2017 og samrådsspørgsmål AW-AZ den 23. juni 2017 og
i
ud
valgsspørgsmål besvaret forud for disse to samråd har redegjort detaljeret for
forløbet op til og i forbindelse med udsendelsen af min pressemeddelelse af 10.
februar 2016 om den generelle indkvarteringsordning i sager om indkvartering af
mindreårige asylansøgere med en ægtefælle eller samlever.
Jeg kan således henvise hertil og kan i øvrigt ikke føje nyt til dette spørgsmål.
Side
1/2
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0012.png
inger Støjberg
/
Jesper Gori
Side
2/2
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0013.png
Ministeren
Folketinget
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 15. august 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1043 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne
Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen
(Ry),
Mattias Tesfaye (5) og Josephine
Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 1043:
Det fremgår af Politikens artikel “Støjberg og hendes ministerium kaldte mindst
18 gange omstridt pressemeddelelse for en instruks” den 22. juni 2017, at
ministeren og ministeriet i perioden frem til samrådet den 1. juni 2017 har
beskrevet pressemeddelelsen af 10. februar 2016 som en “instruks”, “ministerens
indkvarteringsinstruks”, “instruerede”, “min instruks”. Dette fremgar bl.a. at svar
på UUI alm. del spm. 302 af 9. marts 2016, af samrådstalen den 15. marts 2016,
af ministeriets notat af 12. december 2016 side 2, 2. afsnit, at Ombudsmandens
redegørelse s. 4 og af svar på UUI alm. del spm. 501 af 13.marts 2017. Under
samrådet den 1. juni 2017 oplyste ministeren imidlertid, at det, der blev udsendt
den 10. februar 2016, var en pressemeddelelse med en politisk tilkendegivelse,
der først efterfølgende fik karakter at en instruks, da der ikke
i
umiddelbar
forlængelse at pressemeddelelsen blev sendt en egentlig skriftlig instruks til
Udlændingestyrelsen, og at dokumentet på det tidspunkt, hvor ministeren og
ministeriet sad og arbejdede med pressemeddelelsen, ikke havde karakter at en
instruks. Dette svar fastholder ministeren i UUI svar 924 at 22. juni 2017, hvor
ministeren ikke kan redegøre for instruksens hjemmelsgrundlag under henvisning
til, at der var tale om en pressemeddelelse. Vil ministeren oplyse, om det er
ministerens mange besvarelser til Folketinget frem til samrådet den 1. juni 2017,
eller om det er ministerens udtalelse til Folketinget under samrådet den 1. juni
2017 og svar 924 at 22. juni 2017, der er sandheden?
9. oktober 2017
Familiesammenføring
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mcii
Web
CVR
Sags nr.
Aktid
61984000
[email protected]
www.uibm.dk
36977191
2017 11822
275405
Svar:
I forbindelse med behandlingen at samrådsspørgsmål AT og AU den 1. juni 2017
og samrådsspørgsmål AW-AZ den 23. juni 2017 og i udvalgsspørgsmål besvaret
forud for disse to samråd har jeg redegjort detaljeret tor forløbet op til og i
forbindelse med udsendelsen af min pressemeddelelse af 10. februar 2016 om
den generelle indkvarteringsordning i sager om indkvartering at mindreårige
asylansøgere med en ægtetælle eller samlever.
Side
1/2
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0014.png
Jeg kan henvise hertil og kan i øvrigt ikke føje nyt til dette spørgsmål.
Inger Støjberg
/
Jesper Gori
Side
2/2
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0015.png
Ministeren
Udlændinge- og lntegrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
UdLændinge- og
Integrationsministeriet
Udlændinge- og lntegrationsudvalget har den 15. august 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1044 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne
Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen (Ry), Mattias Tesfaye (5) og Josephine
Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 1044:
Ministeren nævner i sin samrådstale den 1. juni 2017, at “og nok så vigtigt, så har
den unge kvinde i 4 af de sager, hvor styrelsen har skilt parrene ad, bagefter selv
valgt at forblive adskilt fra sin mand. Her er vi så ved det, der er sagens absolutte
kerne for mig, nemlig hensynet til pigerne, deres liv og deres fremtid.
[...]
Og der-
for glæder jeg mig over, at kvinderne har fået mulighed for at få et pusterum.”
Undervejs i samrådet siger ministeren videre; “og så syntes jeg jo sådan set bare,
det hele står så uendeligt klart for mig, når man så ser, der er fire piger, der har
valgt at sige nej, ham der vil jeg ikke tilbage til, og det har de altså kun fået mulig
heden for, fordi vi har adskilt dem, eller så ville det sandsynligvis jo ikke være sket.
Det tror jeg godt, at jeg tør slutte her, at det kan man ikke regne med var sket
ellers.” Information har efterfølgende i artiklen “Inger Støjbergs instruks “redde
de” højst én pige” fra den 22. juni 2017 påvist, at det fremgår af et skema vedrø
rende 34 par, som Udlændingeministeriet fremsendte til Ombudsmanden i no
vember 2016, og som avisen har fået aktindsigt i, at den ene af de fire piger ikke
blev adskilt fra sin mand, før hun selv bad om det, en anden blev adskilt den 31.
januar 2016 altså før ministerens instruks, og en tredje først var registreret som
søster og ikke som ægtefælle, men blev heller ikke adskilt, før hun selv gjorde
opmærksom på, at hun ønskede det. Tilbage er den fjerde pige, som muligvis kan
være blevet adskilt og dermed “reddet” som direkte konsekvens af ministe
rens instruks. Er det ministerens oplysninger til Folketinget på samrådet den 1.
juni eller ministeriets skema til ombudsmanden fra november 2016, der er sand
heden?
9. oktober 2017
Fem iliesa mmenføring
Slotsholrnsgede 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR nr.
5g
61984000
[email protected]
www.uibm.dk
36977191
201711823
Svar:
1. I sit svar af 13. september 2017 på spørgsmål nr. 1093 (UUI alm. del) har Folke
tingets Ombudsmand oplyst følgende:
Side
1/2
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0016.png
“Jeg modtog med brev af 16. november 2016 fra Udlændinge- og Integrati
onsministeriet en række oplysninger, herunder et skema fra Udlændingestyrel
sen om forløbet af de enkelte sager om adskillelse af de pågældende par og
disse pars status pr. 3. november 2016. Jeg er bekendt med, at skemaet den
12. december 2016 af ministeriet blev oversendt til Udlændinge- og Integrati
onsudvalget fUUl alm. del bilag 74).
I pkt. 4 i min redegørelse af 23. marts 2017 har jeg i tabel I og tabel II sammen-
stillet en række oplysninger om de berørte par, som jeg mente at kunne udle
de af Udlændingestyrelsens skema.
Det fremgår af tabel Ii redegørelsen, at to mindreårige asylansøgere blev ind-
kvarteret adskilt fra deres ægtefælle eller samlever efter ønske fra den min
dreårige, og at to andre mindreårige asylansøgere ønskede deres adskilte ind
kvartering opretholdt.
Jeg antager, at det er disse fire mindreårige asylansøgere, som udlændinge- og
integrationsministeren har henvist til.
Jeg har ikke
i
min redegørelse forholdt mig til de nærmere omstændigheder for
de nævnte asylansøgere, idet disse omstændigheder ikke har haft betydning
for de spørgsmål, som jeg skulle bedømme. Jeg har således bl.a. ikke forholdt
mig til, om de ville være blevet indkvarteret adskilt fra deres ægtefælle eller
samlever også efter den praksis, der var gældende forud for instruksen.
Jeg henviser om denne praksis til pkt. 2 i min redegørelse.
Det anførte er naturligvis ikke ensbetydende med, at ministerens udsagn om,
at de pågældende blev “reddet” som følge af instruksen, ikke kan være kor
rekt. Det betyder blot, at jeg ikke har forholdt mig til dette spørgsmål.”
2. Jeg har noteret mig, at Folketingets Ombudsmand i sin endelige redegørelse at
23. marts 2017 (UUI alm. del bilag 152) har sammenstillet en række oplysninger
om de berørte par, som han mente at kunne udlede af Udlændingestyrelsens
skema, der er oversendt til Folketinget (UUI alm. del bilag 74).
Jeg har endvidere noteret mig, at det som oplyst af ombudsmanden af “Tabel
I. Par omfattet af instruksen” fremgår, at to mindreårige asylansøgere blev ind
kvarteret adskilt fra deres ægtefælle eller samlever efter ønske fra den mindreåri
ge, og at to andre mindreårige asylansøgere ønskede deres adskilte indkvartering
opretholdt.
Inger Støjberg
/
Jesper Gori
Side
2/2
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0017.png
Ministeren
Folketinget
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 15. august 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1045 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne
Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen
(Ry),
Mattias Tesfaye (5) og Josephine
Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 1045:
Under 1. behandlingen af B 38 den 7. februar 2017 udtalte ministeren i et svar til
hr. Christian Langballe, at “Jeg kan med sindsro sige, at jeg tror, at vi har været
ude i alle hjørner i den her forbindelse. Det har vi selvfølgelig, fordi jeg også selv,
og det har jeg også ofte gjort opmærksom på, er stærkt kritisk på det her felt og
ønsker en meget restriktiv linje. Det er selvfølgelig også derfor, at der blev lagt en
meget, meget restriktiv linje. Det har jeg så fået et hvad hedder sådan noget?
hak
i
tuden eller klip i Øret for i går [dvs, den 6. februar 2017] af Ombudsmanden,
og det må jeg så leve med.” Under samrådet den 1. juni 2017 udtalte ministeren
imidlertid følgende i et svar til Hr. Martin Henriksen “for det første, så kan jeg
sige, at der blev ikke rettet ind først, da ombudsmanden kom. Altså vi har jo... det
er jo hele tiden blevet administreret efter gældende lovgivning og det er også dét,
ombudsmanden konkluderer.” Og igen i et svar til hr. Dan Jørgensen “Altså, for
det første så vil jeg bare lige sige, at vi har jo ikke rettet ind efter ombudsmanden,
fordi der er hele tiden blevet administreret lovligt, og det erjo det, der sådan set
er sagens kerne”. Vil ministeren oplyse, om det er ministerens udtalelse fra
Folketingets talerstol den 7. februar 2017 eller ministerens udtalelse til
Folketinget under samrådet den 1. juni 2017, der er sandheden?
9. oktober 2017
Eamitesammen[øring
Siotshoirnsgade 10
1216 København K
Tel.
Mali
Web
CVR
.
61984000
[email protected]
www.uibm.dk
36977191
2017-11825
Sags nr.
Svar:
I forbindelse med behandlingen af samrådsspØrgsmål AT og AU den 1. juni 2017
og samrådsspørgsmål AW-AZ den 23. juni 2017 og i udvalgsspørgsmål besvaret
forud for disse to samråd har jeg redegjort detaljeret for forløbet op til og i
forbindelse med udsendelsen af min pressemeddelelse af 10. februar 2016 om
den generelle indkvarteringsordning i sager om indkvartering af mindreårige
asylansøgere med en ægtefælle eller samlever.
Jeg kan henvise hertil og kan i Øvrigt ikke føje nyt til dette spørgsmål.
Side
1/2
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0018.png
Inger Støjberg
/
Jesper Gori
Side
2/2
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0019.png
Ministeren
Folketinget
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Udlændinge- og lntegrationsudvalget har den 15. august
2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1046 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne
Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen
(Ry),
Mattias Tesfaye (5) og Josephine
Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 1046:
9. oktober 2017
Familiesammenføring
slotshoimsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR r.
Sags nr.
Akt-id
61984000
[email protected]
www.uibm.dk
36977191
2017 11828
275448
at der jo på intet tids-
punkt er blevet administreret ulovligt, og at den kommunikation om, at der jo
netop skulle administreres lovligt også blev givet, og det gjorde den samme dag,
som pressemeddelelsen blev sendt ud”. Ministeren gentager endvidere flere gan-
ge under samradet, at der Ikke er sket en ulovlig administration. Under samradet
den 23. juni 2017 erkendte ministeren imidlertid, at der i perioden fra den 10.
februar 2016 og frem til den 28. april 2016 ikke var blevet foretaget partshøringer,
som er påkrævet, når der træffes afgørelser af indgribende karakter over for par-
rene for at sikre indgrebets saglighed og proportionalitet, og dermed ikke admini
streret lovligt. Vil ministeren oplyse, om det er ministerens forklaring til Folketin
get under samrådet den 1. juni 2017 eller ministerens forklaring til Folketinget
under samtådet den 23. juni 2017, der er sandheden?
Svar:
1. Udlændingestyrelsen har under hele forløbet administreret indkvarteringsord
ningen under hensyntagen til Danmarks internationale forpligtelser og i alle sager
foretaget en vurdering af den enkelte sags omstændigheder.
2. Den praksisændring, som min pressemeddelelse af 10. februar 2016 om den
generelle indkvarteringsordning for mindreårige asylansøgere med en ægtefælle
eller samlever lagde op til, vedrørte indholdet af ordningen, altså hvad der skal
være udgangspunktet for det konkrete udfald, når myndighederne skal beslutte,
om et par kan indkvarteres sammen.
3. Min pressemeddelelse af 10. februar 2016 forholder sig ikke til spørgsmålet om,
hvilke partsrettigheder der skal iagttages som led i den ændrede vurdering at, om
indkvartering skal ske separat, eller hvilken sagsbehandling praksisændringen
i
Under samrådet den 1. juni
2017 udtalte ministeren
“[...J
Side
1/2
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0020.png
Øvrigt giver anledning til. Sådanne overvejelser, der er af forvaltningsretlig karak
ter, skal foretages af de sagsbehandlende myndigheder.
Jeg kan i den forbindelse henvise til den samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 951
(UUI alm. del).
4. Jeg kan i Øvrigt henvise til, at jeg i forbindelse med behandlingen af samråds
spørgsmål AT og AU den 1. juni 2017 og samrådsspørgsmål AW-AZ den 23. juni
2017 og i udvalgsspørgsmål besvaret forud for disse to samråd har redegjort de
taljeret for forløbet op til og i forbindelse med udsendelsen af min pressemedde
lelse af 10. februar 2016 om den generelle indkvarteringsordning i sager om ind
kvartering af mindreårige asylansøgere med en ægtefælle eller samlever.
Jeg kan i øvrigt ikke føje nyt til dette spørgsmål.
Inger Støjberg
/
Jesper Gori
Side
2/2
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0021.png
Ministeren
Folketinget
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 15. august 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1047 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne
Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen (Ry), Mattias Tesfaye (5) og Josephine
Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 1047:
9. oktober 2017
Famitesammenføring
Slotshoimsgade 10
1216 København K
Tel,
Mail
Web
CVR
.
I ministerens samrådstale til besvarelse af samråd afholdt den 15. marts 2016
fremgår det, at “Udlændingestyrelsen har allerede nu iværksat adskilt indkvarte-
ring at de mindreårige, der var indkvarteret med en ægtefælle eller samlever. Det
betyder i forhold til de 32 par, som jeg tidligere omtalte, at de fleste af dem alle-
rede er blevet indkvarteret adskilt. De resteredende par vil blive adskilt inden for
meget kort tid, med mindre helt særlige grunde gør sig gældende (for eksempel
kongebrevet, som jeg nævnte tidligere). Det vil i realiteten være meget, meget få
par, hvor det er gældende” (jf. svar på UUI alm. del spm. 444 Folketingsåret
2015/16). På hvilken baggrund var Udlændingestyrelsen begyndt at indkvartere
asylparene adskilt? Var ministeren således bekendt med, at Udlændingestyrelsen
administrerede efter ministerens pressemeddelelse af 10. februar 2016?
6198 4000
[email protected]
www.tiibm.dk
36977191
2017-11829
275449
Sags nr.
Akt cl
Svar:
Som jeg har redegjort for, har Udlændingestyrelsen under hele forløbet efter ud
sendelsen at min pressemeddelelse af 10. februar 2016 om den generelle indkvar
teringsordning for mindreårige asylansøgere med en ægtefælle eller samlever
administreret ordningen under hensyntagen til Danmarks internationale forplig
telser og i alle sager foretaget en vurdering af den enkelte sags omstændigheder.
Jeg kan i øvrigt henvise til min samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 974 (UUI alm.
del) samt til, at jeg i forbindelse med behandlingen af samrådsspørgsmål AT og AU
den 1. juni 2017 og samrådsspørgsmål AW-AZ den 23. juni 2017 og i udvalgs
spørgsmål besvaret forud for disse to samråd har redegjort detaljeret for forløbet
op til og i forbindelse med udsendelsen af min pressemeddelelse af 10. februar
2016 om den generelle indkvarteringsordning i sager om indkvartering af mindre
årige asylansøgere med en ægtefælle eller samlever.
Side
1/2
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0022.png
Jeg kan således henvise hertil og kan i øvrigt ikke føje nyt til dette spørgsmål.
Inger Støjberg
/
Jesper Gori
Side
2/2
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0023.png
Ministeren
Folketinget
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Christiansborg
1240 København K
UdLændinge- og
Integrationsministeriet
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 15. august 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1048 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne
Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen
(Ry), Mattias Tesfaye (5) og Josephine
9. oktober 2017
Familiesammenføring
Siotsholrnsgade 10
1216 København K
Tel
Mali
Web
CVRnr.
Sags nr.
Aktid
6198 4000
[email protected]
www.uibmdk
36977191
2017 11833
275453
Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 1048:
Under samråd Z den 15. marts 2016 og
i
ministerens brev til Institut for
Menne-
skerettigheder den 25. april 2016 henviser ministeren til, at der kan være om-
stændigheder, som betyder, at der skal gøres undtagelse til separat indkvartering,
og at det f.eks. kunne være i det tilfælde, hvor et par er blevet gift i Danmark med
kongebrev. Er et kongebrev det samme som at foretage en konkret og individuel
vurdering i hver enkelt sag for at sikre, at indgrebet er sagligt og proportionalt
både i henhold til dansk forvaltningsret og EMRK artikel 8? Var ministerens svar
under samrådet den 15. marts 2016 fyldestgørende og juridisk udtømmende?
Svar:
I min tale under behandlingen af samrådsspørgsmål Z fUUl alm. del 2015-16)
den 15. marts 2015 anførte jeg bI.a., at der i helt særlige tilfælde kan være om
stændigheder, som betyder, at der skal gøres undtagelse, at jeg havde instrueret
Udlændingestyrelsen om generelt at ændre praksis, således at mindreårige asyl-
ansøgere ikke kan bo sammen med en ægtefælle eller samlever i de danske asyl-
centre, at Udlændingestyrelsen var i færd med at omsætte min generelle instruk
tion i nye retningslinjer, der skal anvendes i de konkrete sager, at de resterende
par ville blive adskilt inden for meget kort tid, med mindre helt særlige grunde
gjorde sig gældende, og at de par, der havde været indkvarteret sammen, enten
nu var indkvarteret adskilt eller som udgangspunkt ville blive det inden for kort
tid. Talepapiret er oversendt til Folketinget, jf. besvarelse af 4. april 2016 af
spørgsmål nr. 444 (UUI alm. del 2015-16).
Jeg kan i Øvrigt henvise til, at jeg i forbindelse med behandlingen af samråds
spørgsmål AT og AU den 1. juni 2017 og samrådsspørgsmål AW-AZ den 23. juni
2017 og i udvalgsspørgsmål besvaret forud for disse to samråd har redegjort de
taljeret for forløbet op til og i forbindelse med udsendelsen af min pressemedde
Side
1/2
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0024.png
lelse af 10. februar 2016 om den generelle indkvarteringsordning i sager om ind
kvartering at mindreårige asylansøgere med en ægtefælle eller samlever.
Jeg kan
i
øvrigt ikke føje nyt til dette spørgsmål.
Inger Støjberg
/
Jesper Gori
Side
2/2
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0025.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 15. august 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1049 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne
Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen
(Ry),
Mattias Tesfaye (5) og Josephine
Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 1049:
Institut for Menneskerettigheder henvendte sig den 22. marts 2016 til ministeren
i sagen om indkvartering på asylcentrene af mindreårige ægtefæller. I brevet
gjorde instituttet ministeren opmærksom på, at adskillelsen ikke er torenelig med
asylansøgernes ret til familieliv hvis parrene adskilles, uden at der er foretaget en
konkret proportionalitetsvurdering
i
henhold til EMRK. Louise Holck, der er
underdirektør, har til artiklen” Institut for Menneskerettigheder undrer sig: Vi
advarede Støjberg” i Information den 14. juni 2017 udtalt, at i “forhold til
menneskerettighederne har myndighederne en pligt til at vurdere, om der er et
familieliv, der er beskyttelsesværdigt, inden parret bliver adskilt. Det er dét, som
skal ske gennem den individuelle vurdering af hvert enkelt par. Og i den
forbindelse er det ikke afgørende, om parret formelt er gift. Der kan godt være
etableret et i menneskeretlig forstand beskyttelsesværdigt familieliv, uden man er
gift hverken i kirke, rådhus eller ved kongebrev. Derfor er et kongebrev slet ikke
relevant at nævne, og derfor er det en meget snæver undtagelse” deler
ministeriet instituttets opfattelse?
9. oktober 2017
Familiesammenføring
slotshoimsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR nr.
Sags nr.
Aktid
61984000
[email protected]
www.tiibm.dk
36977191
2017 11834
275457
Svar:
Jeg kan henvise til min samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 1048 (UUI alm. del).
Inger Støjberg
/
Jesper Gori
Side
1/1
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0026.png
Ministeren
Folketinget
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 15. august 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1050 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne
Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen
(Ry),
Mattias Tesfaye (5) og Josephine
Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 1050:
9. oktober 2017
FamiliesammenfØring
Slotsholrnsgade 10
1216 København K
Tel,
Mail
Web
CVRnr.
Sags nr.
Aktid
61984000
[email protected]
www.uibrn.dk
36977191
2017 11835
275459
Ministeren siger i sin samrådstale den 1. juni 2017, at “I mit svar af 9. marts 2016
på spørgsmål 302 stillet af Udlændinge- og Integrationsudvalget redegør jeg først
for den generelle indkvarteringsordning. Herefter fremgår det af svaret, at
Udlændingestyrelsen var i færd med, og nu citerer jeg, “at omsætte min generelle
instruks
i
retningslinjer, der skal anvendes
i
de konkrete sager”. At der skulle
udsendes retningslinjer for anvendelse i de konkrete sager afspejler, at den
generelle instruks ikke var udtømmende. Jeg skal være den første til at sige, at det
kunne have været formuleret klarere”. Er det korrekt forstået, at svaret på
spørgsmål UUI 302 af 9. marts 2016 ikke er fyldestgørende og juridisk
udtømmende? I så fald hvorfor er svaret ikke det, og hvordan ville en
fyldestgørende besvarelse have set ud?
Svar:
Jeg kan henvise til min samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 960 (UUI alm. del).
Inger Støj berg
/
Jesper Gori
Side
1/1
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0027.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
UdLændinge- og
Integrationsministeriet
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 15. august 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1051 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne
Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen
(Ry),
Mattias Tesfaye (5) og Josephine
Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 1051:
9. oktober 2017
Familiesammenføring
Slosholwgade1o
1216 København K
Tel.
Mad
Web
Rnr
Sags nr.
Aktid
61984000
[email protected]
www.uibm.dk
36977191
2017 11836
27546$
Vil ministeren redegøre for, om det var i overensstemmelse med god
forvaltningsskik og juridiske fortolkningsprincipper som konkret retlig
subsumption, da Udlændingestyrelsen i perioden fra den 10. februar 2016 til den
28. april 2016 henførte tvangsadskillelse af mindreårige asylansøgere fra deres
ægtefælle/samlever under udlændingelovens § 42 a, stk. 7, 1. pkt. (som er faktisk
forvaltningsvirksomhed) og ikke udlændingelovens § 42 a, stk. 7, 3. pkt.
(forvaltningsakt), jf. Justitsministeriets svar på UUI alm. del spm. 961 at 5. juli
2017?
Svar:
Jeg kan henvise til min samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 951 (UUI alm. del).
Inger Støjberg
/
Jesper Gori
Side
1/1
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0028.png
Ministeren
Folketinget
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Christiansborg
1240 København K
UdLændinge- og
Integrationsministeriet
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 15. august 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1052 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne
Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen
(Ry),
Mattias Tesfaye (5) og Josephine
Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 1052:
9. oktober 2017
Familiesammenføring
5lotsholsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVRnr.
Sags nr,
Akt-id
61984000
[email protected]
www.uibm.dk
36977191
2017 11838
275470
Det følget af afsnit 4 i svar på UUI alm. del spm. 961, at Udlændingeministeriet
og Udlændingestyrelsen efter udsendelsen af pressemeddelelsen af 10. februar
2016 drøftede spørgsmålet om, hvorvidt der er tale om faktisk forvaltningsvirk
somhed, når styrelsen beslutter at indkvartere et pat separat eller om der er tale
om en afgørelse, og at Udlændingestyrelsen pa baggrund af disse forvaltningsret
lige drøftelser den 28. april 2016 besluttede at genoptage sagerne om indkvarte
ring af mindreårige med ægtefælle eller samlever og træffe afgørelser i alle sager
ne, fordi der er tale om beslutninger af indgribende karakter for parrene. Hvorfor
begyndte Udlændingestyrelsen at administrere efter pressemeddelelsen af 10.
februar 2016, inden de forvaltningsretlige drøftelser var afsluttet?
Svar:
Som det er fremgået, ønskede jeg med min pressemeddelelse af 10. februar 2016
om den generelle indkvarteringsordning at vende den indholdsmæssige vurdering
af, om en mindreårig asylansøger skal indkvarteres med en ægtefælle eller samle
ver, på hovedet, så udgangspunktet er separat indkvartering i disse sager. Det var
således afgørende for mig, at der straks blev fulgt op på min pressemeddelelse, og
at der blev lagt en så restriktiv linje som muligt. Som i andre sager forudsatte jeg
naturligvis, at administrationen herefter fulgte op på mit ønske.
For så vidt angår spørgsmålet om partshøring henvises til mine samtidige besva
relser af spørgsmål nr. 951 og 974 (UUI alm. del).
Inger Støjberg
/
Jesper Gori
Side
1/1
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0029.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
UdLændinge- og
Integrationsministeriet
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 15. august 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1053 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne
Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen
(Ry), Mattias Tesfaye (5) og Josephine
9. oktober 2017
Familiesammenføring
SIotsholsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CvRnr.
Sags nr.
Aktid
6198 4000
[email protected]
www.uibm.dk
36977191
2017 11844
275550
Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 1053:
Havde det forhold, at Folketingets Ombudsmand havde bedt Udlændingestyrelsen
om en udtalelse i sagen nogen betydning i forhold til, at Udlændingestyrelsen den
28. april 2016 valgte at genoptage sagerne?
Svar:
Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet
bidrag fra Udlændingestyrelsen, der bl.a. har oplyst følgende:
“Udlændingestyrelsen traf den 28. april 2016 beslutning om at genoptage de
konkrete sager om adskilt indkvartering og at træffe en afgørelse efter udlæn
dingelovens § 42 a, stk. 7, 3. pkt., i alle sager om adskilt indkvartering, dvs, og
så i sager, hvor parterne efterkom styrelsens bestemmelse om indkvartering.
Udlændingestyrelsen traf denne beslutning, fordi der er tale om beslutninger
af indgribende karakter over for parterne. Beslutningen blev truffet, selvom
det direkte fremgår af forarbejderne til udlændingeloven, at der er tale om
faktisk forvaltningsvirksomhed, når Udlændingestyrelsen træffer en beslutning
om, at en asylansøger skal flytte fra et asylcenter til et andet.”
Jeg kan i Øvrigt henvise til min samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 951 (UUI alm.
del).
Inger Støjberg
I
Jesper Gori
Side
1/1
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0030.png
Ministeren
Folketinget
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 15. august 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1054 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne
Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen
(Ry),
Mattias Tesfaye (5) og Josephine
Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 1054:
9 oktober2017
FamiiiesammenfØring
Siotshoirnsgade 10
1216 KØbenhvn K
Tel.
Mail
Web
CVR
Sags nr.
Aktid
61984000
[email protected]
www.uim.dk
36977191
2017 11845
275563
Det følger af en e-mail at 18. marts 2016 fra Udlændingeministeriet til
Udlændingestyrelsen, at i konkrete sager, hvor rækkevidden at Danmarks
internationale forpligtigelser giver anledning til tvivl, kan sagen forelægges
departementet med henblik på departementets tilkendegivelse af forståelsen af
de retlige rammer, og at departementet
i
den forbindelse vil involvere
Justitsministeriet efter behov til brug for en generel afdækning heraf. Hvorfor
begyndte Udlændingestyrelsen at administrere efter pressemeddelelsen at 10.
februar 2016, og inden de juridiske rammer i forhold til fortolkningen af EMRK,
retningslinjerne og notatet om forholdet til EMRK var endeligt på plads?
Svar:
Jeg kan henvise til min samtidige besvarelse at spørgsmål nr. 1047 (UUI alm. del).
Inger Støjberg
/
Jesper Gori
Side
1/1
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0031.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Udlændinge- og lntegrationsudvalget har den 15. august 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1055 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne
Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen
(Ry),
Mattias Tesfaye (5) og Josephine
Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 1055:
9. oktober 2017
Famiiiesammenføring
Slotsholrnsgade 10
1216 København K
Tel.
Mad
Web
CVRnr.
Sags nr.
Akt id
61984000
[email protected]
www.uimdk
36977191
2017- 11846
275565
Udlændingeministeren bedes kommentere artiklen “Naser Khader efter mØde
med departementschef: Støjberg-sag skyldes embedsmænds fejl” fra 5. juli 2017 i
Politiken, herunder bekræfte, hvorvidt departementschef Uffe Toudal i et møde
med Naser Khader har udtalt, at embedsmændene selv igangsatte den ulovlige
tvangsadskillelse af unge asylpar uden, at ministeren havde bedt om det, og om
ministeren er enig i Naser Khaders udlægning af mødet
Svar:
Jeg ønsker ikke at kommentere på indholdet af en samtale, som jeg ikke selv har
deltaget i.
I forbindelse med behandlingen af samrådsspørgsmål AT og AU den 1. juni 2017
og samrådsspørgsmål AW-AZ den 23. juni 2017 og i udvalgsspørgsmål besvaret
forud for disse to samråd har jeg redegjort detaljeret for forløbet op til og i for
bindelse med udsendelsen af min pressemeddeletse af 10. februar 2016 om den
generelle indkvarteringsordning
i
sager om indkvartering af mindreårige asylansø
gere med en ægtefælle eller samlever.
Jeg kan henvise hertil og kan i Øvrigt ikke føje nyt til dette spørgsmål.
Inger Støjberg
/
Jesper Gori
Side
1/1
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0032.png
Ministeren
Udlændinge- og lntegrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udtændnge- og
Integrationsministeriet
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 15. august 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1056 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne
Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen
(Ry), Mattias Tesfaye
(5) og Josephine
Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 1056:
9.
2017
Familiesammenføring
Slotsholrnsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVRnF.
Sags nr.
Aktid
61984000
[email protected]
www.uim.dk
36977191
2017- 11847
275568
Vil ministeriet oversende referat fra det møde, der er omtalt i artiklen
“Naser
Khader efter møde med departementschef: Støjberg-sag skyldes embedsmænds
fejl” fra 5. juli 2017 i Politiken samt oplyse, hvem der deltog i mødet, og er mini
steriet enig i Naser Khaders udlægning af mødet med departementschef Uffe To-
udal?
Svar:
Jeg kan oplyse, at der ikke er udarbejdet referat af den i spørgsmålet nævnte sam
tale.
Jeg kan i øvrigt henvise til min samtidige bevarelse af spørgsmål nr. 1055 fUUI
alm. del).
Inger Støjberg
/
Jesper Gori
Side
1/1
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0033.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udtændinge- og
Integrationsministeriet
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 15. august 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1057 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne
Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen
(Ry), Mattias Tesfaye (5) og Josephine
9. oktober 2017
Familiesammenføring
Slotshoimsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR nr.
Sags nr.
Akt-id
61984000
[email protected]
www.uim,dk
36977191
2017- 11849
275572
Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 1057:
Er ministeren enig i Naser Khaders udtalelse om, at en minister blot er bundet at
§
5 i ministeransvarsloven, som det fremgår af artiklen “Naser Khader efter møde
med departementschef: Støjberg-sag skyldes embedsmænds fejl” fra 5. juli 2017 i
Politiken herunder om ministeren er enig i at ministeransvarslovens § 3 der bl.a.
tilsiger, at en minister anses for medvirkende til en underordnets handling, nar
ministeren har fremmet handlingens udførelse ved ikke i rimeligt omfang at føre
tilsyn og fastsætte instrukser, er uden betydning?
Svar:
Jeg kan henvise til justitsministerens besvarelse at 14. juni 2017 af spørgsmål nr.
828 (UUI alm. del).
Inger Støjberg
/
Jesper Gori
Side
1/1
UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere
1801544_0034.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 15. august 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1058 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne
Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen
(Ry), Mattias Tesfaye (5) og Josephine
Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 105$:
9. oktober 2017
Familiesammenføring
slotsholrnsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVRnr.
Sags nr.
61984000
[email protected]
www.uirn.dk
36977191
2017-11850
Er det korrekt forstået, at udlændingeministeren foruden ministeransvarslovens
§
5 ligeledes er bundet af ministeransvarslovens § 3, der bl.a. tilsiger, at en minister
anses for medvirkende til en underordnets handling, når ministeren har fremmet
handlingens udførelse ved ikke i rimeligt omfang at føre tilsyn og fastsætte in-
strukser? Er det korrekt forstået, at ministerens ansvar i det foreliggende tilfælde
er skærpet, idet ministeren har fjernet afgørende passage i den pressemeddelel-
sen af 10. februar 2016, som embedsværket administrerede efter, velvidende at
den hermed blev ulovlig?
Svar:
Jeg kan henvise til min samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 1057.
I Øvrigt kan jeg henvise til, at jeg i forbindelse med behandlingen at samråds
spørgsmål AT og AU den 1. juni 2017 og samrådsspørgsmål AW-AZ den 23. juni
2017 og i udvalgsspørgsmål besvaret forud for disse to samråd har redegjort de
taljeret for forløbet op til og i forbindelse med udsendelsen at min pressemedde
lelse af 10. februar 2016 om den generelle indkvarteringsordning i sager om ind
kvartering af mindreårige asylansøgere med en ægtefælle eller samlever, herun
der at jeg internt i ministeriet gav udtryk for, at jeg Ønskede en så restriktiv linje
som muligt og derfor fulgte opfølgningen i sagen og blev bekendt med, at Udlæn
dingestyrelsen foretog en vurdering at hver enkelt sags omstændigheder.
Jeg kan således henvise hertil og kan i øvrigt ikke føje nyt til dette spørgsmål.
Inger Støjberg
/
Jesper Gori
Side
1/1