UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2017-18
UUI Alm.del Bilag 5
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udtændinge og

Integrationsministeriet

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 30. august 2017 stillet følgende

spørgsmål nr. 1110 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne

Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen (Ry), Mattias Tesfaye (S) og Josephine

Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 1110:

9oktober2017

Familiesammenfønng

5lotsholsgade 10

1216 København K

Tel.

Mati

Web

CVR nr.

Sags nr.

Akt id

61984000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2017-12529

282778

Vil ministeren oplyse, på hvilket grundlag selve beslutningen om at tvangsadskille

asylpar i perioden fra den 10. februar 2016 og frem til den 28. april 2016 blev

truffet, samt om beslutningen blev meddelt asylparret mundtligt eller skriftligt,

om den var begrundet, og om den var ledsaget af en klagevejledning, og om der

var klageadgang?

Svar:

1. I sager, hvor der er eller vil blive truffet afgørelse af en forvaltningsmyndighed,

skal der efter forvaltningsloven ske iagttagelse af en række partsrettigheder,

herunder bl.a. forudgående partshøring og begrundelse.

Er der ikke tale om en sag, hvori der er eller vil blive truffet afgørelse af en

forvaltningsmyndighed, men derimod om såkaldt faktisk forvaltningsvirksomhed,

skal forvaltningslovens regler om bl.a. partshøring og begrundelse ikke iagttages.

2. Som oplyst i min samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 951 (UUI alm. del) er

den generelle praksis på indkvarteringsområdet både før og efter den 10. februar

2016, at i de tilfælde, hvor en asylansøger efterkommer Udlændingestyrelsens

anvisning om indkvartering, er der ikke tale om en afgørelse i forvaltnings)ovens

forstand, men derimod om faktisk forvaltningsvirksomhed. Efterkommer en

asylansøger derimod ikke styrelsens anvisning om indkvartering, træffer styrelsen

afgørelse om flyttepåbud under iagttagelse af forvaltningslovens regler om

forudgående partshøring, begrundelse mv.

Denne praksis er i overensstemmelse med udlændingeloven og forarbejderne

hertil og var derfor udgangspunktet for Udlændingestyrelsens sagsbehandling

efter udsendelsen af pressemeddelelsen af 10. februar 2016.

Side

1/2

UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 5: Ny samling af svar på spørgsmål stillet til udlændinge- og integrationsministeren ifbm. UUI alm. del- samrådsspm. AW-AZ om lovligheden af udlændinge- og integrationsministerens instruks om mindreårige gifte asylansøgere

3. Udlændingestyrelsen traf den 28. april 2016 beslutning om at genoptage de

konkrete sager om adskilt indkvartering af mindreårige asylansøgere med en

ægtefælle eller samlever og at træffe afgørelse efter udlændingelovens § 42 a,

stk. 7, 3. pkt., om flyttepåbud,

alle sådanne sager om adskilt indkvartering, dvs.

også i sager, hvor parterne efterkom styrelsens anvisning om indkvartering.

Det betyder, at der også træffes afgørelse om flyttepåbud

sådanne sager, når

parterne ved den første indkvartering nok efterkommer anvisningen om separat

indkvartering, men ikke selv ønsker denne separate indkvartering.

Forud for en sådan eventuel afgørelse om flyttepåbud skal der ske iagttagelse af

de partsrettigheder, der gælder efter forvaitningsloven.

Inger Støjberg

Jesper Gori

Side

2/2

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udtændinge- og

Integrationsministeriet

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 30. august 2017 stillet følgende

spørgsmål nr. 1111 (alm. del) efter Ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne

Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen (Ry), Mattias Tesfaye (5) og Josephine

Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 1111:

9oktober2017

FamihesammenfØring

SotshoIsgade 10

1216 København K

TeL

Mall

Web

CVRnF.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim,dk

36977191

2017-12527

282783

Vil ministeren oplyse, om ministerens meddelelse af 10. februar 2016 indgik som

en del af beslutningsgrundlaget, da Udlændingestyrelsen i februar og

marts

må-

ned 2016 traf beslutning om straks at flytte mindreårige asylpar fra deres ægte

fælle/samlever, og om ministeren var bekendt hermed?

Svar:

Jeg kan henvise til min samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 991 (UUI alm. del) og

til, at jeg i forbindelse med behandlingen af samrådsspørgsmål AT og AU den 1.

juni 2017 og samrådsspørgsmål AW-AZ den 23. juni 2017 og i udvalgsspørgsmål

besvaret forud for disse to samråd har redegjort detaljeret for forløbet op til og i

forbindelse med udsendelsen af min pressemeddelelse af 10. februar 2016 om

den generelle indkvarteringsordning i sager om indkvartering af mindreårige asyl-

ansøgere med en ægtefælle eller samlever.

Jeg kan henvise hertil og kan i øvrigt ikke føje nyt til dette spørgsmål.

Inger Støjberg

Jesper Gori

Side

1/1

Ministeren

Folketinget

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Christiansborg

1240 København K

UdLændinge- og

Integrationsministeriet

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 30. august 2017 stillet følgende

spørgsmål nr. 1112 (alm. del) efter Ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne

Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen

(Ry),

Mattias Tesfaye (S) og Josephine

Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr.

1112:

Er det korrekt forstået, at årsagen til, at indkvartering af asylansØgere kan

betegnes som faktisk forvaltningsvirksomhed som led i Udlændingestyrelsens

almindelige virksomhed, er, at der i praksis ikke er problemer med at få

udlændinge til at efterkomme Udlændingestyrelsens anvisning om indkvartering,

jf.

forarbejderne til lovforslag L 130 af 30. januar 2013

bemærkning nr. 15)

http://www.ft.dk/ripdf/samling/20121/lovforslag/1130/20121j130_som_fremsat

pdf

—

9. oktober 2017

Famiiiesammenførin8

siotshoimsgade 10

1216 KØbenhvn K

TeL

Mad

Web

CVR-nr.

Sagsnr.

Akt id

6198 4000

[email protected]

www.ciirndk

36977191

2017-12530

282787

Svar:

Jeg kan henvise til min samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 951 (UUI alm. del).

Inger Støjberg

Jesper Gori

Side

1/1

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udtændinge- og

Integrationsministeriet

Udlændinge- og lntegrationsudvalget har den 30. august 2017 stillet følgende

spørgsmål nr. 1113 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne

Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen (Ry), Mattias Tesfaye (5) og Josephine

Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 1113:

9oktober2017

FamiliesammenfØring

slotsholmsgaue 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVRnr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www,uim.dk

36977191

2017- 12532

282789

Er det korrekt forstået, at en beslutning om at tvangsadskille et gift eller

samlevende par med eller uden børn er så intensivt et indgreb

privat- og

familielivet, at det ikke kan betegnes som faktisk forvaltningsvirksomhed?

Svar:

Jeg kan henvise til min samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 951 (UUI alm. del).

Inger Støj berg

Jesper Gori

Side

1/1

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udtændinge- og

Integrationsministeriet

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 30. august 2017 stillet følgende

spørgsmål nr. 1114 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne

Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen

(Ry), Mattias Tesfaye (5) og Josephine

Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 1114:

9. oktober 2017

Familiesammenføring

sotshomsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVRnr.

Sags nr.

Akt-id

61984000

uiniiuim.dk

www.uim.dk

36977191

2017 12533

282793

Vil ministeren oplyse, hvilket grundlag indkvarteringsoperatørerne i perioden fra

den 10. februar 2016 og frem til den 28. april 2016 henviste til, når de skulle

forklare berørte asylpar, at der var truffet beslutning om at tvangsadskille de på

gældende og indkvartere dem på hver deres center?

Svar:

Jeg kan henvise til min samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 1110 (UUI alm. del)

og det heri anførte om indkvartering som faktisk forvaltningsvirksomhed i de til

fælde, hvor parterne efterkom Udlændingestyrelsens anvisning.

Inger Støjberg

Jesper Gori

Side

1/1

Ministeren

Folketinget

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Christiansborg

1240 København K

UdLændinge- og

Integrationsministeriet

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 30. august 2017 stillet følgende

spørgsmål nr. 1115 (alm. del) efter Ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne

Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen

(Ry),

Mattias Tesfaye (5) og Josephine

Fock (ALT)til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

SpørgsmI

nr.

1115:

Vil ministeren oplyse, hvilke retningslinjer indkvarteringsoperatørerne og

Udlændingestyrelsen

rettede

sig

efter

ved

tvangsadskillelse

efter

praksisændringen i perioden fra den 10. februar 2016 og frem til de nye

retningslinjer blev udsendt den 1. juli 2016, og om den nye praksis gav anledning

til tvivl om administrationen hos henholdsvis indkvarteringsoperatørerne og

Udlændingestyrelsen?

Svar:

9oktober2017

Familiesammenføring

Sotshoimsgade 10

1216 København K

TeL

Maii

Web

CVRnr.

Sags

nr.

Aktid

6198 4000

[email protected]

www,uimdk

36977191

2017 12534

282797

Jeg kan henvise til min samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 991 (UUI alm. del).

Inger Støjberg

Jesper Gori

Side

1/1

Ministeren

Folketinget

Udlændinge- og Integrationsudvalget

çç1»

Udtændnge- og

Integrationsministeret

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 30. august 2017 stillet følgende

spørgsmål nr. 1116 (alm. del) efter Ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne

Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen (Ry), Mattias Tesfaye (5) og Josephine

Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 1116:

Vil ministeren redegøre for, hvorfor de par, der blev tvangsadskilt

den 10. februar 2016 og frem til den 28. april 2016, ikke fik

begrundelse for deres adskillelse end en henvisning til ministerens

10. februar 2016, samt oplyse hvilke momenter der blev lagt

afgørelsen, og hvorfor disse momenter ikke fremgar af afgørelsen?

Svar:

Jeg kan henvise til min besvarelse af 21. juni 2017 af spørgsmål nr. 841 (UUI alm.

del).

i perioden fra

nogen anden

meddelelse af

vægt på ved

9oktober2017

Famiiiesammenføring

Siotshoimsgade 10

1216 København K

Tel.

Maii

Web

CVRn.

sagsnr.

Akt-id

61984000

[email protected]

wwwuirn.dk

36977191

2017-12535

232803

Inger Støjberg

Jesper Gori

Side

1/1

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Udlændinge- og lntegrationsudvalget har den 30. august 2017 stillet følgende

spørgsmål nr. 1117 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne

Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen

(Ry), Mattias Tesfaye (5) og Josephine

9oktober2017

Familiesammenføring

SlotshoIsgaue 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVRnr.

Sags nr.

Aktid

61984000

[email protected]

www.uirn.dk

36977191

2017 12536

282808

Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsmanisteren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 1117:

Vil ministeren oplyse, hvilke konkrete retningslinjer der fungerede som

grundlag

for sagsbehandlingen i forbindelse med adskillelse af mindreårige asylpar fra

deres ægtefælle/samlever før praksisændringen den 10. februar 2016?

Svar:

Jeg kan henvise til min samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 953 (UUI alm. del).

Inger Støjberg

Jesper Gori

Side

1/1

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 30. august 2017 stillet følgende

spørgsmål nr. 1113 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne

Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen

(Ry), Mattias Tesfaye

(5) og Josephine

Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 111$:

9oktober2017

FamHiesammenfØring

Slotsholrnsgade 10

1216 København K

Tel

Mail

Web

CVRnr.

6198 4000

[email protected]

wwwuim.dk

36977191

2017 12537

282845

Vil ministeren oplyse, hvilke konkrete retningslinjer der fungerede som grundlag

for sagsbehandlingen i forbindelse med adskillelse af mindreårige asylpar fra

deres ægtefælle/samlever efter praksisændringen den 10. februar 2016 og frem

til den 1. juli 2016, hvor de nye retningslinjerne til indkvarteringsoperatørerne

blev udsendt?

Svar:

sags

nr.

Aktid

Jeg kan henvise til min samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 991 (UUI alm. del).

Inger Støjberg

Jesper Gori

Side

1/1

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 KØbenhavn K

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 30. august 2017 stillet følgende

spørgsmål nr. 1119 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne

Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen (Ry), Mattias Tesfaye (5) og Josephine

Fock (ALT) tl udlændinge- og ntegratonsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 1119:

Vil ministeren redegøre for, hvorfor den nye praksis, der fulgte af ministerens

pressemeddelelse af 10. februar 2016, blev igangsat før retningslinjerne var

færdigformuleret og sendt ud til indkvarteringsoperatørerne?

Svar:

Jeg kan henvise til min samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 991 (UUI alm. del).

9oktober2017

EamiIiesammen[ørng

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel

Mail

Web

CVR nr.

Sags nr.

Akttd

6198 4000

[email protected]

wwwwm.dk

36977191

2017 12544

282859

Inger Støjberg

Jesper Gori

Side

1/1

Ministeren

Folketinget

Udlændinge- og lntegrationsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Udtændinge- og

Integratïonsministeriet

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 30. august 2017 stillet følgende

spørgsmål nr. 1120 (alm. del) efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF), Johanne

Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen (Ry), Mattias Tesfaye (5) og Josephine

Fock (ALT) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

SpØrgsmål nr. 1120:

9. oktober 2017

Eamiliesammenføring

Slotshoimsgade 10

1216 København K

Tel.

Mal

Web

CVR nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2017 12548

282863

Vil ministeren oplyse, om der

nogen af sagerne i perioden fra den 10. februar

2016 og til den 28. april 2016 og i så fald hvor mange blev indsendt faglige

udtalelser fra f.eks. læger, socialrådgivere og psykoterapeuter, der talte imod en

effektuering af beslutningen om tvangsadskillelse herunder udtalelser om at par-

rene ikke vurderes at være gift ved tvang, og om disse udtalelser

sa fald blev

tillagt nogen vægt?

—

Svar:

Som oplyst bl.a. i min tale under behandlingen afsamrådsspørgsmål AW-AZ (UUI

alm. del) den 23. juni 2017, indhentede Udlændingestyrelsen umiddelbart efter

udsendelsen af min pressemeddelelse til brug for en vurdering af omstændighe

derne i de enkelte sager oplysninger om bl.a. fællesbørn, graviditet, familiemed

lemmer i Danmark og operatørernes vurdering af eventuelle behov for foranstalt

ninger. Operatørerne blev også bedt om at oplyse, om familien var velfungerende,

om der var bekymring for parternes eller eventuelle børns trivsel, hvordan man

vurderede at familien ville fungere efter en adskillelse, og om der

øvrigt var for

hold, som styrelsen burde være opmærksom på.

Og som jeg også oplyste under behandlingen af samrådsspørgsmål AW-AZ, identi

ficerede Udlændingestyrelsen i forbindelse med gennemgangen af oplysningerne i

sagerne fem sager, hvor Udlændingestyrelsen ikke indkvarterede parrene separat,

idet det var Udlændingestyrelsens vurdering, at separat indkvartering ville være i

strid med Danmarks internationale forpligtelser.

Side

1/2

Om fortolkningen af Danmarks internationale forpligtelser i disse sager henvises

til Udlændinge- og Integrationsministeriets notat af 12. december 2016 herom,

der er oversendt til Folketinget fUUI alm. del bilag 75).

—

Inger Støjberg

Jesper Gori

Side

2/2