Udlændinge- og Integrationsudvalget 2017-18
UUI Alm.del Bilag 199
Offentligt
1936889_0001.png
FINANSMINISTERIET
Hovedbevægelser på finanslovforslaget
for 2019
i forhold til finansloven for 2018
August 2018
 UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 199: Materiale til brug for Udlændinge- og Integrationsministeriets tekniske gennemgang af finanslovforslaget 2019 den 12. september 2018
1936889_0002.png
Side 2 af 35
FFL19 sammenlignet med FL18
I denne oversigt gennemgås hovedbevægelserne på fmanslovforslaget for finansåret 2019 sammenlignet
med finansloven for 2018 inden for hvert ministerområde samt for fællesparagrafferne 35 og 36.
Hovedbevægelserne gennemgås i punktform med henblik på en kortfattet beskrivelse af de største
ændringer i forhold til finansloven for 2018. For hvert punkt henvises til den relevante hovedkonto på
fmanslovforslaget for 2019.
Oversigten medtager de hovedkonti pà finanslovforslaget for 2019, der ændres med mere end 20 pct.
samtidig
med, at ændringen udgør mindst 20,0
mio. kr.
i forhold til 2018 (B-året).
Under hvert ministerområde er hovedelementerne pâ fmanslovforslaget opdelt i følgende kategorier:
•
•
•
•
Nye initiativer
Reserver
Budgetforbedringer
Øvrige større ændringer
Denne redegorelse for hovedbevægelserne på fmanslovforslaget for 2019 skal ses i sammenhæng med
Betænkning over
ftuiansloiforslaget
/br 2019 i
forhold
ti/finansloven
Jr
2018,
der indeholder en mere detaljeret
oversigt over ændringer fra finansloven for 2018 til fmanslovforslaget for 2019.
 UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 199: Materiale til brug for Udlændinge- og Integrationsministeriets tekniske gennemgang af finanslovforslaget 2019 den 12. september 2018
1936889_0003.png
Side 3 af 35
Ind h o Idsforteg n else
§
5. Statsministeriet
§
6. Udenrigsministeriet
§
7. Finansministeriet
8. Erhvervsministeriet
§
9. Skatteministeriet
§
10. Økonomi- og Indenrigsministeriet
§
11. Justitsministeriet
§
12.
Forsvarsministeriet
§
14. Udlændinge- og Integradonsministeriet
§
15. Borne- og Socialministeriet
§
16. Sundheds- og Ældreministeriet
§
17. Beskæftigelsesministeriet
Ç 19. Uddannelses- og Forskningsministeriet
§
20. Undewisningsministeriet
§
21. Kulturministeriet
§ 22. Kirkeministeriet
§
24. Miljo- og Fodevareministeriet
§
28. Transport-, Bygnings- og Boligministeriet
§
29. Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet
§
35. Generelle reserver
§
36. Pensionsvæsenet
4
5
6
7
9
10
11
12
13
14
15
17
20
22
24
25
26
28
30
32
35
 UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 199: Materiale til brug for Udlændinge- og Integrationsministeriets tekniske gennemgang af finanslovforslaget 2019 den 12. september 2018
1936889_0004.png
Side 13 af 35
§
14.
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Rese,7’er
• Merudgiften p 35,0 mio. kr. skyldes, at reserven er blevet udmontet som led i Aftale mellem
regeringen og KL om kommunernes okonomi for 2018 af juni 2018 (14.11.78.).
•
Merudgiften på 31,3 mio. kr. skyldes indfasning af reserve vedrørende personer på tålt ophold
mv. samt at Udlændinge- og Integrationsministeriet forventes at overtage en række ikke
familieretlige opgaver i 2019 (14.1 1.79.).
Oi’,e større a’udiiuger
•
Mindreudgiften på 127,8 mio. kr. skyldes et forventet lavere aktivitetsniveau i
asylindkvarteringssystemet
(
14.32.01.).
Mindreudgiften på 215,5 mio. kr. skyldes et forventet lavere akdvitetsniveau i
asylmdkvarteringssvstemet
(
14.32.02.).
Mindreudgiften på 73,9 mio. kr. skyldes et forventet lavere aktivitetsniveau
i
asy]indkvarteringssystemet
(
14.32.10.).
Mindreudgiften på 22,1 mio. kr. skyldes bevillingsprofilen for integradons- og
beskæffigelsesambassadorer,
jf.
satspuljeaftalen for 2018
(
14.62.10.).
Mindreudgiften på 31,6 mio. kr. skyldes bevilhingsprofilen for etablering af en bande task force,
jf.
satspuljeaftalen for 201$
(
14.69.16.).
Mindxeudgiften på 178,5 mio. kr. skyldes primært et forventet lavere aktivitetsniveau
14.71.03.).
•
•
•
•
•
(
•
Mindreudgiften på 573,9 mio. kr. skyldes primært et forventet lavere aktivitetsniveau samt
bortfald af den midlertidige, to-årige forhojelse af grundtilskuddet
(
14.71.05.).
Mindreudgiften på 37,2 mio. kr. skyldes et forventet lavere akdvitetsniveau for antallet af
flygtninge, der overgår dl kommunerne
(
14.71.06.).
Mindreudgiften på 112,1 mio. kr. skyldes primært et forventet lavere aktivitetsniveau
14.71.11.).
Mindreudgiften på 61,9 mio. kr. skyldes, at ordningen ophører i 2019
•
•
(
•
(
14.72.02.).
 UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 199: Materiale til brug for Udlændinge- og Integrationsministeriets tekniske gennemgang af finanslovforslaget 2019 den 12. september 2018
1936889_0005.png
F
i N AN SM i N i ST E R I ET
Betænkning over
finanslovforslaget for 2019
i forhold til finansloven for 2018
August 2018
 UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 199: Materiale til brug for Udlændinge- og Integrationsministeriets tekniske gennemgang af finanslovforslaget 2019 den 12. september 2018
1936889_0006.png
I ndholdsfortegnelse
6. Udenrigsministeriet
7. Finansministeriet
8. Erhvervsministeriet
§
9. Skatterninisteriet
§
10. Økonomi- og Indenrigsministeriet
§
11. Justitsministeriet
§
12. Forsvarsministeriet
§
14. Udlændinge- og Integradonsministeriet
515. Børne- og Socialministeriet
§
16. Sundheds- ogÆldreministeriet
§
17. Beskæftigelsesministeriet
§
19. Uddannelses- og Forskningsministeriet
§
20. Undenrisningsministeriet
§
21. Kulturministeriet
§
24.
Miljø-
og Fodevareministeriet
§
28. Transport-, Bygnings- og Boligministenet
§
29. Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet
§
35. Generelle
§
36. Pensionsvæsenet
reserver
.1
5
8
11
13
15
17
21
25
32
40
53
58
65
70
76
82
86
93
 UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 199: Materiale til brug for Udlændinge- og Integrationsministeriets tekniske gennemgang af finanslovforslaget 2019 den 12. september 2018
1936889_0007.png
21
Mio. kr.
201$
2019
Ændring
§
14. Udlændinge- og Integrationsministeriet
14.11.78. Reserver og budgetregutering vedrørende kommu
nale ïndkomstoverførsler
Udgift
Merudgiften skyldes, at reserven er blevet ud
montet som led i Aftale mellem regeringen og KL
om kommunernes økonomi for 201$ afjuni 201$.
14.11.79. Reserver og budgetregulering
Udgift
Merudgiften skytdes indfasning af reserve vedrø
rende personer på tålt ophold mv. samt at Udlæn
dinge- og Integrationsministeriet forventes at
overtage en række ikke-familieretlige opgaver i
2019.
14.19.02. Flygtningenævnet
(D,flshev.)
Nettoudgift
Mindreudgiften skyldes primært en forventet la
vere aktivitet.
14.31.01. Udlændingestyrelsen
(‘Drflsbev.)
Nettoudgift
Mindreudgiften skyldes primært udløb af 1-årige
-35,0
-
35,0
27,9
59,2
31,3
71,6
58,0
-13,6
334,2
305,5
-28,7
bevillinger.
14.32.01. Drift og tilpasning af indkvarteringssystemet (tekst
anm. 5) (Drflsbev.)
Nettoudgift
475,5
Mindreudgiften skyldes et forventet lavere aktivi
tetsniveau i asylindkvarteringssystemet.
14.32.02. Indkvartering og underhold afasylansøgere m.fl.
(tekstanm. 5, $ og 9)
Udgift
Mindreudgiften skyldes et forventet lavere aktivi
tetsniveau i asylindkvarteringssystemet.
14.32.10. Kontante ydelser mv. til asylansøgere m.fl. (tekst
anm. 107) (Lovbunden)
Udgift
Mindretidgiften skyldes et forventet lavere aktivi
tetsniveau i asyl indkvarteringssystemet.
347,7
-127,8
554,1
338,6
-215,5
156,7
$2,8
-73,9
 UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 199: Materiale til brug for Udlændinge- og Integrationsministeriets tekniske gennemgang af finanslovforslaget 2019 den 12. september 2018
1936889_0008.png
22
Mio. kt.
14.62.09. Integration der virker en mere målrettet kommu
nal beskæftigelsesindsats (tekstanm. 101)
(Reservationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes bevillingsprofilen for
målrettet beskæftigelsesindsats, jf. satspuljeaftaten
for 2016.
-
201$
2019
Ændring
14,2
2,9
-11,3
14.62.10. Integration gennem beskæftigelse (tekstanm.
5
og
101) (Reservationsbev.]
Udgift
Mindreudgiften skyldes bevil lingsprofilen
for
in
tegrations- og beskæftigelsesambassadører,
i
f.
satspuljeaftalen for 201$.
14.62.11. Beskæftigelsesrettet virksomhedsbonus
(Lovbttnden)
Udgift
Mindreudgiften skyldes bevillingsprofilen for be
skæftigelsesrettet virksomhedsbonus,jf. treparts
aftalen mellem regeringen og arbejdsmarkedets
parter af marts 2016.
14.69.03. Formidling af viden (tekstanm.
5 og 101)
(Reservationsbev,)
Udgift
Merudgiften
skyldes bevillingsprofilen for mobi
lisering af opgør med undertrykkelse og negativ
social kontrol,
jf.
satspuljeaftalen for 2017.
30,6
8,5
-22,1
24,4
14,4
-10,0
5,8
11,3
5,5
14.69.04. Opkvalificering af kommuner mv. (tekstanm. 101)
(Reservationsbev.)
Udgift
Merudgiften skyldes primært bevillingsprofden
for styrket kommunal indsats tit forebyggelse af
ekstremisme og radikalisering, jf. satspuljeaftalen
for 20 17.
14.69.07. Styrket informationsindsats i forhold til repatri
eringsordningen (tekstanm. 101)
(Reseivationsbev.)
Udgift
Merudgiften skyldes primært bevillingsprofilen
for udmontning af en reserve til repatriering,
jf.
satspuljeaftalen for 2018.
3,1
8,7
5,6
7,6
15,0
7,4
 UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 199: Materiale til brug for Udlændinge- og Integrationsministeriets tekniske gennemgang af finanslovforslaget 2019 den 12. september 2018
1936889_0009.png
23
Mio. kr.
14.69.16. Forebyggelse af rekruttering af børn og unge til
bandekriminailtet (tekstanm. 101)
(Reservationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes bevillingsprofilen for eta
blering af en bande task force, jf. satspuljeaftalen
for 2018.
14.71.03. Aktive tilbud og danskuddannelse til udlændinge
under integrationsprogrammet
(Lovbunden)
Udgift
Mindreudgiften skyldes primært et forventet lave
re aktivitetsniveau.
14.71.05. Grundtilskud
(Lovbtinden)
Udgift
Mindreudgiften skyldes primært et forventet tave
re aktivitetsniveau samt bortfald af den midlerti
dige, to-årige forhøjelse af grundtilsktiddet.
14.71.06. Hjælp i særlige tilfælde
(Lovbitnden)
Udgift
Mindreudgiften skyldes et forventet lavere aktivi
tetsskon for antallet af flygtninge, der overgår til
kommunerne.
14.71.07. Reintegrationsbistand
(Lovbiinden)
Udgift
Mindreudgiften skyldes en ajourføring af budget
teringsforudsætningerne på baggrund af de reali
serede udgifter i 2017.
14.7 1.0$. Repatriering af udlændinge
(Lovbunden}
Udgift
Mindreforbruget skyldes en opdateret budgette
ring som følge af forventet lavere udgifter pr. re
patrieret.
14.71.11. Integrationsydelse i forbindelse med integrations
programmet (Lovhunden)
Udgift
Mindreudgiften skyldes primært et forventet lave
re aktivitetsskøn for antallet af flygtninge, der
overgår til kommunerne.
201$
2019
Ændring
35,8
4,2
-31,6
755,6
577,1
-178,5
1.144,6
570,7
-573,9
80,3
43,1
-37,2
42,7
32,3
-10,4
62,2
51,9
-10,3
410,4
298,3
-112,1
 UUI, Alm.del - 2017-18 - Bilag 199: Materiale til brug for Udlændinge- og Integrationsministeriets tekniske gennemgang af finanslovforslaget 2019 den 12. september 2018
1936889_0010.png
24
Mio. kr.
201$
2019
Ændring
14.72.02. Kommunal beskæftigelsesbonus
(Lovbunden)
Udgift
Mindreudgiften skyldes, at ordningen ophører i
2019.
61,9
-
-61,9