Udenrigsudvalget 2017-18
URU Alm.del Bilag 301
Offentligt
1943463_0001.png
UDENRIGSUDVALGET
REJSERAPPORT
BESØG I UGANDA
Tid:
Sted:
Deltagere:
Ledsaget af:
12.-16. september 2018
Uganda
Henrik Dahl (LA), Nick Hækkerup (S) og Ulla Sandbæk (ALT).
Thomas S. Sarup, udvalgssekretær
1. Formål
Formålet med turen sammen med UNFPA og Sex og Samfund var at få et
førstehåndsindtryk af situationen vedr. seksuel og reproduktiv sundhed og
rettigheder i Uganda, herunder befolkningsdynamikker, adgang til prævention,
bekæmpelse af børneægteskab, og fremme af mødresundhed - både i et
udviklingsperspektiv og i en flygtningesammenhæng. Der blev også set på,
hvilke fremskridt der er sket, og hvilke forventninger der er til fremtiden.
Ugandas befolkning på 41 millioner har en fertilitetsrate på 5,5 børn pr.
kvinde, hvilket er over gennemsnittet i Afrika syd for Sahara (4,7). Med den
nuværende befolkningsvækst vil landet næsten fordoble sin befolkning inden
for de næste 21 år.
2. Væsentligste punkter fra besøget
De første 1�½ dage besøgte udvalgsmedlemmerne det nordlige Uganda, Arua
District, nærmere betegnet Rhino camp, som er et område, der huser op imod
273.000 sydsudanesiske flygtninge. Der er ikke tale om en egentlig
flygtningelejr, men mere en flygtningebosættelse (settlement), hvor
flygtningene får mulighed for at bo og leve med hjælp fra de lokale
myndigheder og ikke mindst UNHCR og andre internationale
flygtningeorganisationer.
Udvalget besøgte en sundhedsklinik, som blandt andet hjælper med fødsler
og seksuel og reproduktiv sundhed for både flygtninge og lokale.
Udvalgsmedlemmerne mødte og talte med personalet og kvinder, som lige
havde født, og fik på den måde et førstehåndsindtryk af klinikken og de
udfordringer, som man står overfor, herunder teenagegraviditeter.
Sidst på dagen besøgte udvalget et Danida-projekt (NURI), som handler om
at hjælpe de lokale bønder til et bedre og mere effektivt landbrug inden for
rammerne af, at lokale og flygtninge skal arbejde sammen.
Dag 3 blev brugt i Kampala og bød på besøg på en fødeafdeling på et stort
hospital (Mulago Hospital, Kwempe). Fokus var på mødresundhed og
familieplanlægning (som primært skal forstås som brug af prævention).
Udvalgsmedlemmerne fik en rundvisning på hospitalet og kunne dermed
28. september 2018
Ref. 18-000627-16
1/2
 URU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 301: Rejserapport fra besøg i Uganda den 12. - 16. september 2018
danne sig et førstehåndsindtryk af forholdene, som var præget af
overbelægning og travlhed. Der var også fokus på behandling af fistula, som
er en alvorlig lidelse ofte forårsaget af en kompliceret og langvarige fødsel
uden lægehjælp. Sygdommen bevirker, at kvinden ikke kan holde på urin
og/eller afføring, og kvinder med fistula bliver ofte udstødt fra familien og
lokalsamfundet, som følge af de lugtgener (urin) fistulaen medfører. Fistula er
ret udbredt i Uganda og andre afrikanske lande, men kan helbredes med et
kirurgisk indgreb. Udvalgsmedlemmerne mødtes med kirurger, som dagligt
opererer kvinder med fistula, og andet sundhedspersonale samt kvinder med
fistula.
Om aftenen mødtes udvalgsmedlemmerne med ngo’er
og andre til en
drøftelse af situationen i Uganda generelt og flygtningesituationen i
særdeleshed. Inden havde udvalget været til møde med 6-8 ugandiske
parlamentsmedlemmer og chefen for Ugandas Nationale Befolkningsråd i
Ugandas parlament mhp. at drøfte Ugandas aktuelle situation og udfordringer,
og hvilken rolle donorer kan og bør spille i Ugandas udvikling.
Den sidste dag besøgte udvalgsmedlemmerne et slumkvarter i Kampala
(Bwaise) for at se et dansk/UNFPA støttet projekt (implementeret af RHU
–
en
ugandisk NGO), som handler om at styrke især unge og sårbare kvinders
sundhed samt LGBT personer. Udvalgsmedlemmerne mødte piger helt ned i
teenagealderen, som er sexarbejdere
(”Moonlight Stars”)
og derfor meget
udsatte i forhold til seksuel og reproduktiv sundhed og vold. Forholdene i
slumkvarteret var meget fattige og primitive, og projektet var udfordret af stor
efterspørgsel på deres hjælp, og alligevel blev udvalget præsenteret for
mennesker (sexarbejdere og LBGT personer) for hvem, projektet havde gjort
en forskel.
3. Forberedelse og opfølgning
Indtrykkene fra rejsen vil indgå i udvalgets løbende arbejde med udenrigs- og
udviklingspolitiske spørgsmål fsva. Uganda og resten af Afrika, herunder ikke
mindst seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder og befolkningsvækst.
2/2