UNU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 169: Orientering om brev med aftale om kommunernes økonomi for 2019 og brugerportalsaftalen, fra undervisningsministeren

Undervisningsudvalget 2017-18
UNU Alm.del Bilag 169
Offentligt

Fælles Mål på læringsplatforme

Juni 2018

Fælles Mål på læringsplatforme

Juni 2018

Layout: Presse- og Kommunikationssekretariatet,

Undervisningsministeriet

Fotograf: Leitorp+Vadskær

ISBN nr.: 978-87-603-3181-7

Styrelsen for Undervisning og Kvalitet

2 •

Fælles Mål på læringsplatforme

UNU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 169: Orientering om brev med aftale om kommunernes økonomi for 2019 og brugerportalsaftalen, fra undervisningsministeren

Indhold

Arbejdsgruppen for implementering af Fælles Mål på

læringsplatforme .................................................................................................. 4

Tema 1:

Behov for styrket lokal dialog om den meningsfulde

anvendelse af læringsplatforme ...................................................................... 7

Tema 2:

Mere rum til den professionelle dømmekraft og til

eksperimenterende tilgange til læringsplatforme ................................... 8

Tema 3:

Læringsplatformenes design skal understøtte en

fleksibel anvendelse .............................................................................................. 9

Tema 4:

Gentænkning af elevplansfunktionen på

læringsplatformene ............................................................................................. 10

Tema 5:

Udviklingen af teknologier til at understøtte

fagprofessionelles arbejde ................................................................................. 11

Fælles Mål på læringsplatforme

• 3

UNU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 169: Orientering om brev med aftale om kommunernes økonomi for 2019 og brugerportalsaftalen, fra undervisningsministeren

Arbejdsgruppen for

implementering af Fælles Mål

på læringsplatforme

Dette katalog indeholder anbefalinger fra arbejdsgruppen for implementering af Fælles Mål på læringsplat-

forme. Kataloget er struktureret omkring fem centrale temaer, som arbejdsgruppen har identificeret. Til hvert

tema er knyttet en beskrivelse af arbejdsgruppens drøftelser samt konkrete anbefalinger.

Om arbejdsgruppen for implementering af Fælles

Mål på læringsplatforme

Arbejdsgruppen er nedsat af undervisningsminister

Merete Riisager i forlængelse af aftale i folkeskoleforligs-

kredsen om en lempelse af bindingerne i Fælles Mål. Sam-

tidig nedsatte ministeren også en rådgivningsgruppe om

Fælles Mål, der skal komme med anbefalinger til, hvordan

aftalen bedst implementeres, herunder med justeringer

af undervisningsvejledninger, læseplaner samt input til

øvrige understøttende tiltag.

• Jannick Stærmose Mortensen, konsulent, Skoleleder-

foreningen

Den brede sammensætning af arbejdsgruppens med-

lemmer har skabt grundlag for systematisk erfaringsop-

samling og været kvalificerende for gruppens løbende

drøftelser. Disse drøftelser har taget udgangspunkt i en

række tematikker udvalgt af arbejdsgruppen, heriblandt;

• En styrket dialog om den meningsfulde anvendelse af

læringsplatforme

• Rum til den professionelle dømmekraft og til eksperi-

Arbejdsgruppen er bredt sammensat med repræsentation

af fagprofessionelle, skoleledere, kommuner og vidensper-

soner;

• Gitte Grabov, lærer, Baltorpskolen, Ballerup

• Juliane Ø. V. Christiansen, konsulent, Danmarks Lærer-

forening

• Claus Svold, direktør for Børn & Unge, Vejle Kommune

• Kristina Østergaard Kristoffersen, læringschef i

Aalborg Kommune

• Thomas Illum Hansen, forskningschef, University

College Lillebælt

• Karsten Gynther, leder af forskningsmiljøet ”Digitale

læringsmiljøer og didaktisk design”,

Professionshøjskolen Absalon

menterende tilgange til læringsplatforme

• Fleksibilitet i læringsplatformenes design, funktion og

anvendelse

• Evaluering og elevplaner

• Udviklingen af læringsplatformene/perspektivering

• Udviklingen af teknologier til at understøtte fagprofes-

sionelles arbejde

Som led i arbejdet har arbejdsgruppen inviteret centra-

le aktører på området til at give oplæg om forskellige

perspektiver på og om platformene. Følgende har holdt

oplæg:

• Udvalgte leverandører i form af Meebook og

MinUddannelse om platformenes funktionalitet og

udvikling

4 •

Fælles Mål på læringsplatforme

UNU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 169: Orientering om brev med aftale om kommunernes økonomi for 2019 og brugerportalsaftalen, fra undervisningsministeren

• KL og KOMBIT om Aula

• Rambøll Management Consulting om evalueringen af it

i folkeskolen

• Styrelsen for It og Læring om viden om læringsplatfor-

mene

Af økonomiaftalen 2015

mellem regeringen og landets

kommuner fremgik det, at som opfølgning på Aftale om

fagligt løft af folkeskolen og Strategi for digital velfærd

2013-2020

blev kommunerne og regeringen enige om at

realisere initiativet om en brugerportal gennem ny fælles

infrastruktur og en kommunal forpligtigelse til at anskaffe

Endvidere har arbejdsgruppen forholdt sig til videns-

notater samt til den gældende lovgivning på området,

læringsplatformenes formater og udbredelse, afrappor-

teringen fra forskningsprojektet ”Anvendelse af digitale

læringsplatforme og læremidler” m.v. Arbejdsgruppen

har ydermere deltaget på Rådgivningsgruppen for Fælles

Måls seminar om lempelsen af bindingerne af Fælles Mål

den 9. og 10. april 2018.

lokale løsninger, som digitalt understøtter kommunikation,

læring og trivsel. Dette blev til de digitale læringsplatfor-

me samt Aula, som vi kender i dag. Der var endvidere enig-

hed om, at kommunerne skulle benytte læringsplatforme,

og at alle kommuner ved starten af skoleåret 2016/2017

skulle have påbegyndt indkøb af læringsplatforme samt

sikret en udbredelse til alle skoler ved udgangen af 2017

En yderligere opfølgning på ”Aftale om fagligt løft af folke-

Disse drøftelser og oplæg udgør et fælles erfaringsgrund-

lag for gruppen.

skolen” var en præcisering og forenkling af Fælles Mål. Fra

2013 til 2015 blev Fælles Mål revideret med henblik på

en præcisering og forenkling. Intentionen var, at målene

Aftalegrundlag for læringsplatforme og Fælles

Mål

De digitale læringsplatforme og Fælles Mål, som er ar-

bejdsgruppens genstandsfelt, er udsprunget af en række

politiske aftaler. Det følgende afsnit vil redegøre for disse:

skulle blive enklere samt mere præcise og anvendelige for

lærerne. I modsætning til Fælles Mål 2009, som beskrev,

hvad undervisningen skulle indeholde, er de forenklede

Fælles Mål læringsmål, der tager udgangspunkt i ele-

vernes læringsudbytte

. De fagprofessionelles arbejde

med disse nye læringsmål har i overvejende grad taget

Aftalen om et fagligt løft af folkeskolen 2013 (folkeskolerefor-

men)

Af aftaleteksten fremgår følgende:

Der udvikles endvidere en fælles brugerportal for folkeskolen,

som understøtter et tættere samarbejde med forældre, bl.a.

om elevernes faglige progression, styrket elevinddragelse,

elev-til-elev-aktiviteter, lærernes pædagogiske arbejde med

bl.a. elevernes læring og løbende faglige progression i forhold til

Fælles Mål samt en længere og varieret skoledag. En forbedret

digital understøttelse af elevplanen vil indgå i arbejdet med

brugerportalen

udgangspunkt i den didaktiske tænkning om lærings-

målstyret undervisning, hvilket har været den styrende

pædagogiske tendens siden 2009.

Lempelsen af bindinger i Fælles Mål

Forligskredsen bag folkeskoleloven indgik den 19. maj

2017 en aftale om at løsne bindingerne i Fælles Mål for at

give skolerne og lærerne et større professionelt råde-

rum til at tilrettelægge undervisningen. Et bredt flertal i

Folketinget vedtog den 7. december 2017 et lovforslag,

der indfører de nye rammer for Fælles Mål i folkeskolelo-

https://uvm.dk/folkeskolen/folkeskolens-maal-love-og-regler/politiske-oplaeg-og-aftaler

file:///C:/Users/B024183/Downloads/aftale%20om%20kommunernes%20oekonomi%20for%202015%20(1).pdf

file:///C:/Users/B024183/Downloads/Digital%20velfaerd_en%20lettere%20hverdag_web%20(1).pdf

file:///C:/Users/B024183/Downloads/aftale%20om%20kommunernes%20oekonomi%20for%202015.pdf

https://uvm.dk/folkeskolen/fag-timetal-og-overgange/faelles-maal/historisk/historisk-oversigt

https://uvm.dk/folkeskolen/fag-timetal-og-overgange/faelles-maal/lempelse-af-bindinger-i-regelsaettet-om-faelles-maal

Fælles Mål på læringsplatforme

• 5

UNU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 169: Orientering om brev med aftale om kommunernes økonomi for 2019 og brugerportalsaftalen, fra undervisningsministeren

ven. Dette indebærer, at de overordnede kompetencemål

for, hvad eleverne skal lære, fortsat er bindende, mens de

3170 underliggende færdigheds- og vidensmål nu er gjort

vejledende

. I forlængelse heraf lægges der op til et skift

i Undervisningsministeriets vejledninger fra et fokus på

læringsmålstyret undervisning mod en større lokal frihed

i arbejdet med Fælles Mål. For at rådgive ministeriet i

forbindelse med implementeringen blev ovennævnte råd-

givningsgruppe og nærværende arbejdsgruppe nedsat.

Overblik over kommunernes valg af

læringsplatforme

Den mest udbredte læringsplatform er Meebook, og

herefter følger MinUddannelse, der udbydes af KMD/UV

Data. De tre øvrige leverandører på markedet er Systema-

tic, EasyIQ og Itslearning, jf. tabel 1.

Arbejdsgruppens anbefalinger vil være opbygget om fem

temaer, herunder en beskrivelse af status, en vurdering og

til slut nogle anbefalinger.

Tabel 1: Oversigt over udbydere af læringsplatforme

Platform

Meebook

Antal kommuner

45 kommuner

MinUddannelse

(KMD Educa)

42 kommuner

(1 kommune)

Systematic

5 kommuner

EasyIQ

4 kommuner

Itslearning

1 kommune

6 •

Fælles Mål på læringsplatforme

UNU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 169: Orientering om brev med aftale om kommunernes økonomi for 2019 og brugerportalsaftalen, fra undervisningsministeren

Tema 1:

Behov for styrket lokal dialog om

den meningsfulde anvendelse af

læringsplatforme

Status

Der har i skoleverdenen været rettet en kritik mod den

didaktiske tænkning om læringsmålstyret undervisning

samt de tidligere bindende færdigheds- og vidensmål. Den

hurtige udbredelse af læringsplatforme i landets kommu-

ner har nogle steder haft den uhensigtsmæssige konse-

kvens, at man lokalt har implementeret læringsmålstyret

undervisning instrumentelt.

Arbejdsgruppen vurderer, at man på skoler og i kommuner

bør være opmærksomme på, og i dialog om, forholdet mel-

lem 1) fælles beslutninger om anvendelse af læringsplat-

formene, der omfatter en bredere kreds af fagprofessio-

nelle, herunder hele kommuner, hele skoler eller samtlige

Vurdering

Det er arbejdsgruppens opfattelse, at læringsplatfor-

mene har forandret de fagprofessionelles arbejde med

fx planlægningen og evalueringen af undervisningen i

folkeskolen. Samtidig har hastigheden, hvormed udbre-

delsen af læringsplatforme skulle gennemføres, medført

uhensigtsmæssigheder, heriblandt 1) at platformene

lægger op til en særlig didaktisk tilgang til undervisningen,

nemlig læringsmålstyret undervisning, og 2) at platforme-

ne med udgangspunkt i de førhen bindende færdigheds-

og vidensmål har medført et ensidigt og nogle steder for

snævert og detailorienteret fokus på anvendelsen af disse

mål.

På denne baggrund anbefaler arbejdsgruppen, at:

• Der er en lokal dialog mellem det politiske niveau,

forvaltningen, skoleledelser og de fagprofessionelle

om, hvordan en meningsfuld brug af læringsplatforme-

ne kan understøttes.

• Der er en drøftelse mellem det kommunale niveau,

skoleledelsen og de fagprofessionelle om, hvilke fælles

løsninger ift. anvendelsen af læringsplatformene der

kan være meningsfulde, og hvilke løsninger der skal

Det er arbejdsgruppens vurdering, at en central faktor

for en succesfuld implementering er en åben og bredt

inddragende dialog på den enkelte skole om, hvordan læ-

ringsplatforme anvendes meningsfuldt i den pågældende

skoles praksis

være lokalt forankret på skoleniveau, teamniveau og

individuelt.

• Den didaktiske og kontekstafhængige anvendelse

af læringsplatformene skal være begrundet i faglige,

pædagogiske og didaktiske overvejelser. Denne

anvendelse skal ske på baggrund af den grundlæggen-

Arbejdsgruppen vurderer, at der er behov for en styrket

lokal dialog om, hvornår og hvordan læringsplatformen

anvendes med fokus på vurderinger af nytteværdi og

de præmis, at læringsplatformen alene anvendes,

hvor det er fagligt og didaktisk meningsgivende.

fagteams m.v., og 2) lokale beslutninger om anvendelse af

læringsplatformene, som den enkelte fagprofessionelle

og/eller et fagteam selv kan træffe ud fra deres specifikke

kontekst.

mening ift. skolelederens og de fagprofessionelles arbejde

på den ene side og behovet for en fælles praksis på den

anden side.

https://www.emu.dk/modul/anvendelse-af-digitale-l%C3%A6ringsplatforme-og-l%C3%A6remidler-3

Fælles Mål på læringsplatforme

• 7

UNU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 169: Orientering om brev med aftale om kommunernes økonomi for 2019 og brugerportalsaftalen, fra undervisningsministeren

Tema 2:

Mere rum til den professionelle

dømmekraft og til

eksperimenterende tilgange

til læringsplatforme

Status

Skolerne har været under et tids- og handlepres i for-

bindelse med at tage platformene i brug, og det har en

række steder haft en negativ betydning for tid og rum til

den professionelle refleksion og vurdering af platforme-

nes potentialer og udfordringer. Udvikling og deling af

viden blandt de fagprofessionelle, om og hvordan det er

meningsfuldt at anvende læringsplatforme, har derfor haft

vanskelige vilkår.

• Der lokalt skabes mulighed for, at fagprofessionelle

kan eksperimentere med læringsplatformenes funk-

tionaliteter med henblik på at vurdere, hvor og hvornår

anvendelsen af læringsplatformene er menings-

givende. Det kan fx være i form af aktionslæringsforløb

i fagteams.

• Der udvikles inspirationsmaterialer, som kan under

støtte de faglige fællesskabers didaktiske drøftelser

af meningsfulde og mangfoldige måder at anvende de

digitale læringsplatforme i forskellige fag på forskellige

Samtidig har implementeringen af læringsplatforme nogle

steder haft en mindre grad af brugerinddragelse. Der har

derfor ikke været rum til en åben og eksperimenterede til-

gang med henblik på at undersøge, om, hvornår og hvordan

det er meningsfuldt at anvende digitale læringsplatforme.

klassetrin. Fx bør inspirationsmaterialerne kunne

anvendes uden forberedelse og have et tilgængeligt

format såsom korte diskussionsoplæg og konkrete

casebeskrivelser, video, refleksionsspørgsmål m.v.

Vurdering

Det er arbejdsgruppens vurdering, at anvendelsen af

læringsplatforme bør bero på professionel dømmekraft

og didaktiske drøftelser, der kan kvalificeres i faglige fæl-

lesskaber og med generel inspiration og en undersøgende

og eksperimenterende tilgang til anvendelsen af platfor-

mene. Mulighederne i anvendelsen af læringsplatformene

udfoldes og evalueres bedst, hvis de kvalificeres gennem

en fællesfaglig refleksion om undervisningen.

På denne baggrund anbefaler arbejdsgruppen, at:

• Der lokalt skabes rum for professionel dømmekraft

og ovenstående didaktiske drøftelser i faglige fælles-

skaber. Dette kan fx være igennem lokal dialog mellem

fagteams og skolelederen.

8 •

Fælles Mål på læringsplatforme

UNU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 169: Orientering om brev med aftale om kommunernes økonomi for 2019 og brugerportalsaftalen, fra undervisningsministeren

Tema 3:

Læringsplatformenes design

skal understøtte en fleksibel

anvendelse

Status

Læringsplatformene er udviklet med udgangspunkt i

Fælles Mål fra 2014 og herved også ud fra en tankegang

om læringsmålstyret undervisning. Hensigten var at imø-

dekomme det faktum, at de fagprofessionelle var bundet

til at undervise efter de 3.170 bindende færdigheds- og

vidensmål. Der er i læringsplatformene muligheder for at

tilgå undervisningen fra andre perspektiver, men funktio-

naliteter og design understøtter generelt en læringsmål-

styret tankegang.

elevplaner uden at anvende evalueringsresultater fra

et konkret læringsforløb i læringsplatformen.

• Funktionerne på læringsplatformene systematisk

gennemgås og om nødvendigt redesignes, så de

harmonerer med den gennemførte lovændring af

Fælles Mål. I den forbindelse bør eksempelvis funk-

tioner, som forsat er bundet tæt op på færdigheds- og

vidensmålene, tilpasses.

Vurdering

Det er arbejdsgruppens vurdering, at der skal være mulig-

hed for større fleksibilitet og mangfoldighed i tilgangene

til undervisningen på læringsplatformene. Dette skal

forstås således, at læringsplatforme bør opbygges, så det

tydeligt fremgår, at undervisningen kan planlægges med

mange forskellige udgangspunkter. Planlægningen af

undervisningen skal kunne tage sit udgangspunkt i en va-

riation af didaktiske elementer og ikke alene færdigheds-

og vidensmålene. Det er i denne forbindelse centralt, at

designet skal understøtte, at der kan være mange måder

at arbejde med tilrettelæggelse af undervisningen på.

På denne baggrund anbefaler arbejdsgruppen, at:

• Læringsplatformenes design og funktionalitet giver

de fagprofessionelle mulighed for at arbejde med

undervisning ud fra forskellige perspektiver og med

afsæt i fx fagenes formål, aktiviteter, indhold, lokalite-

ter, anledninger m.v. Hvert funktionsniveau kan

anvendes, uden at man skal bruge de øvrige funktions-

niveauer. De fagprofessionelle skal fx kunne lave

Fælles Mål på læringsplatforme

• 9

UNU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 169: Orientering om brev med aftale om kommunernes økonomi for 2019 og brugerportalsaftalen, fra undervisningsministeren

Tema 4:

Gentænkning af

elevplansfunktionen på

læringsplatformene

Status

De mest udbredte læringsplatforme giver mulighed for

at autogenerere elevplaner ud fra de færdigheds- og

vidensmål, som kan kobles til et læringsforløb. Resultatet

er en tæt kobling til det målniveau, der netop er blevet

vejledende. På den måde fremmer de digitale løsninger en

detailorienteret læringsmålstyring.

• Der skabes bedre muligheder for at udarbejde en

elevplan, hvor der er balance mellem muligheden for

at anvende kvalitative og kvantitative evalueringer,

og hvor fokus er på evalueringens kvalitet frem for

på kvantiteten af fx gennemførte læringsmål.

• Elevplanens design på læringsplatformene skal i

højere grad afspejle de fagprofessionelles didaktiske

og pædagogiske refleksioner over elevernes udbytte

De autogenererede elevplaner skaber kvantitative opsam-

linger på et usikkert datagrundlag, da de selvrapporterede

data ikke har en kvalitet, der gør det pædagogisk brugbart

at akkumulere dem. Konsekvensen er en meget lang op-

remsning af mål, som ikke blot er uoverskuelig, men også

kræver et større oversættelses- og sorteringsarbejde.

Den autogenererende funktion kan ved uhensigtsmæssig

brug trække evalueringerne i en kvantitativ og summativ

retning.

såvel i fagene som i forhold til elevernes alsidige

udvikling, og hvordan der følges op på dette.

Vurdering

Arbejdsgruppen vurderer, at arbejdet med evaluering af

elevernes trivsel og faglige udbytte af undervisningen

skal nytænkes og i højere grad tage udgangspunkt i de

fagprofessionelles pædagogiske vurdering af elevens

behov. Endelig er det vigtigt at tage faglig stilling til, om

og i hvilket omfang evaluering af elevernes udvikling skal

knyttes til læringsplatforme.

På denne baggrund anbefaler arbejdsgruppen, at:

• Der skabes en større fleksibilitet ift. elevplansdesign,

der underbygger variation i brugen af elevplanerne

i højere grad end de nuværende design. Fx skal det

være muligt at gøre eleverne mere aktive i egne

læreprocesser.

10 •

Fælles Mål på læringsplatforme

UNU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 169: Orientering om brev med aftale om kommunernes økonomi for 2019 og brugerportalsaftalen, fra undervisningsministeren

Tema 5:

Udviklingen af teknologier til at

understøtte fagprofessionelles

arbejde

Status

De eksisterende læringsplatformes design og funktiona-

litet understøtter primært de fagprofessionelles arbej-

de med planlægning og evaluering og er i mindre grad

designet til at understøtte undervisningens gennemførel-

se, herunder interaktionen mellem de fagprofessionelle,

elever og elevernes indbyrdes samt det faglige indhold.

• Læringsplatforme eller øvrige teknologier løbende

skal kunne tilpasses udviklingen af folkeskolen,

herunder både fagligt og politisk.

• Læringsplatforme eller øvrige teknologier fremover

benytter de samme formater, så de fagprofessionelle

har muligheden for at flytte deres materialer fra

den ene platform til den anden.

Vurdering

Den ovenstående udfordring har været medvirkende til, at

nogle fagprofessionelle har anvendt platformen mekanisk

i undervisningen med udgangspunkt i krav om årsplaner

og evaluering, ligesom det har haft betydning for, at nogle

fagprofessionelle har oplevet læringsplatformene som

mindre vigtige for det samlede pædagogiske arbejde.

Arbejdsgruppen vurderer, at læringsplatforme primært

har været brugt som et planlægnings-og evalueringsværk-

tøj. Derfor har arbejdsgruppen drøftet en række mulige

udviklingspotentialer for den videre udvikling af lærings-

platforme eller øvrige teknologier til understøttelse af de

fagprofessionelles arbejde.

På denne baggrund anbefaler arbejdsgruppen i forbin-

delse med det fremtidige udviklingsarbejde, at:

• Læringsplatforme eller øvrige teknologier skal

understøtte helheden i de fagprofessionelles arbejde.

• Læringsplatforme eller øvrige teknologier skal

understøtte en mangfoldig pædagogisk praksis.

Fælles Mål på læringsplatforme

• 11

UNU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 169: Orientering om brev med aftale om kommunernes økonomi for 2019 og brugerportalsaftalen, fra undervisningsministeren