ULØ, Alm.del - 2017-18 - Bilag 77: Forenklingsudvalget for Erhvervsfremme; rapport og faktaark fra præsentation

Udvalget for Landdistrikter og Øer 2017-18
ULØ Alm.del Bilag 77
Offentligt

FOKUSERET &

FREMTIDSSIKRET

UDFOR-

DRINGERNE

Udbudsdrevet

frem for efter-

spørgselsdrevet

Kvaliteten

er ikke tilstræk-

kelig høj

For mange

midler går

til admini-

stration

Virksomhederne

ved ofte ikke, hvor

de skal henvende

sig

For mange ansvarlige aktører,

uklar arbejdsdeling, overlappende

indsatser og mangel på sammen-

hæng på tværs af landet

ULØ, Alm.del - 2017-18 - Bilag 77: Forenklingsudvalget for Erhvervsfremme; rapport og faktaark fra præsentation

ULØ, Alm.del - 2017-18 - Bilag 77: Forenklingsudvalget for Erhvervsfremme; rapport og faktaark fra præsentation

HVAD EFTER-

SPØRGER

VIRKSOM-

HEDERNE?

Finansiering:

Tilskud og lån til sunde virksomheder, hvor private

aktører ikke i tilstrækkelig grad yder finansiering.

Innovation:

Adgang til forskningsbaseret viden og ny teknologi kan

være med til at skabe innovation og udvikling i virksomhederne.

Vækst i virksomheden:

Udvikling og vækst i virksomhederne kan

kræve behov for uvildig behovsafklaring og vejledning.

Omstilling til nye tendenser:

For at være konkurrencedygtige har

mange virksomheder behov for hurtigt og effektivt at tage nye tendenser

til sig.

Internationalisering:

Erhvervsfremmeindsatsen kan understøtte

internationaliseringen fx ved at hjælpe virksomhederne med at blive klar

til eksport og stille netværk i udlandet til rådighed.

ULØ, Alm.del - 2017-18 - Bilag 77: Forenklingsudvalget for Erhvervsfremme; rapport og faktaark fra præsentation

UDVALGETS

BÆRENDE

PRINCIPPER

1. Højest mulig kvalitet med udgangspunkt i virksomhedernes behov.

2. Digitalisering skal understøtte ensartet kvalitet og tilgængelighed.

3. Findes der et velfungerende privat marked, skal der ikke være en

offentlig erhvervsfremmeindsats.

4. Offentligt finansierede erhvervsfremmeindsatser skal i videst muligt

omfang overlades til private aktører.

5. Brugerbetaling indføres, hvor det giver mening. Det skal sikre, at

indsatserne tilrettelægges efter virksomhedernes behov.

6. Antallet af aktører og indsatser skal reduceres.

ULØ, Alm.del - 2017-18 - Bilag 77: Forenklingsudvalget for Erhvervsfremme; rapport og faktaark fra præsentation

DET NYE

ERHVERVS-

FREMME-

SYSTEM

• Udvalgets model indebærer en grundlæggende ændring af

erhvervsfremmesystemets organisering.

• Fra ansvar på tre offentlige niveauer (kommuner, regioner og

staten) til kun at ligge på to:

• Et styrket lokalt niveau bliver indgang for virksomhederne.

• Et statsligt niveau giver adgang til særligt specialiserede

erhvervsfremmeindsatser.

• Klar arbejdsdeling og sammenhæng på tværs af landet fører til

en markant forenkling og reduktion af de mange aktører og

indsatser.

• Anbefalingerne fra udvalget fokuserer på systemets organisering,

fordi den efter udvalgets opfattelse er den grundlæggende årsag

til de nuværende udfordringer.

ULØ, Alm.del - 2017-18 - Bilag 77: Forenklingsudvalget for Erhvervsfremme; rapport og faktaark fra præsentation

DET NYE

ERHVERVS-

FREMME-

SYSTEM

Indgang i

Erhvervshusene til

højt specialiserede

statslige indsatser:

Danmarks Erhvervsfremme-

bestyrelse

Samlet strategi for erhvervsfremme

Udvikling

og iværksættelse

af erhvervs-

fremmetiltag

EU’s struktur-

fondsprojekter

Klyngeindsatser

Eksportrådet

5 erhvervshuse med lokalt forankrede bestyrelser

EKF

1-1 erhvervsservice

Vækstfonden

Behovsafklaring og

uvildig vejledning

Henvisning til private

rådgivere

Innovations-

fonden / UDP’ere

Kommunal virksomhedsrettet myndighedsbetjening

ULØ, Alm.del - 2017-18 - Bilag 77: Forenklingsudvalget for Erhvervsfremme; rapport og faktaark fra præsentation

1. EN

FÆLLES

STRATEGI OG

BESTYRELSE

FOR HELE

DEN

DECENTRALE

INDSATS

• En ny bestyrelse,

Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse,

får ansvaret

for en fælles erhvervsfremmestrategi for hele Danmark.

• Bestyrelsen skal primært bestå af repræsentanter fra virksomheder

og kommuner og tage udgangspunkt i virksomhedernes behov,

afspejle prioriteter i hele landet og styrke samarbejdet på tværs.

Bestyrelsen erstatter de regionale vækstfora og Danmarks Vækstråd.

• Bestyrelsen skal bl.a. igangsætte erhvervsfremmetiltag og EU’s

strukturfondsprojekter i alle dele af landet.

• Det vil bl.a. gøre det muligt at iværksætte færre og større

strukturfondsprojekter med kritisk masse, der kan øge kvaliteten af

projekterne og reducere de administrative omkostninger.

• Herudover får bestyrelsen ansvar for at sikre, at

erhvervsfremmeindsatsen hænger sammen på tværs af landet, og at

antallet af aktører og indsatser reduceres.

ULØ, Alm.del - 2017-18 - Bilag 77: Forenklingsudvalget for Erhvervsfremme; rapport og faktaark fra præsentation

2. EN DIGITAL

PLATFORM

GIVER BRED

ADGANG TIL

VEJLEDNING

AF HØJ

KVALITET

• En ambitiøs datadrevet digital platform skal gøre basal information og

vejledning af høj kvalitet let tilgængelig for alle virksomheder i landet.

• Det vil gøre det nemmere for virksomhederne at overskue

erhvervsfremmesystemet og mindske virksomhedernes

søgeomkostninger.

• Digitalisering vil særligt komme mindre virksomheder til gode.

• Platformen skal være databaseret, så indholdet kan personificeres og

målrettes efter virksomhedernes behov og dermed være med til at

inspirere og anspore virksomhederne til at løfte deres vækst og

ambitioner.

• Platformen suppleres af et call center og en chatbot, der kan hjælpe

virksomheder med behov for mere personlig og dialogbaseret

kontakt.

• Digitaliseringen skal have et stærkt mandat for at sikre, at platformen

reelt bliver indgangen til erhvervsfremmesystemet.

ULØ, Alm.del - 2017-18 - Bilag 77: Forenklingsudvalget for Erhvervsfremme; rapport og faktaark fra præsentation

2. EN DIGITAL

PLATFORM

GIVER BRED

ADGANG TIL

VEJLEDNING

AF HØJ

KVALITET

Tilgængelig

Alle typer virksomhederskal

have adgang til erhvervs-

fremmesystemet 24/7

Samlet indgang

Én samlet digital ind-

gang til erhvervsfrem-

mesystemet

Databaseret

Systematisk

opsamling og

brug af data

Skræddersyet

Muliggør et personaliseret

og efterspørgselsrettet erhvervsfremme-

system med udgangspunkt i

virksomhedens konkrete behov

Personlig

Virksomhederne kan selv be-

stemme, hvornår og hvordan

de vil kontaktes og hvilken in-

formation de er interesseredei

ULØ, Alm.del - 2017-18 - Bilag 77: Forenklingsudvalget for Erhvervsfremme; rapport og faktaark fra præsentation

3. STÆRK

LOKAL

FORANKRING

I DE FEM NYE

ERHVERVS-

HUSE

• Fem nye erhvervshuse skal fungere som fysiske indgange til og

knudepunkter i den samlede erhvervsfremme.

• Erhvervshusene skal samle den mere virksomhedsspecifikke og

personlige vejledning for alle virksomheder.

• Erhvervshusene skal fungere som fysiske knudepunkter i

erhvervsfremmesystemet og dermed sikre decentral indgang til

højtspecialiserede ydelser i staten og privat rådgivning. Det giver lige

adgang til ydelser i hele landet og skaber sammenhæng mellem det

decentrale og statslige niveau.

• Erhvervshusene skal have bestyrelser med fire virksomheds-

repræsentanter, tre kommunale repræsentanter, én regional

repræsentant og ét medlem fra en videninstitution.

• Bestyrelserne for Erhvervshusene involveres tæt i udformningen af

den fælles erhvervsfremmestrategi og særligt ift. de regionale

indsatsområder.

ULØ, Alm.del - 2017-18 - Bilag 77: Forenklingsudvalget for Erhvervsfremme; rapport og faktaark fra præsentation

4. KRÆFT-

ERNE SKAL

SAMLES I

FÆRRE,

LANDS-

DÆKKENDE

KLYNGER OG

NETVÆRK

• Der skal fremover kun gives offentligt tilskud til én klyngeorganisation

per styrkeposition eller teknologiområde.

• De nuværende offentligt finansierede regionale klyngeorganisationer

og nationale innovationsnetværk skal reduceres til 10-12 offentligt

finansierede klyngeorganisationer inden for større styrkepositioner og

et mindre antal ”start-up klynger” inden for nye spirende

erhvervsområder.

• Klyngeorganisationerne skal være fordelt over hele landet og være

tilgængelige for alle virksomheder.

• Overgangen til færre offentligt finansierede klyngeorganisationer bør

ske gradvist og være afsluttet ved udgangen af 2020 under hensyn til

eksisterende klyngeorganisationer og innovationsnetværks egne

ønsker om fusioner.

ULØ, Alm.del - 2017-18 - Bilag 77: Forenklingsudvalget for Erhvervsfremme; rapport og faktaark fra præsentation

5. EN KLAR

STATSLIG

ARBEJDS-

DELING

• Formidlingen af kapital skal fremover deles klart op, så tilskud

formidles gennem Innovationsfonden og lån og

egenkapitalinvesteringer formidles af Vækstfonden.

• Det skal gøre det væsentligt nemmere for virksomhederne at

overskue mulighederne og sikre, at flere midler går til

virksomhedsrettede indsatser frem for administration.

• Vækstfonden bør i højere grad fokusere på opstartsvirksomheder i de

tidlige faser, der kan have svært ved at skaffe kapital.

• Det undersøges, hvordan staten på den mest effektive måde kan

understøtte tilvejebringelsen af videnbaserede teknologiske services,

herunder om GTS’ernes ejerskabsstruktur kan ændres, så private

investorer kan bidrage til udviklingen af institutterne.

ULØ, Alm.del - 2017-18 - Bilag 77: Forenklingsudvalget for Erhvervsfremme; rapport og faktaark fra præsentation

ET BEDRE OG

BILLIGERE

ERHVERVS-

FREMME-

SYSTEM

• Markant færre aktører og indsatser gør systemet nemmere at

overskue for virksomhederne og skaber kritisk masse.

• Antallet nedbringes bl.a. ved at samle den kommunale

erhvervsservice, reducere antallet af klynger og skabe rammerne for

større projekter, bl.a. EU’s strukturfondsprojekter.

• Klar arbejdsdeling og sammenhæng på tværs af landet med en

fælles bestyrelse og strategi for den decentrale indsats.

• Mere indflydelse til erhvervslivet i de styrende organer, større

inddragelse af private aktører og brugerbetaling sikrer, at

erhvervsfremmeindsatsen er rettet mod virksomhedernes behov.

• Lavere udgifter til administration, fjernelse af overlappende indsatser

og digitalisering vil gøre systemet væsentligt billigere.