Udvalget for Landdistrikter og Øer 2017-18
ULØ Alm.del Bilag 4
Offentligt
1799305_0001.png
Faktaark
Status på udflytning af statslige arbejdspladser
V-regeringen præsenterede 1. oktober 2015 en plan for udflytning af knap 3.900
statslige arbejdspladser. Baggrunden for udflytningen er et politisk ønske om i
højere grad at placere statslige arbejdspladser uden for Hovedstadsområdet.
Ministerierne har siden da udarbejdet implementeringsplaner og er nu i fuld gang
med at flytte arbejdspladser ud i landet. Nedenfor følger en status for udflytnin-
gen.
Antal flyttede arbejdspladser
Oktober 2017
Der er pr. september 2017 flyttet 2.546 ud af 3.900 planlagte arbejdspladser og 23
ud af 44 planlagte institutioner har afsluttet flytningen,
jf. bilag.
Ca. 23 pct. af de flyttede arbejdspladser er besat af medarbejdere, der enten allere-
de er flyttet med deres arbejdsplads eller pendler. Andelen varierer på tværs af
institutioner og landsdele. Hertil kommer en række arbejdspladser, der ikke var
besat ved udflytningen.
Tidsplan
Størstedelen af de udflyttede institutioner ventes fortsat udflyttet inden udgangen
af 2017. Enkelte dele af udflytningen trækker dog længere ud. Visse institutioner
er blevet forsinkede, ligesom andre er foran deres oprindelige planer.
Økonomi
Ministerierne har opdateret deres skøn for de midlertidige omkostninger ved ud-
flytningen. Det har ikke ændret markant på de samlede forventninger. På bag-
grund af ministeriernes statsrapporteringer tegner der sig følgende billede af udgif-
terne,
jf. tabel 1.
Tabel 1
Skønnede udgifter til udflytning, mio. kr.
Implementeringsplaner,
Status,
ekskl. DIIS oktober 2016
Midlertidige udgifter til udflytning
910
887
Status,
april 2017
872
Status,
september 2017
834
Anm.: Varige meromkostninger og udgifter til udflytning af Udlændingestyrelsen er ikke medregnet.
Kilde: Ministeriernes implementeringsplaner og statusrapporteringer.
Udover de 400 mio. kr. i 2016, der var afsat på finansloven for 2016, er der på
finansloven for 2017 afsat yderligere ca. 190 mio. kr. i årene 2017-2020 til medfi-
nansiering af ministeriernes midlertidige udflytningsomkostninger.
Regeringen vil fortsat følge implementeringen.
 ULØ, Alm.del - 2017-18 - Bilag 4: Finansministeriets fataark - Status på udflytning af statslige arbejdspladser
1799305_0002.png
Bilag. Oversigt over status
Tabel 1
Oversigt over ministeriernes status på udflytning af statslige arbejdspladser – september 2017
Samlet antal
årsværk (plan)
Antal flyttede
arbejdspladser
(september 2017)
1
Forventet
afslutning
(plan)
Forventet
afslutning
(september 2017)
Skønnede omkost-
ninger, mio. kr.
(plan)
Skønnede omkost-
ninger, mio. kr.
(september 2017)
Myndighed
Udenrigsministeriet
- Danida Fellowship Centre
- Dele af Fiskeristyrelsen
By
Holbæk
Augustenborg
14
38
0
15
3
2017
2018
2
2018
-
3
1,6
-
3
1,6
-
3
Finansministeriet
- Statens Administration
- Dele af Statens Administration til Udbetaling Dan-
mark
Hjørring
UDK’s regionale centre i
Hillerød, Frederikshavn og
Holstebro
228,5
73,5
235
4
73,5
2017
2016
5
Afsluttet
Afsluttet
52,6
25,9
55,4
37,9
Erhvervsministeriet
- Søfartsstyrelsen
6
- Dele af Patent- og Varemærkestyrelsen
- Dele af Erhvervsstyrelsen
- Nævnenes Hus
7
Korsør
Ikast
Nyk. F. og Esbjerg
Viborg
191,2
35
26,7
150,8
0
41
31
164
2017
2017
2016
5
2016
5
2019
Afsluttet
Afsluttet
Afsluttet
44,7
11,8
6,0
68,9
36,8
12,8
8,3
64,3
Skatteministeriet
- Dele af Skatteankestyrelsen
- Dele af SKAT
8
- Spillemyndigheden
9
Silkeborg
Rønne, Herning, Aalborg,
Ribe, Odense, Næstved og
Horsens
Odense
25
200
55
25
10
110
10
55
2016
2017
5
2016
Afsluttet
2017
Afsluttet
0,3
28,7
13,2
0,3
6,9
8,0
Økonomi- og Indenrigsministeriet
- Dele af Ankestyrelsen
Aalborg
53
54
2016
Afsluttet
10,1
10,1
Justitsministeriet
- Civilstyrelsen
Viborg
88
93
11
2017
2018
31,2
16,0
 ULØ, Alm.del - 2017-18 - Bilag 4: Finansministeriets fataark - Status på udflytning af statslige arbejdspladser
1799305_0003.png
Side 3 af 6
Tabel 1
Oversigt over ministeriernes status på udflytning af statslige arbejdspladser – september 2017
Forsvarsministeriet
- Dele af Forsvarsministeriets Personalestyrelse
- Forsvarets søopmålere
Hjørring
Aalborg
32
13
32
13
2016
2016
Afsluttet
Afsluttet
8,8
3,8
6,6
3,8
Udlændinge- og Integrationsministeriet
- Udlændingestyrelsen
Næstved
375
0
-
12
2019
-
12
-
12
Børne- og Socialministeriet
- Rådet for Socialt Udsatte
- Socialstyrelsen
- Børnerådet
Rønne
Odense
Billund
5
184
16
7
164
0
2016
2017
2017
Afsluttet
2017
2017
0,8
27,2
2,5
0,4
27,2
2,3
Sundheds- og Ældreministeriet
- Dele af Styrelsen for Patientsikkerhed
Aarhus
100
78
13
2017
2017
19,0
15,8
Beskæftigelsesministeriet
- Arbejdsskadestyrelsen til ATP
- Dele af Arbejdstilsynet
- Dele af Styrelsen for Arbejdsmarked og
Rekruttering
- ATP/UDK-funktioner for BM
ATP’s regionale centre i
Haderslev, Vordingborg og
Hillerød
Slagelse
Brønderslev
ATP’s regionale centre i
Haderslev, Frederikshavn og
Holstebro
430
50
37
90
139
51
34
86
2018
2016
2017
2016
2018
Afsluttet
2017
Afsluttet
128,1
6,5
10,5
16,2
132,3
6,5
6,9
16,2
Uddannelses- og Forskningsministeriet
- Danmarks Akkrediteringsinstitution
Holbæk
42
0
2017
2018
4,1
4,1
 ULØ, Alm.del - 2017-18 - Bilag 4: Finansministeriets fataark - Status på udflytning af statslige arbejdspladser
1799305_0004.png
Side 4 af 6
Tabel 1
Oversigt over ministeriernes status på udflytning af statslige arbejdspladser – september 2017
- Dele af Styrelsen for Forskning og Innovation
Odense
39
42
2016
Afsluttet
4,1
4,7
Undervisningsministeriet
- Danmarks Evalueringsinstitut
- Nationalt Center for Undervisning i Natur, Teknik
og Sundhed
Holbæk
Sorø
80
13
14
0
3
2017
2017
2018
2017
7,3
4,1
9,0
1,3
Kulturministeriet
- Dansk Jagt- og Skovbrugsmuseum
- Dele af Slots- og Kulturstyrelsen
Auning
Nykøbing F.
12
15
60
15
62
2017
2017
2018
Afsluttet
17,2
16
23,9
17,0
8,1
Miljø- og Fødevareministeriet
- Dele af Landbrugsstyrelsen
17
- Naturstyrelsen
- Dele af Miljøstyrelsen
Slagelse
- Dele af Kystdirektoratet
Lemvig
61
15
61
15
2016
2016
Afsluttet
Afsluttet
11,2
4,1
13,5
1,7
Augustenborg, Tønder og
Skælskør
18
Randbøl
Augustenborg
336
67
22
315
81
12
2018
2
2017
2018
2
2019
Afsluttet
36,4
2019
36,1
98,9
96,0
19
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet
- Færdselsstyrelsen og Taksationssekretariatet
- Havarikom. for Civil Luftfart og Jernbane
20
- Dele af Banedanmark
- Dele af Bygningsstyrelsen
Ribe og Viborg
Ringsted
Ringsted og
Fredericia
Skanderborg
73
11
310
32
73
0
143
32
2016
2016
2017
2016
Afsluttet
2017
2019
Afsluttet
18,3
4,1
17,3
6,8
14,1
4,1
21,8
9,5
Energi-, Forsynings og Klimaministeriet
- Geodatastyrelsen
Aalborg
94
96
2016
Afsluttet
46,7
32,1
 ULØ, Alm.del - 2017-18 - Bilag 4: Finansministeriets fataark - Status på udflytning af statslige arbejdspladser
1799305_0005.png
Side 5 af 6
Tabel 1
Oversigt over ministeriernes status på udflytning af statslige arbejdspladser – september 2017
- Dele af Energinet.dk
21
- Dele af Energistyrelsen
- Dele af DMI
- Dele af GEUS
Esbjerg og
Fredericia
Esbjerg
Karup
Aarhus
56
44
7
16,4
39
41
7
9
2017
2017
2017
2017
2017
Afsluttet
Afsluttet
2017
8,1
14,0
2,1
5,3
5,6
2,9
2,3
2,7
Total, indberetninger
Fællesudgifter
Total
22
3901,1
2.546,5
852,4
58,0
910,4
763,0
71,1
834,1
Anm.: Varige meromkostninger er som udgangspunkt ikke medregnet. Ved spænd er gennemsnittet anvendt. Afvigelser i sum skyldes afrundinger.
1
Antallet af flyttede arbejdspladser stemmer ikke nødvendigvis overens med antallet af ÅV, idet der flyttes hele arbejdspladser.
2
Forventet afslutning blev udarbejdet, inden Bygningsstyrelsen havde haft mulighed for at lave en konkret plan for, hvornår det ville være muligt for Landbrugs- og Fiskeristyrelsen at afslutte flytningen
af arbejdspladser til Augustenborg.
3
Ressortansvaret for fiskeriområdet er overført til Udenrigsministeriet, jf. kongelig resolution af 7. august 2017. Udflytningen af planlagte 38 årsværk med opgaver inden for fiskeriområdet fra den tidlige-
re Landbrugs- og Fiskeristyrelse er derfor opført under Udenrigsministeriet.
4
Arbejdspladserne inkluderer 6 elevstillinger, som i regi af udflytningen er blevet overflyttet fra Moderniseringsstyrelsen til Statens Administration.
5
Hvor udflytningen er sat til afslutning ved årsskiftet 2016/2017, er afslutningsåret sat til 2016. Hvor udflytningen er sat til afslutning ved årsskiftet 2017/2018, er afslutningsåret sat til 2017.
6
Søfartsstyrelsen flytter til Korsør fra 1. november 2017.
7
De udflyttede klagenævn er fra 2017 lagt sammen i Nævnenes Hus under Erhvervsministeriet, jf. kongelig resolution af 8. juni 2016.
8
En del af de oprindeligt planlagte udflytninger i forbindelse med
Bedre Balance
vil indgå som led i udflytningerne af ca. 1.500 nye udflytninger i forbindelse med
Et nyt skattevæsen
og
En
skatteforvaltning i hele Danmark
og vil blive gennemført i forbindelse med lokaliseringen af det nye skattevæsen.
9
Der er ca. 75-80 medarbejdere i Spillemyndigheden. Heraf er ca. 15 fortsat placeret i Jylland og København, hvor de udfører landbaseret tilsyn, mens fem allerede var placeret i Odense inden udflytnin-
gen. De 55 udflyttede arbejdspladser udgør de arbejdspladser, der var placeret i København før udflytningen og blev udflyttet til Odense.
10
For Skatteankestyrelsen og SKAT er antallet af flyttede arbejdspladser opgjort med udgangspunkt i antal udflyttede arbejdspladser og opnormeringer uden for hovedstadsområdet.
11
Antallet omfatter samtlige medarbejdere i Civilstyrelsen, herunder medarbejdere deltid, studentermedhjælpere mv.
12
Der foreligger ikke et endeligt skøn for det samlede antal årsværk samt udgifterne forbundet med flytningen af Udlændingestyrelsen til Næstved.
13
Grundet fald i antallet af de klagesager, der skal behandles af den nye enhed i Aarhus, er der ikke sket genbesættelse af alle tidligere stillinger. Antallet af ÅV i enheden er med den nuværende
bemanding nedjusteret til den faktiske opgavemængde. Det bemærkes, at Sundheds- og Ældreministeriet sideløbende har oprettet 16 stillinger i tilsynsenhederne i Randers og Kolding, som følge af
styrkelse af tilsynsområdet, så Sundheds- og Ældreministeriet i alt har oprettet 96 nye statslige stillinger i Jylland.
14
Der er sket en effektivisering af stabsfunktionerne med en chefstilling og overflyttet en medarbejder fra det regionale kontor i København til det regionale kontor i Vejle. Det betyder, at det samlede an-
tal arbejdspladser, der flytter fra København til Sorø er reduceret fra ca. 13 til 11.
15
Årsværkene er baseret på FL16. Der er tale om 13 årsværk, som udflyttes.
16
Udover transaktionomkostningerne på 17,2 mio. kr. skal der foretages bygningstilpasninger på den nye lokation til Jagt- og Skovbrugsmusset. Disse håndteres særskilt, jf. note 22 vedr. fællesudgifter.
17
Tidl. NaturErhvervstyrelsen
 ULØ, Alm.del - 2017-18 - Bilag 4: Finansministeriets fataark - Status på udflytning af statslige arbejdspladser
1799305_0006.png
Side 6 af 6
Tabel 1
Oversigt over ministeriernes status på udflytning af statslige arbejdspladser – september 2017
Fire af de årsværk, der tidligere var sat til udflytning til Augustenborg flyttes i stedet til Tystofte ved Skælskør.
Det bemærkes, at der ikke er korrigeret for midler, der skal tilgå Fiskeristyrelsens udflytning til Augustenborg, da ressortdeling stadig pågår.
20
Antallet af årsværk i Havarikommissionen er reduceret fra 11 årsværk til 8 årsværk
21
Der etableres op til 49 arbejdspladser i Esbjerg relateret til myndighedsopgaver på PSO-området. Fra Energinet.dk flyttes 34 arbejdspladser fra Fredericia til Esbjerg. De resterende arbejdspladser
afhænger af resultatet af den igangværende analyse af Energinet.dk’s opgaveportefølje. Herudover flyttes 7 arbejdspladser fra Energinet.dk i Ballerup til Energinet.dk i Fredericia. Omkostningerne
relaterer sig til flytning af de 41 arbejdspladser.
22
Fællesudgifter dækker bl.a. ekstraordinære omkostninger til Bygningsstyrelsen ifm. lokaliseringen af de øvrige statslige institutioner, samt de dele af Jagt- og Skovbrugsmuseets bygningstilpasninger,
der ikke – på samme vis som øvrige bygningstilpasninger – indeholdes i den løbende huslejebetaling samt yderligere medfinansiering til visse institutioner.
Kilde: Ministeriernes indberetninger.
19
18